# 2022 Yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu Teklifi ile 2020 Yılı Merkezi Yönetim Kesin Hesap Kanunu Teklifinin 3'üncü Tur Görüşmeleri münasebetiyle

- **Tür:** Genel Kurul konuşması (TBMM 27. Dönem)
- **Konuşmacı:** Semiha Ekinci (AK Parti, Sivas)
- **Yer:** TBMM Genel Kurulu, 31. Birleşim
- **Tarih:** 9 Aralık 2021
- **Gündem:** 2022 Yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu Teklifi ile 2020 Yılı Merkezi Yönetim Kesin Hesap Kanunu Teklifinin 3'üncü Tur Görüşmeleri münasebetiyle
- **Tutanak (TBMM):** https://www.tbmm.gov.tr/milletvekili/UyeGenelKurulKonusmalariDetay?eid=102113
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/konusma/semiha-ekinci-27-2021-12-09-2022-yili-merkezi-yonetim-butce-kanunu-teklifi-ile-2020-yili-merkezi-y

> Semiha Ekinci (AK Parti), 9 Aralık 2021 tarihinde TBMM Genel Kurulu, 31. Birleşim oturumunda konuştu (gündem: 2022 Yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu Teklifi ile 2020 Yılı Merkezi Yönetim Kesin Hesap Kanunu Teklifinin 3'üncü Tur Görüşmeleri münasebetiyle); konuşma 522 kelime.

## Konuşma metni (tutanaktan)

AK PARTİ GRUBU ADINA SEMİHA EKİNCİ (Sivas) – Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; 2022 Yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu Teklifi’nin Sigortacılık ve Özel Emeklilik Düzenleme ve Denetleme Kurumu bütçesi üzerine AK PARTİ Grubumuz adına söz almış bulunmaktayım.

Selçuklu’nun kalbi, Osmanlı’nın vicdanı, cumhuriyetin aklı, Ulu Önder Mustafa Kemal Atatürk ve Millî Mücadele’mize yüz sekiz gün ev sahipliği yapmış; Muhsin Yazıcıoğlu’nun, Âşık Veysel’in ve birçok değerimizin memleketi, yiğitler diyarı sultan şehrimiz Sivaslılar adına Gazi Meclisimizi ve aziz milletimizi saygıyla selamlıyorum. (AK PARTİ sıralarından alkışlar)

Ticaret Bakanımız Sayın Mehmet Muş ve Hazine ve Maliye Bakanımız Sayın Nureddin Nebati’ye ilk bütçeleri ve yeni görevleri sebebiyle başarılı ve hayırlı hizmetler yapmalarını Yüce Rabb'imden temenni ediyorum.

Sigortacılık ve Özel Emeklilik Düzenleme ve Denetleme Kurumu 47 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi’yle kurulmuş; faaliyetlerine 5 Haziran 2020 tarihinde başlamıştır. Ülkemiz ekonomisinde güvence sunma ve tasarruf sağlama işlevlerini yerine getiren sigortacılık ve özel emeklilik sektörü finansal piyasalarımız içinde önemli bir yer tutmakta ve her geçen yıl istikrarlı bir şekilde büyümeye devam etmektedir.

Sektörde toplam 66 şirket faaliyet göstermekte. 2020 yılında 82 milyar Türk lirası prim üretimi gerçekleştirilirken sektörün 2021 yılı sonunda 100 milyar TL prim üretmesi beklenmektedir. Sigortacılık sektörü tarafından ülke ekonomisine sağlanan sigorta korumasının toplamı ise 156 trilyon Türk lirasına ulaşmıştır. Özel emeklilik alanında ise 2021 yılı Ekim ayı sonu verilerine göre gönüllü bireysel emeklilik sistemine yaklaşık 7 milyon katılımcı, otomatik katılım sistemi uygulamasında ise yaklaşık 6 milyon çalışan sistem dâhilinde tasarruf etmektedir. Gönüllü BES ve OKS’de biriken fon tutarı devlet katkısı dâhil 202 milyar TL'ye ulaşmıştır. BES sayesinde şu ana kadar 162.835 vatandaşımız sistemden emekli olmuştur.

Kurum, ülkemizde tasarrufların tabana yayılması amacıyla bireysel emeklilik sisteminde önemli yenilikleri de hayata geçirmiş olup kısa süre önce yürürlüğe giren 18 yaş altı BES uygulamasıyla çocuklarımızın da bireysel emeklilik sistemine katılabilmesine olanak sağlamıştır. Bu sayede sisteme katılan 18 yaş altı yeni katılımcıların sayısı 101.725’e, fon büyüklüğü ise 107 milyon Türk lirasına şimdiden ulaşmış bulunmaktadır. Böylece gençlerimize ve çocuklarımıza tasarruf alışkanlığı ve finansal okuryazarlığı küçük yaşlardan itibaren kazandırmakla birlikte anne ve babalara çocukları için güvenli bir gelecek sağlayacak avantajlı bir alternatif de sunulmuştur. Ayrıca sektörde rekabeti güçlendiren ve katılımcılara tek bir sözleşmeyle tüm emeklilik şirketlerinin emeklilik fonları arasında seçim yapabilme imkânı sunan Bireysel Emeklilik Fon Alım Satım Platformu da 2021 yılı Temmuz ayında faaliyete geçmiştir. Tüm bu uygulamaların temel amacı, vatandaşlarımızın tasarruf alışkanlığını geliştirmek ve yurt içi tasarrufları artırmaktır.

Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; tüm dünya gündemini ilgilendiren son derece önemli konulardan biri de hepimizin bildiği gibi iklim değişikliğine bağlı doğal afetlerdir. Geçtiğimiz aylarda da ülkemizde de meydana gelen sel felaketlerinde hayatını kaybedenlere Allah’tan rahmet, yakınlarına tekrar başsağlığı diliyorum. Bu olaylar DASK bünyesinde yer alan doğal afetlerin kapsamının geliştirilmesini de gündemimize getirmiştir. Bu amaçla başta sel olmak üzere diğer doğal afet türlerinin de DASK kapsamına alınmasına yönelik çalışmalara başlanılması güzel bir gelişmedir.

Benim de mensup olduğum 16 bin acente ve 50 bin istihdam sağlayan sigortacılık sektörünün en önemli sorunlarından biri de bankalar ve sigorta acenteleri arasındaki rekabet ve komisyon oranlarının düşük olmasıdır. Bu konunun da dikkate alınması dileğiyle sözlerime son verirken yirmi yıldır milletimize hizmetlerinden dolayı başta Sayın Cumhurbaşkanımız Recep Tayyip Erdoğan ve tüm bakanlarımıza şükranlarımı sunuyorum. (AK PARTİ sıralarından “Bravo” sesleri, alkışlar)

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

---

**Kaynak gösterme:** Semiha Ekinci (AK Parti, Sivas). “2022 Yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu Teklifi ile 2020 Yılı Merkezi Yönetim Kesin Hesap Kanunu Teklifinin 3'üncü Tur Görüşmeleri münasebetiyle”. TBMM Genel Kurulu, 31. Birleşim tutanağı, 9 Aralık 2021. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/konusma/semiha-ekinci-27-2021-12-09-2022-yili-merkezi-yonetim-butce-kanunu-teklifi-ile-2020-yili-merkezi-y (erişim: 29 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/milletvekili/UyeGenelKurulKonusmalariDetay?eid=102113

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.