# Yüksek öğretim kurumları teşkilatı kanunu ile 78 ve 190 sayılı khk lerde değ.yap.hk.kan.tas.(ss. 1039) 15 ilde üniversite kurulması hakkında - **Tür:** Genel Kurul konuşması (TBMM 22. Dönem) - **Konuşmacı:** Resul Tosun (AK Parti, Tokat) - **Yer:** TBMM Genel Kurulu, 19. Birleşim - **Tarih:** 15 Kasım 2006 - **Gündem:** YÜKSEK ÖĞRETİM KURUMLARI TEŞKİLATI KANUNU İLE 78 VE 190 SAYILI KHK LERDE DEĞ.YAP.HK.KAN.TAS.(SS. 1039) 15 İLDE ÜNİVERSİTE KURULMASI HAKKINDA - **Tutanak (TBMM):** https://www5.tbmm.gov.tr/tutanaklar/TUTANAK/TBMM/d22/c135/b019/tbmm221350190343.pdf - **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/konusma/resul-tosun-22-2006-11-15-yuksek-ogretim-kurumlari-teskilati-kanunu-ile-78-ve-190-sayili-khk-ler > Resul Tosun (AK Parti), 15 Kasım 2006 tarihinde TBMM Genel Kurulu, 19. Birleşim oturumunda konuştu (gündem: YÜKSEK ÖĞRETİM KURUMLARI TEŞKİLATI KANUNU İLE 78 VE 190 SAYILI KHK LERDE DEĞ.YAP.HK.KAN.TAS.(SS. 1039) 15 İLDE ÜNİVERSİTE KURULMASI HAKKINDA); konuşma 815 kelime. ## Konuşma metni (tutanaktan) RESUL TOSUN (Tokat) - Teşekkür ediyorum Sayın Başkan, değerli milletvekili arkadaşlarım, 1256 sıra sayılı Yasa Teklıfî'nın 2'ncı maddesinde şahsım adına soz almış bulunuyorum, serdedeceğım fikirler tamamen şahsıma aittir Bu yasa teklifiyle, ortada kurulmuş olan 15 yeni üniversitemizin rektör atama sorununu gidermeye, halletmeye, çözmeye gayret ediyoruz Tabu, mesele, aslında YOK meselesidir, rektör atama olunca ve YOK, 1961 ve 1982 Anayasalarıyla, âdeta, toplum denetiminin dışına bırakılmış birtakım kurumlar oluşturmak suretiyle, bir bakıma unıter yapımıma da halel verebilecek bir anayasal kuruluştur Anayasal kuruluş olduğu için ve onca eleştirilerimizi' rağmen bu Anayasa yürürlükte olduğu için bu Anayasa'ya uymak zorundayız, ancak, bu Anayasa'nın ihtiva ettiği antidemokratik maddeleri hepimiz biliyoruz, zaman zaman bunu dile getiriyoruz, kamuoyunda seslendiriyoruz ENGİN ALTAY (Sinop) - Değiştir ya1 Değiştir ya' RESUL TOSUN (Devamla) Değerli bazı arkadaşlarımız, bizi, buraya gelip, sanki cumhuriyetle sorunumuz varmış gibi, cumhuriyetin tehlikede olduğunu ima eden, hatta açıkça ifade eden bazı sözler söylediler Türkiye'de hiç kimsenin cumhuriyetle sorunu olduğunu tahmin etmiyorum, zannetmiyorum Hele AK Partililerin ENGİN ALTAY (Sinop) - Hangi cumhuriyetle Resul Bey, hangi cumhuriyetle' BAŞKAN - Sayın Altay, lütfen müdahale etmeyin RESUL TOSUN (Devamla) - Hele AK Partililerin cumhuriyetle hiçbir sorunları yoktur, hem cumhuriyeti hem de demokrasiyi özümsemiş, Parti Programında da bunun tekemmül ettirilmesi istikametinde adımlar atacağını taahhüt etmiş, geçen bu dört yıl içerisinde de demokratikleşme istikametinde en önemli adımları tum mılletvekıllenmızın ortak gayretleriyle burada atmışızdır Ancak, biz, değerli arkadaşlar, cumhuriyetle hiçbir sorunumuz yok, ama, biz, saltanatın her türlüsüne karşıyız, saltanatın her türlüsüne, sistemdeki, devlet sistemlerindeki saltanata da devlet içindeki saltanatlara da karşıyız Bu oluşturulan YOK sistemi, maalesef, devlet içinde ayrı bir devlet gibi, âdeta bir saltanat oluşturulmuş ve bu saltanat, devletin unıter yapısını da bir bakıma tehdit eder mahiyettedir Milletin temsilcisi yüce Meclistir, onun adına icra yapan, bu Meclisten çıkan hükümettir ve yasama ve yargı dışında, toplumdaki butun kurum ve kuruluşların halkın denetimine açık olması gerekir Ancak, YOK'un, halkın denetimine, kamunun denetimine açık olmadığını da çok iyi biliyoruz Şimdi, YOK'te rektör atamaları konusunda şu anda bir düzenleme getirildi Son, lehte konuşmayı da ben yapacağım Biz, acaba, rektör atamalarında dünyanın neresindeyiz'' MEHMET YILDIRIM (Kastamonu) - Ortasında RESUL TOSUN (Devamla) - Neresindeyiz'' MEHMET YILDIRIM (Kastamonu) - Tam ortasında RESUL TOSUN (Devamla) - Şimdi, bakınız, değerli arkadaşlar, çağdaş dünyada, çağdaş, demokratik ülkelerde halktan toplanan vergilerle finanse edilen üniversiteler, bakanlıklar, Yükseköğretim Kurulu gibi merkezî veya mütevelli heyeti gibi yönetim kurulu niteliğindeki ara kuruluşlar aracılığıyla toplumun denetimine tabıdır Toplum, denetimini bizzat yapamaz, vekili eliyle yapar, hükümeti eliyle yapar, bakanı eliyle yapar Şimdi, dünyadaki, özellikle de bizim müzakere etmekte olduğumuz Avrupa Birliği ülkelerindeki rektör atamalarını size kısaca özetleyeceğim Türkiye'nin bu çağdaş uygulamada yerini, buyurun, sız tespit ediverin Bakınız, Avrupa Birliği üyesi ispanya'da üniversite özerkliği, oğıetım üyelerinin araştırma yapma özgürlüğü olarak tanımlanmıştır MEHMET YILDIRIM (Kastamonu) - Doğru RESUL TOSUN (Devamla) - Bizdeki YOK'e tekabül eden üniversiteler konseyine -dikkat buyurun- hükümetin bir uyesı olan Eğitim ve Bilim Bakanı başkanlık eder Avusturya'da da durum aynıdır (Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı) BAŞKAN - Sayın Tosun lütfen toparlar mısınız İZZET ÇETİN (Kocaeli) - O ülkenin bakanı adam gibi adam RESUL TOSUN (Devamla) - Üniversitenin özerkliğinden maksat bilimsel özerkliktir, akademik özerkliktir Üniversiteler idari yönden -dikkat buyurun- Federal Ulaştırma ve Bilim Bakanlığına bağlıdır Bu çağdaş Avrupa'dan bahsediyoruz Hollanda'da yine üniversiteler Eğitim, Kultur ve Bilim Bakanlığına bağlıdır Rektörü seçen denetleme kurulunun üyelerini de Bakan atar italya'da YOK'e tekabül eden Üniversite Değerlendirme Millî Konseyinin Başkanı yine hükümet uyesı bir bakandır MEHMET YILDIRIM (Kastamonu) - aradakiler yanlış RESUL TOSUN (Devamla) - Fransa'da, yükseköğretim planlaması koordinasyonu, öğrenci kapasitelerinin tespiti, diplomaların onayı, öğretim elemanı istihdamına dair usul ve esasları Millî Eğitim Bakanlığı tespit eder Rektörleri üniversitelerin ust kurul üyeleri seçer, Millî Eğitim Bakanı atar Fransa1 ENGİN ALTAY (Sinop) - Orada irtica var mı'? RESUL TOSUN (Devamla) - Sabredıver MUZAFFER BAŞTOPÇU (Kocaeli) - Dinle, dinle' RESUL TOSUN (Devamla) - Almanya'da rektörlere atama yetkisi Eyalet Eğitim Bakanına aittir Seçilen rektoru veto etme yetkisi bile vardır bakanın Portekiz'de üniversiteler doğrudan Millî Eğitim Bakanına bağlıdır Üniversite profesörleri tarafından seçilen rektörü yine Eğitim Bakanı atar İtalya'da durum aynı, ingiltere'de durum aynı, Luksemburg'da durum aynı Size bir şey daha söyleyeyim Ben, aslında, atamaların tamamını Hükümetin yapmasını savunmasını CHP'den beklerdim Neden biliyor musunuz9 CHP'nın 1933 yılında, I Ağustos 1933 yılında yururluğe giren 2252 sayılı Üniversiteler Kanunu'nda, "Rektör, Millî Eğitim Bakanının önerisi üzerine Cumhurbaşkanı tarafından atanır" diyor (AK Parti sıralarından alkışlar) MEHMET KUÇUKAŞIK (Bursa) - Müzeden mı buldun onu'' RESUL TOSUN (Devamla) - Bir şey daha, bir şey daha Dekanlar da rektörün önerisiyle yine Milli Eğitim Bakanı tarafından atanır Profesör kadrosu da Ikı uç tane profesörü dekan seçer, dekanlık, Mili! Eğitim Bakanlığı gönderir, Bakanlık (Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı) BAŞKAN - Sayın Tosun, lütfen, teşekkür MEHMET YILDIRIM (Kastamonu) - Anayasa'yı ıyı okumamışsın herhalde, Anayasa'yı RESUL TOSUN (Devamla) - Değerli arkadaşlar, şu anda Türkiye rektör atamalarında buradadır ve Atatürk dönemindeki uygulamalar çağdaş Avrupa'dakı uygulamalara uygundur, ama, şu andaki YOK'un yapısı, ne çağdaş Avrupa Topluluğuna ne de Atatürk'ün çıkardığı yasaya uygundur 1LYAS SEZAİ ÖNDER (Samsun) - Anayasa'yı değiştir, Anayasa'yı RESUL TOSUN (Devamla) - Saygılar sunuyorum (AK Parti sıralarından alkışlar) --- **Kaynak gösterme:** Resul Tosun (AK Parti, Tokat). “Yüksek öğretim kurumları teşkilatı kanunu ile 78 ve 190 sayılı khk lerde değ.yap.hk.kan.tas.(ss. 1039) 15 ilde üniversite kurulması hakkında”. TBMM Genel Kurulu, 19. Birleşim tutanağı, 15 Kasım 2006. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/konusma/resul-tosun-22-2006-11-15-yuksek-ogretim-kurumlari-teskilati-kanunu-ile-78-ve-190-sayili-khk-ler (erişim: 1 Kasım 2026). TBMM kaydı: https://www5.tbmm.gov.tr/tutanaklar/TUTANAK/TBMM/d22/c135/b019/tbmm221350190343.pdf Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.