# 2010 yılı merkezi yönetim bütçe kanunu tasarısı (s.s.: 442) ve 2008 yılı merkezi yönetim kesin hesap kanunu tasarısı ile merkezi yönetim bütçesi kapsamındaki idare ve kurumların 2008 bütçe yılı kesin hesap tasarısına ait genel uygunluk bildirimi ve eki raporların sunulduğuna dair sayıştay başkanlığı tezkeresi ile plan ve bütçe komisyonu raporu (s.s.:443)

- **Tür:** Genel Kurul konuşması (TBMM 23. Dönem)
- **Konuşmacı:** Seracettin Karayağız (AK Parti, Muş)
- **Yer:** TBMM Genel Kurulu, 39. Birleşim
- **Tarih:** 22 Aralık 2009
- **Gündem:** 2010 YILI MERKEZİ YÖNETİM BÜTÇE KANUNU TASARISI (S.S.: 442) VE 2008 YILI MERKEZİ YÖNETİM KESİN HESAP KANUNU TASARISI İLE MERKEZİ YÖNETİM BÜTÇESİ KAPSAMINDAKİ İDARE VE KURUMLARIN 2008 BÜTÇE YILI KESİN HESAP TASARISINA AİT GENEL UYGUNLUK BİLDİRİMİ VE EKİ RAPORLARIN SUNULDUĞUNA DAİR SAYIŞTAY BAŞKANLIĞI TEZKERESİ İLE PLAN VE BÜTÇE KOMİSYONU RAPORU (S.S.:443)
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/konusma/seracettin-karayagiz-23-2009-12-22-2010-yili-merkezi-yonetim-butce-kanunu-tasarisi-s-s-442-ve-2008-yi

> Seracettin Karayağız (AK Parti), 22 Aralık 2009 tarihinde TBMM Genel Kurulu, 39. Birleşim oturumunda konuştu (gündem: 2010 YILI MERKEZİ YÖNETİM BÜTÇE KANUNU TASARISI (S.S.: 442) VE 2008 YILI MERKEZİ YÖNETİM KESİN HESAP KANUNU TASARISI İLE MERKEZİ YÖNETİM BÜTÇESİ KAPSAMINDAKİ İDARE VE KURUMLARIN 2008 BÜTÇE YILI KESİN HESAP TASARISINA AİT GENEL UYGUNLUK BİLDİRİMİ VE EKİ RAPORLARIN SUNULDUĞUNA DAİR SAYIŞTAY BAŞKANLIĞI TEZKERESİ İLE PLAN VE BÜTÇE KOMİSYONU RAPORU (S.S.:443)); konuşma 502 kelime.

## Konuşma metni (tutanaktan)

SERACETTİN KARAYAĞIZ (Muş) – Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; 2010 yılı merkezî yönetim bütçesinin 11’inci maddesiyle ilgili şahsım adına söz almış bulunmaktayım. Konuşmama başlamadan önce hepinizi saygıyla selamlıyorum.

Makinenin icadı ve sanayileşmenin başladığı 18’inci asırda insanın yapması gereken birçok iş makinelere yüklenmeye başlanmış, sanayileşmeyi başaran Batı ülkelerinde iş imkânı da devasa artarken geri kalmış ülkelerde ise el emeği, göz nuru ve alın teri artık para etmemeye başlamıştır. İnsan refahını yükselten ve büyük ölçüde rahatını sağlayan sanayileşmede elektromekaniğin de devreye girmesiyle otomasyonda inanılmaz adımlar atılmış, insanlar işini hızlıca otomatik makinelere kaptırmış ve gün geçtikçe işsizlik dünyanın önemli bir problemi hâline gelmiştir.

Dünya, insanlık için kaygı verici çevre kirliliği, silahlanma, küresel ısınma ve benzeri sorunlar gibi önemli olan işsizlik sorununu da gündeme almak ve çözüm üretmek zorundadır. Ülkemiz de dâhil olmak üzere hiçbir ülke bu sorunun üstesinden tek başına gelme imkânına sahip değildir. Dünyanın kıyasıya rekabet içerisinde olduğu bir ortamda sanayicinin bir kesimi “Biz insanlara iş imkânı sağlamak için robotlaşmaya ve otomasyondan belli ölçüde vazgeçmeye hazırız.” diyemez. Bu yüzden, bu problem, diğerleri gibi dünyanın el birliğiyle çözmesi gereken ortak bir problemimizdir diyoruz.

Sayın Başkan, değerli milletvekilleri, işsizlik probleminin yan ürünleri ise “geçici” veya “sözleşmeli” olarak adlandırılan işçilerdir. Ülkemizde, daha önce, kamuda on iki ayın altında çalışan işçiler “sözleşmeli işçiler” olarak ifade edilirken, AK PARTİ Hükûmeti döneminde çıkarılan yasa ile altı ayın üzerinde çalışan tüm işçiler kadroya alınmış, altı ayın altındaki işçiler sözleşmeli işçi olarak vasıflandırılmışlardır. Bunlar, daha çok Devlet Demir Yolları, Şeker Fabrikaları ve Orman Genel Müdürlüğü gibi kurumlarda mevsimlik çalışan ve şartlarının iyileştirilmesini bekleyen işçilerimizdir.

Daha önce özelleştirme kapsamında kapatılan kurumların, sokağa bırakılıp kaderine terk edilen işçileri AK PARTİ Hükûmeti döneminde 4/C statüsü ile yeniden işe alınmış ve değişik kurumlara yerleştirilmişlerdir. AK PARTİ dönemlerinde, ayrıca 100 binlerce vatandaşımız hizmet alımıyla iş sahibi yapılırken, yeni sektörlerin doğmasına da vesile olunmuştur.

Tabii ki, 4/C’li işçilerimizin şu anda problemleri vardır. Aldıkları ortalama 650-700 TL ücret yetersizdir. Ancak global krizin yaşandığı ve bütçemizin büyük açık verdiği bir dönemde işçilerin biraz daha anlayışlı ve sabırlı olmasını bekliyoruz.

Önceki dönemlerde sokağa bırakılan işçilerin feryadına kulak asmayan partilerin Tekel işçileriyle alakalı şimdiki tavrını anlamak mümkün değildir. İşçinin, emekçinin hakkını daha önce olduğu gibi, yine AK PARTİ verir. Ama dünyanın ve ülkenin içinde bulunduğu olumsuz durumun biraz düzelmesini beklemek gerekir. Popülist politikalarla olmayanı verip borç batağına saplanmak, ülkeyi iflasa sürükledikten sonra “Deniz bitti.” diyerek gemiyi bırakıp kaçmak AK PARTİ’nin yapacağı bir iş değildir. AK PARTİ, işçinin, emekçinin, fukaranın partisidir; imkân olduğu zaman katrilyonları bankalara veya holdinglere değil, içinden geldiği topluma aktarmasını çok iyi bilir.

Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; işsizlik problemi tüm gerçekliğiyle dünyanın önemli bir problemi olarak önümüzde durmaktadır. Global kriz bunu tüm dünyada daha da artırmıştır. Daha önce bahsettiğimiz, sanayide hızlı robotlaşma süreci işsizliğin çok önemli sebeplerinden biri olmuştur. Ben burada tüm dünya sanayicilerine bir çağrı yapmak istiyorum: Her şeyde robotlaşmaya gitmek maliyet açısından size cazip gelebilir ancak ürettiklerinizi asla robotlara satamazsınız. Otomatik makinelerin ve robotların, ürettiğiniz yiyecek, giyecek, araba ve buzdolaplarına ihtiyacı olmayacaktır.

Konuşmama burada son verirken hepinizi tekrar saygıyla selamlar, bütçemizin milletimize hayırlı olmasını dilerim. (AK PARTİ sıralarından alkışlar)

---

**Kaynak gösterme:** Seracettin Karayağız (AK Parti, Muş). “2010 yılı merkezi yönetim bütçe kanunu tasarısı (s.s.: 442) ve 2008 yılı merkezi yönetim kesin hesap kanunu tasarısı ile merkezi yönetim bütçesi kapsamındaki idare ve kurumların 2008 bütçe yılı kesin hesap tasarısına ait genel uygunluk bildirimi ve eki raporların sunulduğuna dair sayıştay başkanlığı tezkeresi ile plan ve bütçe komisyonu raporu (s.s.:443)”. TBMM Genel Kurulu, 39. Birleşim tutanağı, 22 Aralık 2009. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/konusma/seracettin-karayagiz-23-2009-12-22-2010-yili-merkezi-yonetim-butce-kanunu-tasarisi-s-s-442-ve-2008-yi (erişim: 28 Ekim 2026).

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.