# Toprak koruma ve arazi kullanımı kanununa bir geçici madde eklenmesi hakkında (s.s.1252)

- **Tür:** Genel Kurul konuşması (TBMM 22. Dönem)
- **Konuşmacı:** Sedat Kızılcıklı (AK Parti, Bursa)
- **Yer:** TBMM Genel Kurulu, 22. Birleşim
- **Tarih:** 22 Kasım 2006
- **Gündem:** TOPRAK KORUMA VE ARAZİ KULLANIMI KANUNUNA BİR GEÇİCİ MADDE EKLENMESİ HAKKINDA (S.S.1252)
- **Tutanak (TBMM):** https://www5.tbmm.gov.tr/tutanaklar/TUTANAK/TBMM/d22/c136/b022/tbmm221360220277.pdf
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/konusma/sedat-kizilcikli-22-2006-11-22-toprak-koruma-ve-arazi-kullanimi-kanununa-bir-gecici-madde-eklenmesi-h

> Sedat Kızılcıklı (AK Parti), 22 Kasım 2006 tarihinde TBMM Genel Kurulu, 22. Birleşim oturumunda konuştu (gündem: TOPRAK KORUMA VE ARAZİ KULLANIMI KANUNUNA BİR GEÇİCİ MADDE EKLENMESİ HAKKINDA (S.S.1252)); konuşma 1.183 kelime.

## Konuşma metni (tutanaktan)

SEDAT KIZILCIKLI (Bursa) - Sayın Başkanım leşekkur ediyorum

Değerli arkadaşlar, hepinizi saygıyla selamlıyorum

1252 sıra sayılı Kanun'un 6'ncı maddesinde şahsım adına soz almış bulunuyorum

Bıhndığı gibi, daha önce, bu konuyla ilgili bir kanun çıkarılmış ve bu kanunun geçici 1'ıncı maddesinde, tarım arazileri üzerine kurulmuş olan, tarım dışı amaçlı faaliyette bulunan sanayi tesislerinin konumlarının yasal hale getirilmesi için bir düzenleme yapılmış, bu düzenlemeyle de, bu tesislere altı aylık sure tanınmıştır Bu altı ay içerisinde 3 987 işletme müracaat etmiş, ancak 356 tane işletmenin işlemleri son uçtandın! abı İmiş ti Buradan baktığımızda, bu surenin yeterli olmadığı çok açık Bu maddeyle de, bu surenin uzatılması düşünülüyor

Tabu, konu, sürekli Cargılle getirildi ve yasanın ismi âdeta bu şekilde kuruldu Bakın, şu anda elimde bir Bakanlar Kurulu prensip kararı var "Bursa ılı Orhangazi ilçesindeki 1 634 parsel sayılı alanda Yüksek Planlama Kurulunun 9 Aralık 1997 tarihli -yıla da dikkatinizi çekiyorum, 9 Aralık 1997 tarihli- 89 sayılı Kararıyla kurulmasına izin verilen Cargıll Tanm Sanayi ve Ticaret Anonim Şirketine aıl fabrikanın işletilmesine ekli gerekçelerle devam edilmesi Bakanlar Kurulunca 24 Temmuz 2002 tarihinde kararlaştırılmıştır"

"Gerekçe

Cargıtl Tanm Sanayi ve Ticaret Anonim Şirketi, 1986 yılından ben Türkiye'de altı ayrı yatırımı bulunan bir yabancı sermayeli yatırım şirketidir Cargıll'in ülkemizde gerçek leşi irdiği yatırımlardan en buyuğu 90 milyon dolar değerindeki Bursa ılı Orhangazi ilçesindeki 1 634 parsel sayılı alanda Yüksek Planlama Kurulunun 1997 tarihli ve 89 sayılı Kararıyla kurulmasına izin verilen nişasta fabrikası olup bu işletme 800 kişiye istihdam sağlamaktadır Aynı zamanda yapılan bu tesisin atık arıtma yatırımı için 2 milyon dolar, çevre koruma yatırımı için 800 bin dolar harcanmıştır "

"Bu tesiste mısır, oz nişasta, protein ve keper gibi temel maddelere ayrıştın İma kta olup bu maddeler gıda, hayvancılık, ilaç, tekstil gibi birçok alanda kullanılmaktadır Kullanılacak mısırın yüzde 70'ı iç piyasadan temin edilmesi planlanmaktadır" "Ayrıca, Bayındırlık ve iskân Bakanlığı 14 Mayıs 1998 tarihinde iznik Golü Çevre Düzeni imar Planında Cargıll'e ait taşınmaz malların bulunduğu alanı tarım sanayi amaçlı nişasta fabrikası olarak belirlemiştir"

"İşletmenin tarım urunu kullanan bir kimya sanayi olduğu, iznik Golü ve Marmara Denizi'ne zarar vereceği, katı, sıvı, gaz atıkları olacağı, açılacak kuyularla kapalı havzanın susuz kalacağı, işletmenin temiz su kullanması gerektiği, yer altı suyuna tarım ılaçlannın karışabileceği ve 'tarımsal yatırım kuruluş yen" olarak verilen yere kimyevi tesis kurulduğu iddiaları karşısında kullanılacak suyun iznik Golü ile alakasının olmadığı, DSİ I Bolge'den alınan yazılarda belirtildiği üzere suyun bir başka akıferden temin edildiği, iznik Golüne 7 km uzaklıkta olan bu tesisin gol üzerinde su çekimine neden olmayacağı, saha içinde herhangi bir kuyu bulunmadığından çevre kuyulara olumsuz bir etkinin mumkun olmadığı ve bu durumun DSİ tarafından hazırlanan raporlarda yer aldığı, periyodik olarak yapılan denetimlerle ilgili olarak 13 Kasım 2001'de TÜBİTAK Marmara Araştırma Enstitüsünün, tesisin su kirliliği yaratmadığına dair raporu olduğu vurgulanmıştır

Bu nedenlerle, Cargıll Tarım Sanayi ve Ticaret Anonim Şirketine ait soz konusu fabrikanın işletilmesine devam edilmesi uygun görülmüştür"

1997 YPK ve 2002 tanhındekı Bakanlar Kurulu prensip karannın gerekçeleri

Dolayısıyla, bizden önceki hükümetler de, bizden önceki iktidarlar da bununla ilgili ifadelere, eleştirilere cevaplarını vermiş, bugün, bizim de Mecliste birlikte çalıştığımız, o gunun bakanları da bunun altına imza atmışlar Demek ki, o arkadaşlarda ya bu konuyu yanlış anlıyor ya da o arkadaşlar da yanlışa imza atmışlar diye düşünmek lazım bu mantıkla baktığımız zaman

Tabii, Cargıll ile ilgili de alınan hukuk karan, kapatma tutanağı da elimde, dolayısıyla şu anda uygulanmış ve Cargıll ile ilgili yeni bir süreç de başlamıştır

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

SEDAT KIZILCIKLI (Devamla) - Teşekkür ediyorum Sayın Başkan

Tabu, bu 3 987 işletme içerisinde 356 tanesinin işlemleri sonuçlandırıldı, en az 3 500 tane işletmenin de bu durumda olduğunu goz onunde bulundurmamız gerekiyor Dolayısıyla, eğer ekolojik dengelen koruyalım derken, ekonomik dengelen de korumak durumunda olduğumuzu lütfen goz ardı etmememiz gerekir diye düşünüyorum

Ayrıca, çok uzun yıllardır bu Mecliste Çevre Yasası konuşuldu, hep konuşuldu, ama, bir turlu Çevre Yasası çıkarılamadı Bu Hükümet döneminde Çevre Yasası da çıkarıldı Dolayısıyla, bu Hükümetin çevreyle barışık olduğunu herkesin bilmesi gerekir diye düşünüyorum

Yine, yabancı sermayeyi de Türkiye'ye çekme açısından 97'lerden ben izin verdiğiniz kuruluşlara on yıl sonra, "hadi şimdi git" dediğiniz zaman, yabancı sermaye açısından da ne duruma düşeceğimizi hep beraber düşünmemiz lazım Bu firmanın üreticileri, işçilerinin tamamı Türk işçisidir ve bu firma, sözleşmeli mısır ektirmektedir Bugün, o civarda tanmda üretim yapan birçok insan bu firmayla sözleşmeli mısır ani aş ma lan yapmıştır Şu anda bunların da sıkıntılı olduğunu hep beraber bilmemiz gerekiyor Madem istihdam diyoruz, madem işsizlikle mücadele diyoruz, bir kışının dahi işsiz kalmasına goz yummamızın mumkun olmadığım hep beraber düşünmemiz lazım

HÜSEYİN BAYINDIR (Kırşehir) - işsiz sayısı 15 milyon'

SEDAT KIZILCIKLI (Devamla) - Değerli kardeşlerim, Türkiye'de tarımın da buyuklukleıı değişmektedir AK Partiyle Baktığınız zaman, tarımsal gaynsafı millî hasılanın 21,8 milyar dolarlardan -2002 yılındaki- 37,8 milyar dolarlara geldiğini -2005 sonu itibarıyla- hep beraber görürsünüz

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

BAŞKAN - Toparlayalım lütfen Sedat Bey

SEDAT KIZILCIKLI (Devamla) - Toparlıyorum, hem hemşehrilik hukuku açısından sureyi biraz fazla verirsiniz diye düşündüğüm için rahat konuşuyordum

Teşekkür ediyorum Sayın Başkanım

BAŞKAN - Uç dakika oldu

SEDAT KIZILCIKLI (Devamla) - Yine, ihracatta da, 2002 yılında tarım ihracatının 4 milyar dolardan, 2005 sonu itibarıyla 8 milyar dolara geldiğini, hepimizin bilgisine sunuyorum

Desteklenen kooperatif sayısı 1990-2002 yılları arasında sadece 90 iken, 2003-2005 yılında 914 tane kooperatifin desteklendiğini, tarımsal girdilerde KDV indirimlerinin yapıldığını, kredi faiz oranlarının yüzde 59'lardan yüzde 17,5'Iara düştüğünü ve hayvancılığa verilen desteğin, 2002 yılında 83 trilyonken, 2006 yılında 660 trilyona yükseldiğini, lütfen, unutmayalım

Son olarak şunu söylemek istiyorum Tarıma toplam destek 2002 yılında 2,1 katrilyon ve 2002 yılı, bildiğiniz gibi, seçim yılı Ama, AK Partiyle birlikte, 2006 sonu itibarıyla, tarıma toplam desteğin 5 katrilyon olduğunu, lütfen, hepimiz bilelim Dolayısıyla, 2,5 katı tarıma toplam desteği veren bu Hükümeti ve bu Hükümetin Tanm Bakanını kesinlikle kutlamak lazım Gerçekten yere düşmüş olan tarımın da yukarıya doğru çıktığını ve bir dengeye kavuştuğunu hep beraber görüyoruz Tabu, pasta buyudu Türkiye'de gaynsafi millî hasıla 180 milyar dolardı, 360 milyar dolara, 410 milyar dolara çıktı

BAŞKAN Toparlayalım

MUHARREM KILIÇ (Malatya) Sayın Başkan, madde bitti, reklamlar başladı'

SEDAT KIZILCIKLI (Devamla) - Büyüyen pastadan tarım da çok daha fazla pay alıyor

BAŞKAN Lütfen

NECATI UZDIL (Osmaniye) - Bir tek biz almıyoruz Sayın Milletvekili

SEDAT KIZILCfKLI (Devamla) - Dolayısıyla, herkes hakkı alıyor, hak edileni alıyor Bizim, bu konuda sıkıntımız yok

OSMAN OZCAN (Antalya) - Tarımcılar size gülüyor, gülüyor'

SEDAT KIZILCIKLI (Devamla) - Tabu, bazı arkadaşlar gerçekler karşısında rahatsız olabilirler, ama bizim öyle bir rahatsızlığımız yok Gerçekleri her zaman, her yerde, özellikle Meclis kürsüsünde ifade etmekten bir sıkıntımız yok, bir sakıncamız yok

MUHARREM KILIÇ (Malatya) - Reklam gerçeğe uygun olmalı'

SEDAT KIZILCIKLI (Devamla) - Burada, bazı arkadaşlar değişik değişik konuşmalar yaparken

BAŞKAN - Lütfen toparlayalım Sedat Bey

SEDAT KIZILCIKLI (Devamla) - bunlar dinleniyordu, ama tarımla ilgili, tarımın kendisine yönelik, konunun kendisine yönelik konuşmalar niye bıniennı rahatsız ediyor9 Bunu anlamak mumkun değil Konunun dışında konuşulanlar dinleniyor, konuyla ilgili konuşulanlar dinlenmiyor Bu işte bir gariplik var, ama bu garipliği düzeltmek de AK Partiye nasıp oluyor Bizler doğruları söylüyoruz, gerçeklen söylüyoruz, rakamlarla karşılaştırmaları yapıyoruz Lulfen, herkes gelsin, rakamlarla karşılaştırmaları yapsın, tanmda bir genye düşme varsa rakamlarla ortaya koysun, eğer bunu koyamıyorsa, lütfen, sussun ve takdir etsin, teşekkür etsin diyorum

Ben, tekrar, bu Hükümete ve Tarım Bakanına teşekkür ediyor, sevgi ve saygılar sunuyorum (AK Parti sıralarından alkışlar)

---

**Kaynak gösterme:** Sedat Kızılcıklı (AK Parti, Bursa). “Toprak koruma ve arazi kullanımı kanununa bir geçici madde eklenmesi hakkında (s.s.1252)”. TBMM Genel Kurulu, 22. Birleşim tutanağı, 22 Kasım 2006. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/konusma/sedat-kizilcikli-22-2006-11-22-toprak-koruma-ve-arazi-kullanimi-kanununa-bir-gecici-madde-eklenmesi-h (erişim: 1 Kasım 2026). TBMM kaydı: https://www5.tbmm.gov.tr/tutanaklar/TUTANAK/TBMM/d22/c136/b022/tbmm221360220277.pdf

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
