# Vıı.tur (.sanayi ve ticaret bak., milli eğitim bak)

- **Tür:** Genel Kurul konuşması (TBMM 22. Dönem)
- **Konuşmacı:** Şemsettin Murat (AK Parti, Elazığ)
- **Yer:** TBMM Genel Kurulu, 33. Birleşim
- **Tarih:** 21 Aralık 2003
- **Gündem:** VII.TUR (.SANAYİ VE TİCARET BAK., MİLLİ EĞİTİM BAK)
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/konusma/semsettin-murat-22-2003-12-21-vii-tur-sanayi-ve-ticaret-bak-milli-egitim-bak

> Şemsettin Murat (AK Parti), 21 Aralık 2003 tarihinde TBMM Genel Kurulu, 33. Birleşim oturumunda konuştu (gündem: VII.TUR (.SANAYİ VE TİCARET BAK., MİLLİ EĞİTİM BAK)); konuşma 1.048 kelime.

## Konuşma metni (tutanaktan)

AK PARTİ GRUBU ADINA ŞEMSETTİN MURAT (Elazığ) - Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; Sanayi ve Ticaret Bakanlığımızın 2004 malî yılı bütçesiyle ilgili, Adalet ve Kalkınma Partisi Grubu adına söz almış bulunuyorum; Yüce Heyetinizi saygıyla selamlıyorum.

Teknoloji geliştirme, sanayileşme ve sanayileşirken de ileri teknolojilerden yararlanarak yeni alanlar ve yeni ürünler oluşturma yarışı her geçen gün daha ileri bir boyuta ulaşırken, bu yolla erişilen güç, milletler için dünya piyasalarında büyük bir rekabet alanını da beraberinde getirmektedir. Bu yarışta başarılı olmanın temel şartları, sürekli kalite, ileri teknolojiye ulaşma, ürün skalasında zenginlik, eğitimli ve nitelikli işgücü ve ucuz maliyet olarak belirginleşmektedir. Özet olarak; bilgiye ve teknolojiye dayalı kalite egemen bir sanayi anlayışı hâkim olmaktadır.

Ülke kalkınmasında, bölgesel potansiyellerin en iyi şekilde değerlendirilmesi, mevcut kaynakların verimli ve gerçekçi kullanımı ve bunlara dayalı olarak küçük ve orta ölçekli sanayiin yurt sathına yaygınlaştırılması, desteklenmesi ve geliştirilmesi büyük önem arz etmektedir. Bunun için de mevcut sanayi yapısı profilinin ortaya konulması, gelişme imkân ve kabiliyetinin belirlenmesi, geleceğe yönelik yeni yatırım hedef ve stratejilerinin tasarlanması ve uygulanması da üzerinde ciddiyetle durulması gereken hususların başında gelmektedir.

Değerli milletvekilleri, geçtiğimiz yıllardaki kötü yönetimler sonucu ülkemizde ekonomik sorunlar dağ gibi yükselmiş, gelir dağılımı bozulmuş, iç ve dış borç cumhuriyet tarihimizin en yüksek seviyesine ulaşmış ve bir genel seçimin kaçınılmaz hale geldiği bir ortamda yüce milletimizin teveccühüyle AK Parti tek başına iktidara gelmiştir.

İhracatı artırmak, borçları çevirmek, doğrudan yabancı sermayeyi yurda çekmek, sanayileşme ve kalkınma hedeflerini gerçekleştirmek, yatırımcının ve reel sektörün önünü açmak, yeni teknolojileri millî ekonomiye kazandırmak, gelir dağılımını adil bir yapıya kavuşturmak ve sürdürülebilir bir kalkınma ortamını yakalayarak yeni yüzyılda, istikrarlı, güçlü, etkin bir Türkiye meydana getirmek, hükümetimizin en büyük hedefi olmuştur. İktidarımızda geçen süre de bütün bunları doğrulamakta ve geleceğe güvenle bakmamız konusunda tüm milletimize umut vermektedir.

Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; bütçesini görüştüğümüz Sanayi ve Ticaret Bakanlığı, ülke sanayi ve ticaret politikalarının oluşturulması ve yürütülmesi, tüketicinin korunması, ticaret ve esnaf odaları ve borsaların kurulması, izlenmesi, kooperatifler, küçük sanayi siteleri, organize sanayi, endüstri ve teknoloji geliştirme bölgelerinin kuruluşları, KOBİ'lerin geliştirilmesi ve daha birçok alanda hizmet sunmakla görevli ve yetkilidir. Görev ve yetki alanının içeriği ve genişliği açısından bakıldığında, Bakanlık, sanayicisiyle, ticaret erbabıyla, üreticisiyle, esnaf ve sanatkârıyla, kooperatifçisiyle ve en önemlisi tüketicisiyle bütünleşmiş durumdadır ve tabiri caizse, reel sektörün bakanlığıdır.

Değerli milletvekilleri, Türk sanayiinin 1980'lerden bu yana önemli gelişme gösterdiğini hepimiz biliyoruz. Türk sanayiinde yaşanan bu gelişme, ihracata da yansımış ve imalat sanayimiz güçlenmiştir. Ancak, Türkiye, kamu açıkları, enflasyon, büyüme hızında istikrarsızlık konularında bir türlü aynı başarıyı gösterememiş ve ekonomi sık sık krize girmiştir. Bunda, dönemin başarısız siyasî iktidarları ve ekonomi yönetimlerinin büyük payı bulunmaktadır. Son yaşanan iki büyük kriz de, yine, sanayiin ve diğer sektörlerin önemli ölçüde yara almasına yol açmıştır. Ancak, geçtiğimiz bir yıllık dönemde, AK Parti İktidarının gösterdiği başarılı yönetim, ekonomik sorunlara konulan teşhislerin ve alınan önlemlerin isabetli olması sonucu, ekonomimiz, rekorların kırıldığı bir yılı yaşadı. Sanayimiz de bu iyileşmeye paralel olarak daha iyi noktalara doğru ilerlemektedir. Örneğin, Türkiye Cumhuriyeti tarihinde ihracat rekorunun kırıldığı 2003 yılının ocak-eylül döneminde imalat sanayiinin toplam ihracat içindeki payının yüzde 94,2; toplam ithalat içindeki payının da yüzde 79 olmasıyla, Türkiye, OECD ülkeleri arasında en yüksek büyüme hızına ulaşırken, bu rakamın içerisinde sanayiin katkısının çok yüksek olması ve sanayi üretim endeksinin rekor seviyeye ulaşması, bunu açıkça göstermektedir.

Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; Sanayi ve Ticaret Bakanlığı, ülkenin ekonomik potansiyelinin harekete geçirilmesi, yerli ve yabancı girişimcilerin önünün açılması, bölgelerarası ekonomik kalkınma farklılıklarını giderilmesi, yatırımların, ülkenin tüm kesimlerine eşit oranda dağılımı, ekonomik alanda ortaya çıkan sorunların bir an önce çözüme kavuşturulması konularında önemli fonksiyonları da ifade etmektedir.

Bakanlığın, geçtiğimiz bütçe dönemindeki sınırlı imkânlarıyla yapmış olduğu oldukça başarılı icraatlarını gözden geçirdiğimizde, verimli bir çalışma dönemi olduğunu açıkça görebiliyoruz. Yıllardır söylenen; fakat, bir türlü hayata geçirilemeyen konularda, hükümetimizin kararlı tutumuyla birlikte, Bakanlığımız 2003 yılında önemli adımlar atmış, sanayimiz ve iş hayatı için önemli düzenlemeler yapılmıştır.

Sanayicilerin modern ve sağlıklı ortamlarda verimli üretim yapmalarına olanak sağlanması ve çevre kirliliğinin kontrol altına alınması amacıyla, Küçük Sanatlar ve Sanayi Bölgeleri ve Siteleri Genel Müdürlüğünce, küçük sanayi siteleri ve organize sanayi bölgelerinin kurulması desteklenmektedir.

Küçük sanayicilerin oluşturduğu kooperatiflere, bölgesel gelişmişlik düzeyine göre belirlenen limitler dahilinde, altyapı inşaatlarının tamamı ve üstyapı inşaatlarının en fazla yüzde 70'ine kadar olan oranlarda düşük faizli ve uzun vadeli özel krediler verilmekte ve ayrıca, organize sanayi bölgelerinin altyapı inşaatları için kredi desteği sağlanmaktadır. Bu itibarla, 2003 yılı yatırım programı çerçevesinde, 12 438 hektar büyüklüğünde, devam eden 68 adet organize sanayi bölgesi için 42,2 trilyon TL, 14 355 işyerlik, 96 adet devam edenler ile projesi tamamlananlar dahil 102 adet küçük sanayi sitesi için 35,4 trilyon TL olmak üzere, bütçeden 77,6 trilyon TL ödenek tahsis edilmiştir. Özel ödeneklerle birlikte bu tutar, toplam 90 trilyon TL'ye ulaşmıştır.

2004 yılı yatırım programına göre, Yüksek Planlama Kurulunca da revize edildiği şekliyle, 39,4 trilyon TL'si organize sanayi bölgeleri için, 35,7 trilyon TL'si ise küçük sanayi siteleri için olmak üzere toplam 75,1 trilyon TL bütçeden ödenek ayrılmıştır.

Organize sanayi bölgeleri ve küçük sanayi siteleri için ayrılan ödeneğin, özellikle, 2004 yılında bitirilmesi planlanmaktadır. Bütçeye ilişkin zorunlu kısıtlamalara rağmen, 2003 yılında olduğu gibi, 2004 yılında da Bakanlığın başarılı performansını sürdüreceğine yürekten inanmaktayım.

Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; Avrupa Birliğine uyum çerçevesinde, ülkemiz sanayii açısından büyük önem arz eden bir gelişmeye de değinmek istiyorum. Yüksek Planlama Kurulunca geçtiğimiz Eylül ayında sanayi politikamız resmî belge olarak kabul edilmiştir. Sanayi ve Ticaret Bakanlığı ve Devlet Planlama Teşkilatının ortaklaşa çalışmalarıyla hazırlanan ve yürütülen Türkiye sanayi politikasının temel amacı, artan dünya rekabet şartları altında sanayiin rekabet gücünü ve verimliliğini artırarak, dışa dönük bir yapı içinde sürdürülebilir büyümeyi sağlamak olarak belirlenmiştir.

Tüm dünyada ekonomik kalkınmanın, istihdam sağlamanın ve sosyal ilerlemenin önemli unsurlarından biri olarak kabul edilen KOBİ'lere, Sanayi ve Ticaret Bakanlığının bağlı kuruluşu KOSGEB tarafından verilen destek ve hizmetlerden de bahsetmek istiyorum. Ülkemizde tüm işletmelerin sayısının yüzde 99,8'ini, özel sektördeki toplam istihdamın yüzde 76,7'sini ve toplam yatırımların yüzde 38'ini oluşturan KOBİ'lere daha önceden finansman, teknoloji, bilgi, eğitim, pazarlama, tanıtım, danışmanlık ve laboratuvar konuları olmak üzere 8 ana başlıkta verilen desteklerin sayısı, KOSGEB'in yeniden yapılanması sonucu, 22 ana başlık altında olmak üzere toplam 38'e yükseltilmiştir. Yine, daha önceden desteklere başvuru sırasında istenilen 45 adet belge sayısı ortalama 5'e indirilerek bürokrasi azaltılmış ve bu destekler için 2003 yılında 160 trilyon TL ödenek ayrılmıştır.

Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; Sanayi ve Ticaret Bakanlığımızın faaliyetleri konusunda söylenecek daha çok husus vardır; ancak, zamanımızın kısıtlı olması buna imkân tanımamaktadır.

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

ŞEMSETTİN MURAT (Devamla) - Sayın Başkanım, hemen tamamlıyorum.

---

**Kaynak gösterme:** Şemsettin Murat (AK Parti, Elazığ). “Vıı.tur (.sanayi ve ticaret bak., milli eğitim bak)”. TBMM Genel Kurulu, 33. Birleşim tutanağı, 21 Aralık 2003. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/konusma/semsettin-murat-22-2003-12-21-vii-tur-sanayi-ve-ticaret-bak-milli-egitim-bak (erişim: 1 Kasım 2026).

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.