# Belediye kanun tasarısı (ss. 944)

- **Tür:** Genel Kurul konuşması (TBMM 22. Dönem)
- **Konuşmacı:** Recep Koral (AK Parti, İstanbul)
- **Yer:** TBMM Genel Kurulu, 123. Birleşim
- **Tarih:** 1 Temmuz 2005
- **Gündem:** BELEDİYE KANUN TASARISI (SS. 944)
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/konusma/recep-koral-22-2005-07-01-belediye-kanun-tasarisi-ss-944

> Recep Koral (AK Parti), 1 Temmuz 2005 tarihinde TBMM Genel Kurulu, 123. Birleşim oturumunda konuştu (gündem: BELEDİYE KANUN TASARISI (SS. 944)); konuşma 715 kelime.

## Konuşma metni (tutanaktan)

RECEP KORAL (İstanbul) - Sayın Başkan, değerli arkadaşlar; hepinizi saygıyla, hürmetle selamlıyorum.

Değerli arkadaşlar, burada, tabiî, bir İçtüzük tartışmasıyla konuya başladık. Aslında, görüştüğümüz konu bir İçtüzük tartışması değil. Malum, İçtüzüğü, Meclisimiz dün kabul etti. Tıpkı, geçmişte, bir Anayasa maddesiyle ilgili de görüşme yapıyoruz, kabul ediyoruz; ondan sonra gelen konuşmacı, bakıyoruz ki, Anayasa maddesinin, kesinleşmiş maddenin aleyhinde konuşmaya devam ediyor. Anayasa maddesi kesinleşene kadar görüşlerinizi söyleyebilirsiniz; ama, kesinleştikten sonra, onun aleyhinde konuşma hakkı hiçbirimizin olmaması lazım. Burada da, İçtüzük kesinleştiğine göre, bir İçtüzük tartışmasına girmememiz lazımdı.

Ben, aslında, muhalefetin burada olmasını isterdim; çünkü, Sayın Ünal Kacır'a çok tezahürat yapmışlardı; gerçekten de hakları vardı; çünkü, Sayın Ünal Kacır'ın hiç sataşmadığı CHP'li üye kalmamıştı. Onun karşılığını aldı diye düşünüyorum; ama, biz de bir iltifat almak isterdik tabiî bu arada.

Değerli arkadaşlar, tabiî, konumuz, temel kanun olarak Belediye Kanununun görüşülüp görüşülmemesi ve bir sıralama. Hepiniz biliyorsunuz, Belediye Kanunu, bu Meclisten 5272 sayıyla geçti ve kanunlaştı; halen devam ediyor. Hatta, Belediye Kanununun, Sayın Cumhurbaşkanımız tarafından, bazı maddeleri, Mecliste yeniden görüşülsün diye Meclise geldi, Mecliste yeniden görüşüldü ve yeniden görüşme sırasında, genel oylama yapılmadığı gerekçesiyle Anayasa Mahkemesi tarafından iptal edilmiş durumda. Yani, Belediye Kanununun önemini, muhalefetiyle iktidarıyla, bu Parlamento çatısı altında olan ve bu ülkede yaşayan bütün insanlar, bütün yerel yöneticiler biliyorlar. Hal böyleyken, Anayasa Mahkemesi, genel oylama yapılmadı gerekçesiyle Belediye Kanununu iptal etmiştir ve iptal ederken de şöyle bir gerekçe koymuştur; demiştir ki: Ben, bu kanunu iptal ediyorum; ancak, benim iptal kararım altı ay sonra yürürlüğe girecektir. Yani, altı ay içerisinde yeni bir kanun çıkarmak zorundasınız.

Bu kanun, bu Mecliste defalarca -altkomisyon, üstkomisyon ve Mecliste- görüşüldü; bu üçüncü görüşülmesi. Yani, konuşma hakkımız, görüşlerimizi ifade etme hakkımız ortadan kaldırılıyor diye düşünmenin, asla, en küçük bir desteği yoktur. Bunu söylemeye bile dilimizin varmaması lazım. Bu Mecliste, bu kadar ısrarla görüşülen bir kanun, şimdi, yeniden, çok küçük teknik düzenlemelerle Meclise gelmiştir. Önergelerle de bazı teknik düzeltmeler yapmayı arzu etmekteyiz.

Dolayısıyla, bu manada, temel kanun olan, yerel yönetimlerin en önemli ayağı olan belediyelerle ilgili bir kanunun, Anayasa Mahkemesinin verdiği süre dolmadan, bu Mecliste, mutlak surette çıkarılması gerekiyordu. Dolayısıyla, bir temel kanun olmadığını iddia etmemiz söz konusu değildir ve zamanının da kısıtlı olmadığını söylememiz mümkün değildir. Bu durumda, temel kanun olan Belediye Kanununun zaman dolmadan çıkarılması çok özel bir aciliyettir.

Aynı zamanda, İçtüzükle ilgili bu kanun 87 madde değerli kardeşlerim. 87 maddelik bir kanunda 174 tane önerge verme hakkı var. Bu 174 tane önerge üzerinde 5'er dakika konuşma hakkı var. Bu 5'er dakikayı 174 önergede aynen kullanırsanız, Meclis Başkanvekilimizin, Meclis Başkanvekillerimizin de vereceği toleransları bir kenara bırakırsanız, 870 dakika kullanmak durumundasınız; bu da 15 saat ediyor. Yani, sadece önergeler üzerinde, bu Mecliste, hızlı görüşme, temel kanun görüşmesi olmasına rağmen, 15 saat konuşma hakkımız var. Bir de buna soru-cevaplarla ilgili 75 dakikayı, 1,5 saati, bölümler hakkında konuşmayla alakalı, yine, 75 dakikayı, 3 saati eklediğinizde, 18 saatlik bir görüşme, 87 maddelik bir kanunda, İçtüzüğün bu hızlı işleyişiyle geliyor. Yani "bu da yetersiz" dememiz mümkün değil; bu, kanunun üçüncü görüşmesi.

Dolayısıyla, değerli arkadaşlarım, bu konuda söylenmiş olan sözlerin çeliştiğini ifade etmek istiyorum.Arkadaşlarımız burada olmadığı için, söyleyeceğim şeyleri söylememe de gerek kalmadı; dinleme ihtiyacı söz konusu olmayabilir, takdir ediyorum.

Yalnız, bir hususu da burada… Tabiî dışarıda televizyon verdiği için muhalefetteki arkadaşlarımız da dinleyebilir. Buraya geldiğimiz zaman, gerçekten, bu Mecliste, gerek CHP sıralarında gerek bizim arkadaşlarımız arasında konusunu çok iyi bilen ve hitabet sanatı da çok yüksek olan arkadaşlarımız var. Böyle, karşıdakini rencide etmeden, insanların onuruyla oynamadan, mutlak surette söyleyeceklerini en güzel şekilde ifade ederler ve insanları kızdırarak değil, gerekirse güldürerek tenkitlerini yapabilme imkânları vardır; ama, maalesef, bunu ters şekilde kullanıyoruz. Ne olur, bundan sonra, bu konuda sanatlarını uygun şekilde kullansınlar ve düzgün bir şekilde Meclisin çalışmasına onlar da katkıda bulunsunlar diye düşünüyorum.

Değerli arkadaşlar, bu manada, Meclis içerisinde, elbette, bu kadar sürede bunların konuşulması, fikirlerin söylenilmesi, değişiklik önergelerinin belirtilmesi, ifade edilmesi, verilmesi söz konusudur; bu manada bir sıkıntı söz konusu değildir. Kaldı ki, bu Parlamento içerisindeki milletvekilleri -hani bir tatil meselesi var ya, bir de sokak meselesiyle birleştirelim- tatile gitmiyoruz; sokaklardan geldik, sokaklara gidiyoruz bu gündemi bitirdikten sonra ve bugüne kadar sokaklarda halkın sesini dinleyerek, halkın sokaktaki sesiyle sandıklara girdik, sandıklardan çıktık; yine sokaktaki sesi dinlemeye devam edeceğiz; onların taleplerini, arzularını dinleyerek gerek hükümet bazında gerek Parlamento bazında arzu ettikleri iyileştirmeleri yapmak üzere de çalışmaya devam edeceğiz.

Bu manada görüşlerimi arz ediyor, hepinizi saygıyla selamlıyorum. (AK Parti sıralarından alkışlar)

---

**Kaynak gösterme:** Recep Koral (AK Parti, İstanbul). “Belediye kanun tasarısı (ss. 944)”. TBMM Genel Kurulu, 123. Birleşim tutanağı, 1 Temmuz 2005. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/konusma/recep-koral-22-2005-07-01-belediye-kanun-tasarisi-ss-944 (erişim: 1 Kasım 2026).

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
