# 2003 mali yılı bütçesi 10 uncu tur görüşmeleri

- **Tür:** Genel Kurul konuşması (TBMM 22. Dönem)
- **Konuşmacı:** Selami Yiğit (CHP, Kars)
- **Yer:** TBMM Genel Kurulu, 57. Birleşim
- **Tarih:** 27 Mart 2003
- **Gündem:** 2003 MALİ YILI BÜTÇESİ 10 UNCU TUR GÖRÜŞMELERİ
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/konusma/selami-yigit-22-2003-03-27-2003-mali-yili-butcesi-10-uncu-tur-gorusmeleri

> Selami Yiğit (CHP), 27 Mart 2003 tarihinde TBMM Genel Kurulu, 57. Birleşim oturumunda konuştu (gündem: 2003 MALİ YILI BÜTÇESİ 10 UNCU TUR GÖRÜŞMELERİ); konuşma 352 kelime.

## Konuşma metni (tutanaktan)

SELAMİ YİĞİT (Kars) – Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; 2003 yılı konsolide bütçe yatırımlarında, 2002 yılına nazaran reel bir düşüş söz konusudur. 2002’de gerçekleşen yatırım 6,8 katrilyondur. 2003’te harcama hedefi ise 7,6 katrilyondur. Oransal olarak 2002 yılı yatırımlarının gayri safî millî hâsılaya oranı yüzde 2,5’ken, bu oran, 2003’te yüzde 2 olarak gerçekleşecektir.

Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; kamu yatırımlarında ortaya çıkan bu düşüşün yanında, son yıllarda yaşanan ekonomik krizden dolayı özel sektörde de ciddî bir yatırım düşüşü gerçekleşmektedir. Dolayısıyla, 2003 yılı için hedeflenen yüzde 5’lik büyümeyi, bu şartlarda yakalamamız pek mümkün görülmemektedir.

Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; biliyorsunuz, programda 4 414 adet proje vardır. Bu 4 414 proje için gerekli kaynak, 2002 fiyatlarıyla 166 katrilyon olarak hesaplanmaktadır. Oysa -hepimizin de bildiği gibi- 2003 yılında yatırımlar için ayrılan kaynak, sadece 7,6 katrilyondur. Kaba bir hesapla bu 4 414 projeyi gerçekleştirmek için, bizim 25 yıla ihtiyacımız vardır. Bu, çok karışık ve karmaşık bir durumdur. Ben, şimdi, hükümete soruyorum, yatırım programlarını gerçekçi bir temele oturtacak mısınız, proje stokunu azaltabilecek misiniz? Eğer azaltmayı düşüyorsanız, kısıtlarınız nelerdir?

Değerli arkadaşlarım, Devlet Planlama Teşkilatının 2003 yılı programında, zorunlu haller dışında, 2003 yılı içerisinde yeni proje teklifinde bulunulmayacağı öngörülmektedir. Oysa bu zorunlu hallerin ne olduğu açık olarak ortaya konmuş değildir. Yatırım programlarına fayda-maliyet analizinin yapıldığı bir proje değerlendirme sistemi getirmek gerekmektedir. Siz de, hükümet programında, bunu, iddia ettiniz; ancak, bunu, bütçede görmek mümkün değil. Bu amaçla -benim şahsî görüşüme göre- Devlet Planlama teşkilatı yeniden yapılandırılmalıdır. Nitekim, Sekizinci Beş Yıllık Kalkınma Planı çerçevesinde oluşturulan yatırımlarla ilgili özel ihtisas komisyonu raporunda bu yönde bir öneri yapılmaktadır.

Öte yandan, projeler arası ödenek yatırımı ve ödeneği aktarılan proje eködenek aktarılmaması uygulaması, istisnaî durumlarda başvurulması halinde yararlı iken, bu uygulama istismar edilerek, hem toplumsal maliyetin artmasına hem de proje stokunun artmasına neden olmaktadır.

Bir diğer eleştirim ise şudur: devlet Planlama Teşkilatının yıllık programı bütçenin ardından belli olmaktadır. Bu durum, plan, yıllık program ve bütçe bağlantısını güçleştirmektedir. Yıllık program olmadan bütçenin tartışılması sağlıklı bir yol değildir. Ne yazık ki, Komisyon, bütçeyi, plan ve yıllık programdan kopuk bir şekilde görüşmek durumunda kalmıştır. Umarım, hükümet, bu konuda gerekli tedbirleri alır.

Bu vesileyle, hepinizi selamlıyor, saygılar sunuyorum; sağ olun. (CHP sıralarından alkışlar)

---

**Kaynak gösterme:** Selami Yiğit (CHP, Kars). “2003 mali yılı bütçesi 10 uncu tur görüşmeleri”. TBMM Genel Kurulu, 57. Birleşim tutanağı, 27 Mart 2003. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/konusma/selami-yigit-22-2003-03-27-2003-mali-yili-butcesi-10-uncu-tur-gorusmeleri (erişim: 1 Kasım 2026).

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.