# Sosyal sigortalar ve genel sağlık sigortası kanunu ile bazı kanun ve kanun hükmünde kararnamelerde değişiklik yapılması hakkında (s.s.119)

- **Tür:** Genel Kurul konuşması (TBMM 23. Dönem)
- **Konuşmacı:** Selçuk Ayhan (CHP, İzmir)
- **Yer:** TBMM Genel Kurulu, 83. Birleşim
- **Tarih:** 27 Mart 2008
- **Gündem:** SOSYAL SİGORTALAR VE GENEL SAĞLIK SİGORTASI KANUNU İLE BAZI KANUN VE KANUN HÜKMÜNDE KARARNAMELERDE DEĞİŞİKLİK YAPILMASI HAKKINDA (S.S.119)
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/konusma/selcuk-ayhan-23-2008-03-27-sosyal-sigortalar-ve-genel-saglik-sigortasi-kanunu-ile-bazi-kanun-ve-k

> Selçuk Ayhan (CHP), 27 Mart 2008 tarihinde TBMM Genel Kurulu, 83. Birleşim oturumunda konuştu (gündem: SOSYAL SİGORTALAR VE GENEL SAĞLIK SİGORTASI KANUNU İLE BAZI KANUN VE KANUN HÜKMÜNDE KARARNAMELERDE DEĞİŞİKLİK YAPILMASI HAKKINDA (S.S.119)); konuşma 557 kelime.

## Konuşma metni (tutanaktan)

SELÇUK AYHAN (İzmir) – Sayın Başkan, değerli arkadaşlarım; 119 sıra sayılı Tasarı’nın çerçeve 1’inci maddesiyle değiştirilmesi öngörülen 31 Mayıs 2006 tarihli ve 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu’nun 3’üncü maddesinin birinci fıkrasının (10) ve (29) numaralı bentlerinin değiştirilmesiyle ilgili Cumhuriyet Halk Partisi Grubu adına verdiğimiz önergeyle ilgili söz almış bulunuyorum. Hepinizi saygıyla selamlıyorum.

Değerli arkadaşlarım, halkımız geleneksel olarak aile yapısı birbirine bağlı olan, dededen toruna ilişkilerini, dayanışmasını devam ettiren bir halktır. 10’uncu bentle ilgili verdiğimiz değişiklik, halkımızın bu geleneksel değerlerini korumasını sağlayan, bir sigortalının eşinden, öğrenim gören çocuklarına, evlenmeyen çocuklarına, evlendiği hâlde boşanmış çocuklarına, anne ve babalarına değin herhangi bir sosyal güvencesi olmayan ve bakmakla yükümlü olduğu kişilerle ilgili değişikliği içermektedir. Bu nedenle çok önemlidir. Dikkate alınmasını ve olumlu bulunmasını sizlerden talep ediyorum.

29’uncu maddeye geldiğimizde: Hepinizin bildiği gibi daha önce 5510 sayılı Yasa’yla emekli olanların aylıkları TÜFE artışının yarısı kadar artırılmıştı, ancak Anayasa Mahkemesi “Güncelleme Katsayısı” başlığı altında yer alan bu düzenlemeyi sosyal devlet ilkesine aykırı bularak iptal etmişti ve iptal gerekçesinde de aylıkların güncellemesinde refah payının gözetilmesi gerektiğini açıkça belirtmişti. Şimdiki tasarıda da güya, Anayasa Mahkemesinin iptal gerekçesi de göz önüne alınarak, gayri safi yurt içi hasıla gelişme hızının yüzde 30’unun toplamına 1 tamsayı ilave edilmesi sonucu bulunan değer üzerinden artış öngörülmektedir. Bu tasarıyla, emekli aylığının TÜFE artışı kadar artırılması, refahtan pay vermemeyi bir kanun maddesi haline getirmekteyiz. TÜFE artış oranlarının, piyasadaki gerçek artış oranlarının her zaman altında gösterildiğini hepimiz biliyoruz.

Ulusal gelir artışında, bu yasa kapsamındaki tüm kesimlerin katkısı yadsınamaz bir gerçek iken, ulusal gelir artışından yüzde 30’luk bir pay verilmesi emeklilerin artan refahtan dışlanması, yoksullaşması ve var olan yoksulluğun daha da derinleşmesi anlamına gelmeyecek midir? Daha dün, bu kürsüden, zaten yüzde 80’inin açlık sınırı altında yaşadığını resmî rakamlarla ifade ettiğim emeklilere, bunu reva görmek hangi akla, hangi vicdana, hangi insafa sığar? Sizin, dikte ettirilen grup kararlarınıza değil, vicdanlarına soruyorum bu soruyu. İnsanların karşısına hangi yüzle çıkacaksınız?

Değerli arkadaşlarım, daha dünkü konuşmamda belirttim, 130 gıda maddesi üzerinden yapılan araştırmaya göre, mutfak enflasyonu yüzde 25, elektrikte yüzde 17, ulaşımda yüzde 20. Bunları uzatabiliriz ama verdiğimiz zam zaten yüzde 2 ilk altı ay için, ikinci altı ay için yine yüzde 2. Bu yasayla, giderek, emeklileri iyice geçinemez duruma getirmeye çalışıyoruz.

İktidara geldiğinizden bu yana, 123 adet KİT ve kamu malını yabancılara ya doğrudan ya da önce yandaşlar aracılığıyla para kazanılmasını sağlayarak sattınız ama ekonomide hiçbir düzelme olmadı. İç ve dış borcumuz arttı, cari açığımız arttı, insanlarımız daha da yoksullaştı ve yoksullaşmaya devam ediyor. Şimdi de insanları açlığa mahkûm ederek sonuç alacağınıza inanıyor musunuz? Bir günde bir tasarı getirip sayısal çoğunlukla buradan geçirmeyi vicdanınızla, aklınızla, aldığınız eğitimle, kültürle nasıl bağdaştırıyorsunuz anlayamıyorum.

Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; güncelleme kat sayısı için belirlenen bu yöntem, adil olmadığı gibi sosyal güvenliğin asgari yaşam standardını sağlamadaki işlevini de görmemek anlamına gelmektedir. Bu nedenle, ilgili maddenin verdiğimiz önerge doğrultusunda değiştirilmesini, yurttaşlarımızın yüzüne utanmadan bakabilmeyi isteyen bir milletvekili olarak…

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

BAŞKAN – Buyurun Sayın Ayhan.

SELÇUK AYHAN (Devamla) – …ve burada o yurttaşların bir vekili olduğumun bilincinde olarak sizlerden talep ediyorum. Eğer bunu yapamayacaksak, emekliliği ortadan kaldırın.

Seçim çalışmalarında, il başkanıyken, bir ilçemizde “Emeklilerin sorunu ne olacak?” diye sormuşlardı bana. Merak etmeyin, Hükûmet emekliliği toptan kaldıracak, emeklilik sorunu diye bir şey kalmayacak demiştim. Türkiye ne yazık ki oraya doğru gitmektedir. (AK Parti sıralarından “çarpıtmışsın” sesi)

Ben çarpıtmadım, sen öğren, sonra konuşuruz.

Hepinize saygılar sunuyorum. (CHP sıralarından alkışlar)

---

**Kaynak gösterme:** Selçuk Ayhan (CHP, İzmir). “Sosyal sigortalar ve genel sağlık sigortası kanunu ile bazı kanun ve kanun hükmünde kararnamelerde değişiklik yapılması hakkında (s.s.119)”. TBMM Genel Kurulu, 83. Birleşim tutanağı, 27 Mart 2008. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/konusma/selcuk-ayhan-23-2008-03-27-sosyal-sigortalar-ve-genel-saglik-sigortasi-kanunu-ile-bazi-kanun-ve-k (erişim: 29 Ekim 2026).

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.