# 2006 yılı programının hazırlanmasına dair kan.tas. (ss:872)

- **Tür:** Genel Kurul konuşması (TBMM 22. Dönem)
- **Konuşmacı:** Sedat Kızılcıklı (AK Parti, Bursa)
- **Yer:** TBMM Genel Kurulu, 91. Birleşim
- **Tarih:** 28 Nisan 2005
- **Gündem:** 2006 YILI PROGRAMININ HAZIRLANMASINA DAİR KAN.TAS. (SS:872)
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/konusma/sedat-kizilcikli-22-2005-04-28-2006-yili-programinin-hazirlanmasina-dair-kan-tas-ss-872

> Sedat Kızılcıklı (AK Parti), 28 Nisan 2005 tarihinde TBMM Genel Kurulu, 91. Birleşim oturumunda konuştu (gündem: 2006 YILI PROGRAMININ HAZIRLANMASINA DAİR KAN.TAS. (SS:872)); konuşma 456 kelime.

## Konuşma metni (tutanaktan)

SEDAT KIZILCIKLI (Bursa) - Teşekkür ediyorum.

Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; 2006 Yılı Programının Hazırlanmasına Dair Kanun Tasarısı ile Plan ve Bütçe Komisyonu raporu hakkında şahsım adına söz almış bulunuyorum; öncelikle, Yüce Heyetinizi saygıyla selamlıyorum.

Cumhuriyetimizin ilk yıllarında, 1930'lu yıllardan itibaren ülkemiz planlamayla tanışmış, özellikle 33-37 arasındaki beş yıllık sanayi planı başarıyla uygulanmıştır. Daha sonra da hazırlanan planlar İkinci Dünya Savaşı nedeniyle tam olarak uygulanamamıştır. 1963 yılından itibaren, hazırlanmakta olan kalkınma planları ise, ülkemizin ekonomi politikasının en önemli dokümanları olmuş ve ekonominin yönlendirilmesinde temel çerçeveyi oluşturmuştur.

Anayasamız ekonomik ve sosyal kalkınmanın planlı bir şekilde gerçekleşmesi görevini devlete vermiştir. Devletimiz ise, kaynakların verimli kullanılması ve kalkınmanın hızlandırılması amacıyla ülkenin ekonomik, sosyal, kültürel planlama hizmetlerinin bir bütünlük içinde etkin, düzenli ve süratli olarak görülebilmesi için Devlet Planlama Teşkilatını kurmuştur. Bu amaçla kurulan gözde kurumlarımızdan birisi olan Devlet Planlama Teşkilatının başlıca görevi, ülkenin doğal, beşerî ve iktisadî her türlü kaynak ve imkânlarını tespit etmek, iktisadî, sosyal ve kültürel politika ve hedeflerin belirlenmesinde hükümetlere müşavirlik yapmak olarak belirlenmiştir. Devlet Planlama Teşkilatı, ayrıca, hükümetçe belirlenen amaçlar doğrultusunda kalkınma programları ile yıllık programları hazırlamakla görevlendirilmiştir.

Hepinizin bildiği gibi, 1980 öncesindeki sanayileşme ve kalkınma sürecinde kamu iktisadî teşekkülleri daha belirleyici iken, 80 sonrasında özel sektörün ekonomideki ağırlığı giderek artmıştır. Bu süreçte kalkınma planları ise, Türkiye ekonomisinin yönlendirilmesinde ve sanayileşmenin hızlı gelişmesinde önemli katkılar sağlamıştır. 90'lı yıllardan itibaren ise, dünyada yaşanan siyasî ve teknolojik gelişmeler, küreselleşme sonucunu doğurmuştur. Artık, büyük balığın küçük balığı yuttuğu dönemden, hızlı balığın yavaş balığı yuttuğu bir döneme geçişi yaşıyoruz. Artık, sadece doğru kararları almak yetmiyor, aynı zamanda bunları hızla uygulamaya koymak gerekiyor. Küreselleşmenin olumsuz sonuçlarını asgarîye indirebilmek ve çıkan fırsatları azamî ölçüde değerlendirebilmek, ülkeler için önemli hale gelmiştir. Böyle bir sürece uyum sağlayabilmek için, yapısal reformları da hızlandırmak gerekmektedir. Kalkınma planları da, söz konusu reformların bir bütünlük içerisinde uygulanmasına hizmet etmektedir.

Ayrıca, Avrupa Birliğine katılım süreci ve yürütülen malî reform çalışmalarının bir sonucu olarak, Devlet Planlama Teşkilatı tarafından hazırlanması gereken plan ve program dokümanlarının sayısında önemli bir artış meydana gelmiştir. Bu bağlamda, kalkınma planları ve yıllık programlara ek olarak, Avrupa Birliği Komisyonunca aday ülkelerden istenen katılım öncesi ekonomik program ve Avrupa Birliğine ekonomik ve sosyal uyum amaçlı politikalar için stratejik çerçeve oluşturan ulusal kalkınma planlarının hazırlıkları, Devlet Planlama Teşkilatı tarafından yerine getirilmektedir.

Yine, Meclisten hep beraber çıkardığımız ve 1 Ocak 2005 tarihinde yürürlüğe giren 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanununun 16 ncı maddesiyle, Devlet Planlama Teşkilatı Müsteşarlığı tarafından bir orta vadeli programın ve bununla uyumlu olmak üzere, Maliye Bakanlığınca da bir orta vadeli malî planın her yıl yenilenmek üzere üç yıllık olarak hazırlanması öngörülmüştür.

Değerli milletvekilleri, Sekizinci Beş Yıllık Kalkınma Planı, 2005 yılı itibariyle sona ererken, Avrupa Birliğinin yeni malî programlaması ise, 2007-2013 dönemini kapsamaktadır. Bilindiği gibi, ülkemiz, 17 Aralık 2004 tarihinde, Avrupa Birliğinden, müzakerelere başlama tarihi almıştır.

---

**Kaynak gösterme:** Sedat Kızılcıklı (AK Parti, Bursa). “2006 yılı programının hazırlanmasına dair kan.tas. (ss:872)”. TBMM Genel Kurulu, 91. Birleşim tutanağı, 28 Nisan 2005. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/konusma/sedat-kizilcikli-22-2005-04-28-2006-yili-programinin-hazirlanmasina-dair-kan-tas-ss-872 (erişim: 1 Kasım 2026).

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.