# Sayıştay kanununda değişiklik yapılması hakkında (s.s.427)

- **Tür:** Genel Kurul konuşması (TBMM 23. Dönem)
- **Konuşmacı:** Sadık Yakut (AK Parti, Kayseri)
- **Yer:** TBMM Genel Kurulu, 20. Birleşim
- **Tarih:** 18 Kasım 2009
- **Gündem:** SAYIŞTAY KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASI HAKKINDA (S.S.427)
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/konusma/sadik-yakut-23-2009-11-18-sayistay-kanununda-degisiklik-yapilmasi-hakkinda-s-s-427

> Sadık Yakut (AK Parti), 18 Kasım 2009 tarihinde TBMM Genel Kurulu, 20. Birleşim oturumunda konuştu (gündem: SAYIŞTAY KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASI HAKKINDA (S.S.427)); konuşma 464 kelime.

## Konuşma metni (tutanaktan)

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKAN VEKİLİ SADIK YAKUT (Kayseri) – Teşekkür ediyorum Sayın Başkan.

Aracılığınızla, bu düzenlemenin Anayasa’ya aykırı olduğu konusunda soru soran arkadaş-larımızla diğer bazı sorulara cevap vermek istiyorum.

Öncelikle Sayın Korkmaz, Sayıştaydaki görevlilerle ilgili yüksek lisans yaptırılıp yaptırılmayacağı konusunda bir düşünce olup olmadığını sormuştu. Yine yasada ve Sayıştayın da genel anlamda, denetçiler ve denetçi yardımcılarının yüksek lisans yapmasıyla ilgili yeni çalışmalar var. Sayıştayın bu konuda sizin sorduğunuz şekilde bir düşüncesi var. Cevaplamış oluyorum.

Sayın Özkan’ın Anayasa’ya aykırılıkla ilgili, yine Sayın Şandır’ın Anayasa’ya aykırılıkla ilgili, aynı zamanda Sayın Genç’in de “Danıştayın kararını ortadan kaldırıyor mu?” şeklindeki sorularına cevaben de öncellikle Anayasa’ya aykırı değil çünkü Anayasa’nın 138’inci maddesinin üçüncü fıkrasını okuduğunuzda “Görülmekte olan bir dava hakkında Yasama Meclisinde yargı yetkisinin kullanılmasıyla ilgili soru sorulamaz, görüşme yapılamaz veya herhangi bir beyanda bulunulamaz.” Ne için soru sorulamaz, görüşme yapılamaz veya herhangi bir beyanda bulunulamaz diye soru sorduğumuzda, yargı yetkisinin kullanılamayacağıyla ilgili. Bugün burada görüşülen Danıştayın verdiği kararla ilgili yargı yetkisinin kullanılıp kullanılmaması konusunda herhangi bir yasal düzenleme yapılmıyor.

KAMER GENÇ (Tunceli) – Yargı yetkisini kaldırıyorsunuz, kaldırıyorsunuz.

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKAN VEKİLİ SADIK YAKUT (Kayseri) – Müsaade ederseniz, biraz sabrederseniz ben cevaplarımı tamamlayayım.

Yargı yargılama yapar, karar verir ama Türkiye Büyük Millet Meclisi de kural koyar ve kuralları da değiştirir. Kuralları değiştirdikten sonra yeni kurallara göre yargı karar vermek durumundadır ki, kaldı ki Anayasa Mahkemesi zaten 1970/25 esas sayılı Kararı’nda çok güzel izahını da yapmış. “Anayasa uyumlu bir bütündür. Bir bölüm hükümlerinin öteki hükümleri işlemez duruma getirmesi veya işlemlerini aksatması düşünülemez. Mahkemelerin bağımsızlığını korumak üzere konulmuş bir hükmün Türkiye Büyük Millet Meclisinin bir anayasal denetim yetkisini ve adli görevini engelleyebileceği hukukça savunulabilir bir görüş değildir. Mahkemenin bakmakta olduğu davanın konusu ile Meclis soruşturması konusu olan iddia arasında bir ilişki bulunmamaktadır. Ancak mahkemenin davada kullandığı yargı yetkisiyle Türkiye Büyük Millet Meclisinin Meclis soruşturması yetkisini kullanması sırasında usul, erek, sonuç, nitelik bakımından açık ve kesin ayrımlar vardır.” demek suretiyle de mahkemelerin yetkisiyle Türkiye Büyük Millet Meclisinin yetkisini ayrı ayrı kullanmasını birbirine çelişki olarak görmemekte ve kendilerine tarif edilen, tanımlanan görevlerini yapı olarak değerlendirmekte. Dolayısıyla, herhangi bir Anayasa’ya aykırılık söz konusu değildir.

H. TAYFUN İÇLİ (Eskişehir) – Sayın Başkan, kararın yalnız bir kısmını okuyorsunuz.

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKAN VEKİLİ SADIK YAKUT (Kayseri) – Diğer taraftan, Anayasa’nın 160’ıncı maddesinin son fıkrasında da “Sayıştay mensuplarının atanmaları, hakları, yetkileri ve yükümlülükleri ve diğer özlük işleri kanunla düzenlenir.” denilmektedir. Dolayısıyla, yapılan düzenleme sadece son sınava giren kişilere ilişkin bir düzenleme değil, bundan sonra da Sayıştaya girecek olan tüm denetçi yardımcısı adayların da atamalarına ilişkin bir düzenleme olacaktır. Dolayısıyla bu düzenleme Anayasa’nın 160’ıncı maddesine de aykırı değildir.

Sayın Genç’in sorduğu soruyla ilgili, mevcut sistem, bu şekilde düzenlenen raporların sunulmasına ilişkin mevcut yasada engel var ancak yeni kanunumuzun -Sayıştay Kanunu- yürürlüğe girmesiyle bütün raporlar yüce Meclisin takdirine arz edilecek diyor, saygılar sunuyorum Sayın Başkan.

---

**Kaynak gösterme:** Sadık Yakut (AK Parti, Kayseri). “Sayıştay kanununda değişiklik yapılması hakkında (s.s.427)”. TBMM Genel Kurulu, 20. Birleşim tutanağı, 18 Kasım 2009. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/konusma/sadik-yakut-23-2009-11-18-sayistay-kanununda-degisiklik-yapilmasi-hakkinda-s-s-427 (erişim: 29 Ekim 2026).

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.