# 2008 yılı merkezi yönetim bütçe kanunu tasarısı (dışişleri, avrupa birliği genel sekreteri, sanayi ve ticaret, rekabet kurumu,milli prodüktivite, küçük ve orta ölçekli sanayii, türk akreditasyon, türk standartları, türk patent enstitüsü) - **Tür:** Genel Kurul konuşması (TBMM 23. Dönem) - **Konuşmacı:** Seracettin Karayağız (AK Parti, Muş) - **Yer:** TBMM Genel Kurulu, 35. Birleşim - **Tarih:** 10 Aralık 2007 - **Gündem:** 2008 YILI MERKEZİ YÖNETİM BÜTÇE KANUNU TASARISI (DIŞİŞLERİ, AVRUPA BİRLİĞİ GENEL SEKRETERİ, SANAYİ VE TİCARET, REKABET KURUMU,MİLLİ PRODÜKTİVİTE, KÜÇÜK VE ORTA ÖLÇEKLİ SANAYİİ, TÜRK AKREDİTASYON, TÜRK STANDARTLARI, TÜRK PATENT ENSTİTÜSÜ) - **Tutanak (TBMM):** https://www5.tbmm.gov.tr/tutanaklar/TUTANAK/TBMM/d23/c009/b035/tbmm230090350034.pdf - **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/konusma/seracettin-karayagiz-23-2007-12-10-2008-yili-merkezi-yonetim-butce-kanunu-tasarisi-disisleri-avrupa-bir > Seracettin Karayağız (AK Parti), 10 Aralık 2007 tarihinde TBMM Genel Kurulu, 35. Birleşim oturumunda konuştu (gündem: 2008 YILI MERKEZİ YÖNETİM BÜTÇE KANUNU TASARISI (DIŞİŞLERİ, AVRUPA BİRLİĞİ GENEL SEKRETERİ, SANAYİ VE TİCARET, REKABET KURUMU,MİLLİ PRODÜKTİVİTE, KÜÇÜK VE ORTA ÖLÇEKLİ SANAYİİ, TÜRK AKREDİTASYON, TÜRK STANDARTLARI, TÜRK PATENT ENSTİTÜSÜ)); konuşma 619 kelime. ## Konuşma metni (tutanaktan) AK PARTİ GRUBU ADINA SERACETTİN KARAYAĞIZ (Muş) - Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; Sanayi Bakanlığı bütçesi üzerine, Millî Prodüktivite Merkezi ve Rekabet Kurumuyla ilgili söz almış bulunuyorum. Yüce heyetinizi saygıyla selamlıyorum. Her alanda sağlanacak verimlilik artışlarının ülkelerin gelişme ve kalkınmasında temel faktör olduğu sizlerin de bildiği tarihî bir gerçektir. Günümüzde küresel rekabette öne çıkmış ekonomiler incelendiğinde, bunun, sağlanan verimlilik artışları ve kaynakların etkin kullanımıyla ilgili olduğu görülmektedir. Diğer yandan, yüksek verimlilik, ülke ekonomisinin küresel rekabette yer edinebilmeleri ve pazar paylarını sürekli artırabilmelerinin ön koşulu olup birçok sosyal ve ekonomik sorunun çözümünde gelişmenin sağlanması ve daha mutlu bir çizgide sürdürülmesi için gereklidir. Ülkemizi verimlilik kavramıyla tanıştıran, verimlilik sorunlarımızı ve çözüm yollarını araştıran, verimliliğin nasıl artırılabileceğine ilişkin olarak kamu ve özel sektör kuruluşlarımıza yol gösteren Millî Prodüktivite Merkezi, bu anlamda son yıllarda ortaya koymuş olduğu yeni proje ve çalışmalarıyla ülke sathında hizmet vermeye devam etmektedir. Kuruluş biçimi ve amaçlarına baktığımızda, işçi, işveren ve hükümet kesimlerinin dengeli bir biçimde temsil edildiği bu kurum, toplumsal mutabakat ve uzlaşmanın da güzel bir örneğini teşkil etmiştir. Bu güzel örnek ülkemizde tüm kesimlerin ekonomik ve sosyal çıkarlarını koruyarak kaynakların daha akılcı ve verimli bir biçimde kullanılmasını sağlamış ve bununla ilgili tavsiyelerin geliştirilmesine çok uygun bir platform oluşturmuştur. Verimliliğin artırılmasında en önemli öge insan unsurudur. Gerek okul gerekse iş hayatında verilecek eğitim insanın, dolayısıyla işletmelerimizin verimini artıracaktır. Ülkemiz, üst üste yaşanılan ekonomik krizlerden AK Parti Hükümetleri sayesinde sıyrılarak, bugün dünyanın on yedinci ekonomisi koltuğuna oturmuştur. En önemli eğitim kurumları olan üniversitelerin ise başarı sıralamasında dünyadaki ilk beş yüze girememesi, ülkemizdeki genel verimsizliğin sebeplerini açıkça işaret etmektedir. Toplumun önünde ufuk açıcı ve yol gösterici olması gereken üniversiteler maalesef toplumun çok çok gerisinde kalmıştır. Meslek lisesi müfredatının sanayinin ihtiyaçlarına göre yeniden şekillendirilmesi de bu bakımdan sevindirici bir haberdir. Ülkemizde yüksek verimliliğe engel olan önemli unsurlardan biri de önceki iktidarlar tarafından hükümetlerimize miras bırakılan ağır borç yüküdür. AK Parti Hükümetlerinden önce hemen bütün iktidarların bu oluşumda payları vardır. Devraldığımız 203 milyar dolar borç yükü için yıllık ortalama ödediğimiz borç ve faiz tutarı 53 milyar YTL, yani 53 katrilyon Türk lirasıdır. Bu da, verimliliğe koşarken, ayağımıza bağlanan ağır bir pranga demektir. Ayrıca, eğitimin pratikle desteklenmemesi, yani üniversite-sanayi işbirliğinin hâlen sağlanamaması, verimlilikte gerekli ivmeyi yakalayamamamızın önemli sebeplerinden birisidir. Bu nedenle, verimliliğinin artırılmasını sadece Millî Prodüktivite Merkezinden beklemek çok yanlış bir tutum olacaktır. Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; ticaret hayatımızda önemli kurumlarından bir diğeri Rekabet Kurumudur. 1994 yılında 4054 sayılı Kanun'la kurulup 1997 yılında faaliyete geçen Rekabet Kurumu çok önemli bir boşluğu da doldurmuştur. Rekabet Kurumu, temel olarak iktisadi faaliyet gösteren kamu ve özel teşebbüsler arasında rekabeti sınırlayıcı anlaşmalar ve uyumlu eylemlerle teşebbüs birliği kararlarını ortadan kaldırmayı amaçlamaktadır. Piyasada hâkim durumda olan teşebbüslerin bu durumlarını kötüye kullanmalarının önüne geçmeyi ve kamunun elindeki teşebbüslerin özelleştirilmesine yönelik işlemler dâhil olmak üzere, pazarda rekabetin azalmasına yol açacak türdeki birleşmeler ve devralma işlemlerine engel olmayı da amaçlamaktadır. Rekabet kurallarının kamu ve özel teşebbüslere uygulanmasına yönelik bu faaliyetlerine ilave olarak, diğer önemli rolü, devletin çeşitli birimlerinin piyasalardaki rekabet üzerinde olumsuz sonuçlar doğuran düzenlemelerinin önlenmesine yönelik rekabet savunuculuğu görevidir. Bu amaçla, Rekabet Kurumu, örneğin kendisine iletilen çok sayıda kanun taslağına ilişkin görüş bildirmiş, aldığı bazı kararlarla ilgili olarak çeşitli kamu kuruluşlarını bilgilendirmiştir. (Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı) BAŞKAN - Sayın Karayağız, konuşmanızı tamamlar mısınız lütfen. SERACETTİN KARAYAĞIZ (Devamla) - Teşekkür ediyorum Sayın Başkan. Sonuç olarak, kısa sayılabilecek bir zaman dilimi içerisinde rekabet hukuku ve uygulaması alanında gelinen nokta sevindirici olup, Rekabet Kurumunun görevini hakkıyla yerine getirmeye devam etmesi, ekonomide son dönemde yakalanan ivmeye katkı sağlayacak, ekonominin rekabete dayalı gücünü destekleyecek ve tüketici refahının artırılmasına yönelik önemli kazanımlar elde edilmesine yol açacaktır. Konuşmamı burada tamamlarken, Millî Prodüktivite Merkezinin isminin de millileştirilmesi dileğimi Sayın Bakanıma iletirken, bütçemizin milletimiz ve ülkemize hayırlı olmasını diler, yüce heyetinizi saygıyla selamlarım. (AK Parti ve DTP sıralarından alkışlar) --- **Kaynak gösterme:** Seracettin Karayağız (AK Parti, Muş). “2008 yılı merkezi yönetim bütçe kanunu tasarısı (dışişleri, avrupa birliği genel sekreteri, sanayi ve ticaret, rekabet kurumu,milli prodüktivite, küçük ve orta ölçekli sanayii, türk akreditasyon, türk standartları, türk patent enstitüsü)”. TBMM Genel Kurulu, 35. Birleşim tutanağı, 10 Aralık 2007. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/konusma/seracettin-karayagiz-23-2007-12-10-2008-yili-merkezi-yonetim-butce-kanunu-tasarisi-disisleri-avrupa-bir (erişim: 29 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www5.tbmm.gov.tr/tutanaklar/TUTANAK/TBMM/d23/c009/b035/tbmm230090350034.pdf Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.