# TEBLİGAT KANUNU İLE ADLî SİCİL KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN VE TEBLİGAT KANUNU İLE KARAYOLLARI TRAFİK KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN (S.S.:474)

- **Tür:** Genel Kurul konuşması (TBMM 23. Dönem)
- **Konuşmacı:** Rıdvan Yalçın (MHP, Ordu)
- **Yer:** TBMM Genel Kurulu, 49. Birleşim
- **Tarih:** 11 Ocak 2011
- **Gündem:** TEBLİGAT KANUNU İLE ADLî SİCİL KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN VE TEBLİGAT KANUNU İLE KARAYOLLARI TRAFİK KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN (S.S.:474)
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/konusma/ridvan-yalcin-23-2011-01-11-tebligat-kanunu-ile-adli-sicil-kanununda-degisiklik-yapilmasina-dair-k

> Rıdvan Yalçın (MHP), 11 Ocak 2011 tarihinde TBMM Genel Kurulu, 49. Birleşim oturumunda konuştu (gündem: TEBLİGAT KANUNU İLE ADLî SİCİL KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN VE TEBLİGAT KANUNU İLE KARAYOLLARI TRAFİK KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN (S.S.:474)); konuşma 903 kelime.

## Konuşma metni (tutanaktan)

MHP GRUBU ADINA RIDVAN YALÇIN (Ordu) – Teşekkür ederim Sayın Başkan.

Çok değerli milletvekilleri, 474 sıra sayılı, Tebligat Kanunu ve Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Tasarı’nın geneli üzerinde Milliyetçi Hareket Partisi Meclis Grubu adına söz almış bulunuyorum. Konuşmamın başında yüce Meclisin değerli üyelerini saygıyla selamlıyorum.

Değerli milletvekilleri, öncelikle, biraz önce yasalaşan Türk Borçlar Kanunu’nun hukuk hayatımıza, uygulayıcılara, kanundan etkilenecek kesimlere hayırlar getirmesini Cenabı Allah’tan niyaz ediyorum.

Değerli arkadaşlar, bugün Meclisimiz, aslında Parlamento tarihimiz bakımından önemli günlerinden birini yaşıyor. Seçim atmosferine girdiğimiz bugünlerde, altı yüz elliye yakın maddeyi kapsayan bir kanunun, bir temel kanunun bu Mecliste uzlaşı içerisinde suhuletle yasalaşmış olması, hem Meclisimizin büyüklüğü bakımından hem de Türk hukuk birikimi bakımından önemli bir örnek olmuştur diye düşünüyorum. Fakat bu önemli örnek, bu Mecliste oluşmuş bu güzel seviyeli uzlaşı, toplumumuz bakımından da Parlamento gelenekleri açısından bir emsal olmak özelliği taşımaktadır. Bu sebeple bundan sonraki, özellikle temel yasalarda da, toplumumuz benzer uzlaşıları arayacaktır. Bu konudaki temel sorumluluğun, esas sorumluluğun da iktidar partisi üzerinde olduğunu bu vesileyle hatırlatmak istiyorum.

Değerli milletvekilleri, gündemimizi uzun zamandır meşgul eden bu temel kanunlarla ilgili, siyasetin çok sıcak olduğu günlerde bile Sayın Genel Başkanımız bu temel yasaların çıkması gerektiği hususunu ifade etmişti, sanıyorum bu çağrı bu uzlaşıda önemli bir yer teşkil etmektedir. Yine, ayrıca ilgili sivil toplum kuruluşlarının da bu temel yasaların Meclisten geçirilmesi hususundaki siyasi partilerden taleplerinin de bu süreçte etkili olduğunu düşünüyorum. Aslında sivil toplum kuruluşlarının da yasama sürecine katılabilmesi adına önemli bir örnek olmuştur bu yasanın kanunlaşması.

Değerli milletvekilleri, ben bu yasanın geçmesinde emeği olan başta Bakanlık personeli, hocalarımız, çalışanlar ve gruplara teşekkürlerimi ifade ediyorum.

Sayın milletvekilleri, üzerinde konuştuğum tasarı, eksikleri de olsa Türk hukuk sisteminde yargılamanın uzamasına yol açan tebligat usulüne ilişkin düzenlemeler getirmektedir ve aslında önemli bir ihtiyacı gidermektedir ama özellikle bugün yaşadığımız ve on-on beş gündür toplumumuzu meşgul eden, toplum vicdanını, kamu vicdanını kanatan terör örgütü üyelerinin tahliyelerine ilişkin yaşadığımız süreç hesaplandığında hukukun hızlı işlemesinin ne denli önemli olduğunu görmekteyiz.

Yeri gelmişken özelikle Sayın Bakana, Sayın İktidara şu hususu da ifade etmek istiyorum: Bugün Sayın Genel Başkanımız grup konuşmasında da ifade etti, Sayın Bakanım, en azından bugün kamu vicdanını yaralayan tahliyelerin olacağını, bu konuda bir öngörünüzün olması gerektiğini biz biliyoruz. Neticede on yıl tutukluluk süresi gerçekten uzun bir süredir, insanlar ceza alacaksa onun infazı içerisinde olmalı, masumlarsa da bu kadar uzun süre tutuklu kalmamalıdır. Bu husus doğrudur fakat yaşadığımız süreci sadece yüksek yargıyla ilişkilendirerek ifade etmenin, bir yargı içerisinde suçlu arayışı şeklinde ifade etmenin kamu vicdanında açılan yarayı tamir etmediği kanaatindeyiz. O sebeple, zatıalinizden ve iktidar grubundan, özellikle bugün grup toplantısında Sayın Genel Başkanımızın çağrısına kulak vermesini istirham ediyorum. Sayın Genel Başkanımız, kamu vicdanını yaralayan, terör örgütü mensuplarına bir bayram coşkusu yaşatan bu haksız durumun giderilmesi hususunda Milliyetçi Hareket Partisi olarak gereken desteği vereceğimizi ifade etmişti. Oluşmuş bu uzlaşma atmosferinden istifade ederek, bu konuda bir yasal düzenleme ihtiyacının da önemine işaret etmek istiyorum.

Değerli milletvekilleri, tebligat ve taraf teşkili sağlanması hususu-uygulamadan gelen arkadaşların da teyit edeceği üzere- Türk hukukunun geç işlemesinde, gecikmesinde çok önemli bir unsur olarak karşımıza çıkıyor. Bu tasarıda kısmen bunun düzeltildiğini görüyoruz ama yaşadığımız bütün süreç -biraz önce de işaret ettiğim tahliyelerle ilgili süreç- aslında böyle pansuman tedbirler yerine, bir komple hukuk reformuna olan ihtiyacı bir kez daha gözler önüne sermektedir. Dilerim, ümit ederim bundan sonraki Parlamento çalışmalarında da toplu bir genel hukuk reformunu hep birlikte çıkarabiliriz.

Değerli milletvekilleri, yine, oluşan mutabakat üzere, adli sicille ilgili kısım kanundan çıkarılacak. Bu da önemli bir gelişmedir.

Yine, bu tasarıda oldukça önemsediğimiz bir hususu sizlerle kısaca paylaşmak istiyorum. Karayolları Trafik Kanunu’nda yapılan bir değişiklik ile uygulamadaki görev uyuşmazlığı sebebiyle bozulmuş ahengin tekrar yerine getirileceğini görüyoruz. Uyuşmazlık mahkemesinin farklı kararları vardı, adli yargının, idari yargının farklı kararları vardı. Bu yapılan düzenleme ile trafik kazalarında ve özellikle hemzemin geçitlerde oluşan kazalarla ilgili, sürücünün, işletenin kim olduğuna bakılmaksızın, daha doğrusu bir kamu görevlisi bile olsa, adli yargının görevli olacağı bu düzenlemeyle yapılıyor. Bu da önemli ve bize göre de yerinde bir düzenleme olmuştur.

Değerli milletvekilleri, yine, bu tasarı içerisinde bir ortak önergeyle getirilecek olan Kadastro Kanunu’nda düzenleme yapılan bir madde daha olacak. Bunu da çok önemli ve olumlu bulduğumu ifade etmek istiyorum. Aslında bu önergeyle hayata geçecek olan kanun maddesinin esin kaynağı, kendi köyümde, Karaoluk köyünde yaşadığım, tespit ettiğim bir mağduriyetten kaynaklanmaktadır.

Şimdi, benim köyüm merkezin en uzak ve küçük bir köyü olmasına rağmen her hanede bir kadastro mağduriyeti yaşanıyor. İnsanlarımızın yıllardır kullandığı arazilere bir gün geliyor Kadastro bu şahıslar adına tespiti yapıyor. Daha sonra Orman İdaresinin yaptığı itirazlar sonucu mahkemeye intikal eden dosyalarda mahkemenin tespiti iptaliyle bu vatandaşlarımız hem avukatlık ücreti hem yargılama gideri, keşif, bilirkişi ücreti ödemek durumunda kalıyor. Bu rakamlar da yaklaşık dosya başına 1,5-2 bin lira gibi rakamlara tekabül ediyor.

Şimdi, değerli milletvekilleri, bir kadastro tespit tutanağının tanziminde vatandaşımızın direkt bir dahli olamamaktadır, Kadastro Tespit Komisyonu bu işlemi yapmaktadır, devletin başka bir organı da, yargı organı da yapılan tespiti iptal etmektedir. Vatandaşımız hem elinde atasından, dedesinden gelen yerini kaybettiği gibi üzerine üstlük bir de bin lira, 2 bin lira gibi paralar ödemektedir. Bizim köyümüzde, bizim bölgemizde birçok ailenin 1,5-2 ton gibi fındığı olduğu düşünüldüğünde bu yargılamalardan doğan paraları ödemek neredeyse bir ailenin bütün yıllık gelirini elinden alması sonucunu ortaya koyuyordu. Bu değişiklikle, ortak oluşturulmuş bu değişiklik önergesiyle bu mağduriyetin de giderileceğini görmek benim için kendi adıma, kendi Parlamento tecrübem adına da geleceğe ümitle bakmamı sağlayan bir önerge olarak bulunuyor.

Ben emeği geçen bütün gruplara, bütün değerli arkadaşlarıma çok teşekkür ediyor, tasarının hayırlara vesile olmasını diliyor, yüce heyetinizi saygıyla selamlıyorum. (MHP ve AK PARTİ sıralarından alkışlar)

---

**Kaynak gösterme:** Rıdvan Yalçın (MHP, Ordu). “TEBLİGAT KANUNU İLE ADLî SİCİL KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN VE TEBLİGAT KANUNU İLE KARAYOLLARI TRAFİK KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN (S.S.:474)”. TBMM Genel Kurulu, 49. Birleşim tutanağı, 11 Ocak 2011. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/konusma/ridvan-yalcin-23-2011-01-11-tebligat-kanunu-ile-adli-sicil-kanununda-degisiklik-yapilmasina-dair-k (erişim: 28 Ekim 2026).

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
