# Plan ve Bütçe Komisyonu toplantısındaki konuşma

- **Tür:** Komisyon konuşması (TBMM 28. Dönem)
- **Konuşmacı:** Şeref Arpacı (Yeni Parti, Denizli)
- **Yer:** TBMM Plan ve Bütçe Komisyonu
- **Tarih:** 2 Kasım 2026
- **Gündem:** Tutanak Metni
- **Tutanak (TBMM):** https://www.tbmm.gov.tr/milletvekili/UyeKomisyonKonusmaTutanakDetay?tutanakId=90968
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/konusma/seref-arpaci-2026-11-02-ham-tutanak-1

> Şeref Arpacı (Yeni Parti), 2 Kasım 2026 tarihinde TBMM Plan ve Bütçe Komisyonu oturumunda konuştu (gündem: Tutanak Metni); konuşma 1.175 kelime.

## Konuşma metni (tutanaktan)

ŞEREF ARPACI (Denizli) - Teşekkür ediyorum Sayın Başkanım.

Sayın Bakan, sayın bürokratlar, çok kıymetli milletvekilleri, bizleri burada takip eden çok kıymetli basın mensupları; hepinizi saygıyla selamlıyorum.

Sanayi ve Teknoloji Bakanlığının bütçesine kısaca bakarsak, geçen seneye göre yüzde 40,6'lık bir artış var; bütçe teklifi 249 milyar TL. Yüzde 40,6; beklenen enflasyonun çok üstünde bir artış almışsınız, gayet güzel fakat merkezî harcamalarının içindeki payı 0,91. Bu, sekiz on senedir 0,70 ile 0,90 arasında gidip geliyor yani merkezi bütçenin genelinden aldığınız pay artmıyor. Gayrisafi yurt içi hasılaya oranı binde 2'lerde, faiz giderlerinin Bakanlık bütçesine oranı 16 kat yani bu bütçe size 1 verirken faize 16 vermiş.

Siz Türkiye sanayisi için ne yapmışsınız, dünya ne yapmış ona bir bakalım: Mesela, Amerika sanayi politikalarını geliştirmek için vergiler getirmiş, kamu ortaklıkları ve tarifelerle bir değişimin peşine girmiş. Çin ne yapmış? Özellikle teknolojide kendine yetebilme hedefi koyarak yönünü belirlemiş. Avrupa Birliği kamu alımlarını ve desteklerini "Made in Europe", nihai montaj ve düşük karbon şartına bağlamış ki ihracatımızın yüzde 43'ünü Avrupa'ya yaptığımızı düşünürsek bu dönüşüm Türkiye için gerçekten hayati önemde. Avrupa Birliğinin ihracatın kuralların yeniden yazdığı bir dönemde siz ne yaptınız? Türkiye'yi üç senede sanayisizleştirmeyi başardınız, literatüre yeni bir deyim kazandırdınız Sayın Bakan. Açık söyleyeyim: Siz, tarihin en başarısız Sanayi Bakanısınız; teknolojide güzel işler yapmış olabilirsiniz ama Sanayi Bakanlığı için gerçekten başarısızsınız. Size bu plaketi getirdim, bu şeylerin önüne bunu da koymanız gerekiyor Sayın Bakanım, sanayi açısından sınıfta kaldınız.

ORHAN YEGİN (Ankara) - Değişik bir espri anlayışı.

ŞEREF ARPACI (Denizli) - Bakanlığınızın sorumlu olduğu 91 tedbirde "Avrupa" ya da "karbon" kelimeleri geçmiyor, buradaki sunumunuzda "Made in Europe" geçmiyor. 2027'de hazırladığımız ve dönüşüme ayırdığımız bütçede payınız yok. Özellikle Avrupa Birliği dönüşümü doğrudan hedef aldığı otomotiv, makine, elektrikli ekipman ve metal sektörleri bizim AB'ye yaptığımız ihracatın yüzde 50'sinden fazlasını oluşturuyor ama bizim bir hazırlığımız yok. Fransa, Almanya, Birleşik Krallık bir mutabakat sağladı, uzlaşma sağladı, bizim adımız anılmıyor. 2019'da Volkswagen, 2025'te BYD, şimdi de Chery; yatırım yapacak mı, yapmayacak mı, belli değil. İhracatta belli ki çok büyük pazar kaybedeceğiz, bunu da iç piyasayla yerine koyma düşünceniz varsa onda da yanılıyorsunuz, zaten temmuz ayından itibaren otomotivde çok büyük bir düşüş var. Ki, yani üç senedir uygulanan berbat ekonomik politikalarının temelinde, biliyorsunuz, sıkı para politikası var, bu da talebi kısmaya yönelik bir anlayıştayken otomotiv sektöründeki ihracat azaldığında iç piyasayı nasıl hareketlendireceksiniz? Mümkün değil. Bakın, Avrupa Birliğinin çelik rejimi devreye girdi, Türkiye'ye bir kota sınırı getirildi, 2,86 milyon ton sınır getirildi. Ya, biz 2025'te 7 milyon ton ihracat yapmışız, kayıp 4 milyon ton, 3 milyar dolar; sadece bir sektördeki kayıp.

Türkiye sanayisizleşiyor Sayın Başkan, Sayın Bakan. İmalat sanayisinin gayrisafi yurt içi hasıladaki payı 2022'de yüzde 22, 2025'te yüzde 15,5, 2026 hedefiniz 17'ydi, gerçekleştiremediniz, 15,5'ta kaldınız; 2027 hedefini 15,9'a getirmişsiniz. Yani, hedefi gerçekleştiremiyorsunuz, hedefi de önümüzdeki sene için arttıramamışsınız bile, 2027'den galiba sizin de umudumuz yok Sayın Bakan. İmalat istihdamı 2025'te yüzde 3,2, 2026'nın ilk yedi ayında 2,7 azaldı. Emek yoğun kollarda çöküş var. Hazır giyimde yüzde 31, makinede yüzde 20, deride yüzde 18, dayanıklı yüzde 10 azaldı; otomotiv üretimi 2026'nın ilk dokuz ayında yüzde 17 azaldı. Adet bazında otomotiv ihracatı yüzde 27 geri geldi. Elektrikli araç ve batarya yatırımları Macaristan'a gitti. Bu kadar istihdam nereye gidiyor? Hizmet sektörüne gidiyor, istihdamda kayıp yok. Ya, farkında mısınız? İnsanlar dikiş makinesini, nakış makinesini, kesim makinesini satıp kahve makinesi almaya başladı. İnsanlar tornasını, CNC tezgâhını satıp masa, sandalye, ocak, fırın alıp restoran işine giriyor Sayın Bakan; siz bunun farkında mısınız? .2400 fabrika satılık, geçen seneye göre yüzde 60 arttı, yeni OSB'ler yapıyorsunuz ama mevcut fabrikalar gidiyor. Türkiye birbirine kahve satarak mı zenginleşecek Sayın Bakanım? Yani, lütfen buna bir cevap verin.

Gül gibi tekstil sektörünü bitirdiniz. Ne dediniz? "Katma değer yaratmıyorsunuz, marka olamadınız, verimli değilsiniz." Tekstil geçen sene 16 milyar dolar dış ticaret fazlası verdi ve sunumunuzda geçen katma değer yaratan sektörlerin içinde 832 milyar lirayla ikinci sırada. Vallahi, ben olsam utanırdım. 2026'da "İstihdam kaybını durdurduk." dediniz fakat üç senede 500 bin kişi işten çıktı, on binden fazla firma kapandı. Ortalama ihracat kilonuz 1,8, hazır giyimde en kötüsü 15 dolar, tekstilde en kötüsü 7-8 dolarlarda. Ya, yapay zekâdır, İHA'dır, SİHA'dır kıymetli, evet ama mevcut sektörleri bitirerek mi bunları geliştirecektik yani? Oradaki ihracat kilonuz daha fazla, onları kabul ediyoruz, yapın, daha fazlasını yapın, daha çok insan yararlansın ama mevcutu niye bitiriyorsunuz? Marka ve verimlilik meselesi... Ya, bu ülkede hazır giyimde -adını da söyleyeyim- Vakko'nun üzerinde bir marka var mı? Cirosu 10 milyar, bürüt kârı 5,4 milyar, net kârı? Net kârı yok, 224 milyon zarar var. Koton, aynı şekilde. Bu işin Vakko'su zarar ederse fasoncusu, KOBİ'si ne yapacak Sayın Bakan? Yetmiş üç yıllık Orta Anadolu firması kapandı, bu fabrika Türkiye'de üretimi sürdüremezse kim sürdürecek? Teknoloji, “know-how”, 55 ülkeye ihracat, her yere üretim yapıyorlar; batmadılar, vazgeçtiler, terk ettiler, yıldılar sizden, üretimden. Vestel grubu; enerji, dayanıklı tüketim malı, gayrimenkul, tekstil, turizm, her sektörde varlar, durumları ortada. Bakın, bu saydığım bütün firmaların ve buna benzer firmaların bir tek ortak özelliği var, neyi yanlış yaptılar, biliyor musunuz? Size güvendiler, "imalat" "istihdam" "üretim" "yatırım" dediniz, firmaları bu hâle soktunuz; bu masallara inandırdınız, tek hataları size güvenmek. Bunlar işini bilmediğinden bu hâlde değil, sizin yanlış politikalarınız yüzünden bu hâle düştü.

Teşvik veriyorsunuz, istihdamı korumaya yönelik 3.500 lira verdiniz ama bunu çok az firma kullanabiliyor, şartları çok ağır, bunu özellikle söyleyeyim.

Kredilerde yüzde 12 faiz desteği getirdiniz, çok güzel fakat limitleri çok düşük; örnek vereyim, aylık 10 milyon lira maaş veren bir firmanın bu destekten yaklaşık 1,2 milyon lira gibi bir kazancı olacak bir tek seferlik, 1,2 milyon lira. Ya, 10 milyon maaş ödeyen bir firmanın aylık dönmesi zaten 30-40 milyon liradır yani -yanlış anlamayın ama, küçümsemek istemiyorum- bugün bir bakkal dükkanına gittiğinizde içindeki mal 1 milyon liradır zaten. Bunu da siz para olarak vermiyorsunuz, mahsup yapacaksınız, ne zaman mahsup yapacağınız belli değil, hangi kurumdan mahsup yapılacağı belli değil, orada bir karmaşa var. Yani destekler "devede kulak" denilecek kadar az.

İhracat, döviz dönüşüm desteği; bakın, bu konunun sizinle alakalı olmadığını söylemeyin, bu Ticaret Bakanlığının işi değil çünkü ihracatı sanayici yapıyor yani bu konu sizinle direkt alakalı. Şimdi, bunu çok az firma kullanıyor, firmaların yüzde 18'i kullanabiliyor, Ticaret Bakanı çıktı, dedi ki: "Bunu artıracağız, 2 katına çıkaracağız." Ya, yüzde 3 alan firmalar şu anda yüzde 1 alamıyor, binde 3, binde 5 destek alabiliyorlar. Ya, bu direkt sizin konunuz, bunda taraf olun.

Fon meselesi yani Hükûmetiniz konuya dayalı siyasi bir yaklaşımla 355 bin kişiyi ilgilendirdiği için "1 milyona kadar ödeme yapacağız." dedi ama bunları da yapamadı işte, geçen hafta başlayan ödemeler kaldı. Sizinle ilgili konu borsa, 170 milyar doları geçti kayıp; bu, sanayiyi çok büyük tehdit ediyor. Banka kredileri, hisse senetlerini teminat gösteren şirketler ciddi risklerle karşı karşıya. Bankalar ek teminat istiyor, kredi limitlerini artırıyorlar. Ya, Uşak Seramik örneği ortada, anlatabiliyor muyum? Sanayiye sıçrıyor, şirketlerin piyasasının değerlerinin düşmesiyle sermaye artırımı yoluyla kaynak bulmaları zorlaşıyor. Borsadaki düşüş sadece yatırımcıyı değil Türk sanayicisine de kaybettiriyor. Sizin oturduğunuz koltuk, sanayicinin haklarını korumakla yükümlü olan koltuktur Sayın Bakan. Mehmet Şimşek'in ülkeyi getirdiği nokta bellidir, bu politikalardan en çok etkilenen kurumlardan bir tanesi de Türk sanayisidir.

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

ŞEREF ARPACI (Denizli) - Acilen gereğini yapmanız gerekiyor Sayın Bakanım, bu konuda acil eylem planı açıklamanız gerekiyor.

Teşekkür ederim.

---

**Kaynak gösterme:** Şeref Arpacı (Yeni Parti, Denizli). “Plan ve Bütçe Komisyonu toplantısındaki konuşma”. TBMM Plan ve Bütçe Komisyonu tutanağı, 2 Kasım 2026. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/konusma/seref-arpaci-2026-11-02-ham-tutanak-1 (erişim: 2 Kasım 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/milletvekili/UyeKomisyonKonusmaTutanakDetay?tutanakId=90968

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
