# Gelir vergisi kanunu ve bazı kanunlarda değişiklik yapılması hakkında kanun tasarısı (s.s:385)

- **Tür:** Genel Kurul konuşması (TBMM 23. Dönem)
- **Konuşmacı:** Şevket Köse (CHP, Adıyaman)
- **Yer:** TBMM Genel Kurulu, 102. Birleşim
- **Tarih:** 10 Haziran 2009
- **Gündem:** GELİR VERGİSİ KANUNU VE BAZI KANUNLARDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASI HAKKINDA KANUN TASARISI (S.S:385)
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/konusma/sevket-kose-23-2009-06-10-gelir-vergisi-kanunu-ve-bazi-kanunlarda-degisiklik-yapilmasi-hakkinda

> Şevket Köse (CHP), 10 Haziran 2009 tarihinde TBMM Genel Kurulu, 102. Birleşim oturumunda konuştu (gündem: GELİR VERGİSİ KANUNU VE BAZI KANUNLARDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASI HAKKINDA KANUN TASARISI (S.S:385)); konuşma 580 kelime.

## Konuşma metni (tutanaktan)

ŞEVKET KÖSE (Adıyaman) – Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; 385 sıra sayılı Yasa Tasarısı’nın üzerinde görüşlerimi belirtmek istiyorum. Yalnız görüşmekte olduğumuz yasa tasarısıyla yakından ilgili olan başka bir konuda birkaç söz etmeden önce hepinizi saygıyla selamlıyorum.

Değerli milletvekilleri, bundan birkaç gün önce, yani 4 Haziranda yeni teşvik ve istihdam paketi Sayın Başbakan tarafından açıklandı. Bu paketin açıklanmasıyla birlikte Adıyaman’da büyük bir hayal kırıklığı yaşanmış, yine kalkınma ve gelişme umutları suya düşmüştür. Teşvik paketi dört bölgeye ayrılmış ve Adıyaman hak etmediği hâlde üçüncü bölgeye dâhil edilmiştir. İllerin sosyoekonomik gelişmişlik sıralamasında 65’inci sırada yer alan Adıyaman’ın üçüncü bölgede yer alması ve 20’nci sırada yer alan Gaziantep, 21’inci sırada yer alan Zonguldak, 26’ncı sırada yer alan Konya ve 19’uncu sırada yer alan Kayseri’yle, gelişmişlik düzeyleri Adıyaman’la kıyaslanmayacak derecede farklı ve üst seviyede olan bu illerle aynı bölgede yer alması şaşkınlıkla karşılanmıştır. Bizden çok daha iyi durumda olan bazı iller ise dördüncü bölgede yer almıştır.

Yine, Devlet Planlama Teşkilatının 2003 yılı sosyoekonomik gelişmişlik sıralaması verilerine göre Malatya 41, Elâzığ 36, Trabzon 38, komşu illerden Şanlıurfa ve Diyarbakır dâhil olmak üzere, teşvik sistemi içerisinde dördüncü bölgede yer almıştır. Bu nedenle, sosyal denge bozulmuş, Adıyaman’a haksızlık yapılmıştır. Bu iller dururken, kimse yatırım için Adıyaman’ı tercih etmeyecektir. Üçüncü bölge içerisinde yer alan Adıyaman’da sosyal güvenlik desteği primi işveren hissesinin Hazine tarafından karşılanması beş yıl süreyle sınırlı olacak iken, komşularımızdan Malatya, Şanlıurfa, Diyarbakır ve Elâzığ’da bu süre yedi yıl; kurumlar vergisi oranı Adıyaman’da yüzde 4 olarak uygulanacak iken, yine yukarıda sayılan komşu illerimizde bu oran yüzde 2 olarak uygulanacaktır. Bu durumda, yatırımcının tercihini Adıyaman olarak kullanmayacağı gibi bir durum ortaya çıkmaktadır. Kaldı ki, Adıyaman ulaşım açısından da yukarıda saydığımız iller gibi şehirlerarası geçiş güzergâhı içerisinde bulunmayıp, girişi olan çıkışı olmayan bir şehir konumundadır.

GAP kapsamında bulunan ilimiz Adıyaman, sosyoekonomik açıdan büyüme trendini bir türlü yakalayamamış, yıllardan beri kalkınmada öncelikli iller arasında bulunmasına rağmen, yatırım ve hizmet olanaklarından ve yatırımların teşviki ve desteklenmesi imkânından da, ne yazık ki, yeterince faydalanamamıştır.

Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; tüccar, esnaf ve sanayici derin bir durgunluk içerisindedir Adıyaman’da ve ayakta kalma mücadelesini vermektedir. Ciddi bir sosyal sorun olan işsizliğin boyutları Adıyaman’da her gün inanılmaz ölçüde artmaktadır. Adıyaman genelinde yeşil kart sahibi vatandaşlarımızın sayısının nüfusa oranı yüzde 50’leri aşmış ve il genelinde 340 bin kişiye ulaşmıştır.

Adıyaman ırgat kent hâline dönüşmüştür. Her yıl, çevre illere çok sayıda yoksulluk içinde vatandaşımız -ki, bu sayı yüz binleri bulmaktadır- ırgat olarak gitmektedir; kayısı için Malatya’ya, patates için Niğde’ye, fındık için Karadeniz’e ve pamuk için diğer illere çalışmaya gitmektedir. Bunun önlenmesi, insanların yerinde istihdamını sağlayan yerinde yatırım ve yerinde üretim anlayışıyla ancak mümkündür.

Sayın milletvekilleri, Adıyaman’ın kalkınmak ve gelişmek için bir potansiyeli vardır ve bunun desteklenmesi lazımdır. Önünü tıkamayalım ve bu fırsatı bir daha değerlendirelim. Hak etmediği ve bulunmaması gereken üçüncü bölgeden çıkarılarak dördüncü bölgeye dâhil edilmesi ve bu durumun düzeltilmesi tüm Adıyaman’ın talebi, beklentisi hâline gelmiştir.

Adıyaman’daki Ticaret ve Sanayi Odası, Adıyaman Esnaf ve Sanatkârlar Odaları Birliği Başkanı, Adıyaman Ticaret Odası, Adıyaman Ziraat Odası, Serbest Muhasebeciler Odası Başkanı, Adıyaman Esnaf Kefalet Odası Başkanı, Adıyaman Makine Odası Başkanı, Adıyaman Şoförler Odası Başkanı, Adıyaman Eczacılar Odası Başkanı, İnşaat Mühendisleri Odası Başkanı ve Elektrik Mühendisleri Odası Başkanı bu düşünceleri aynen benim gibi paylaşmaktadırlar.

Değerli milletvekilleri, benden önceki konuşmacı bir şeylerden bahsetti, vatan toprağının satılmasından.

Bakın, hepimiz evladımızı, kardeşimizi vatanı beklemek için askere gönderiyoruz. Çanakkale’de 250 bin evladımız, kardeşimiz şehit oldu bu topraklar için. Aynı şekilde Sarıkamış’ta 90 bin insanımız şehit oldu vatanı için. Vatan toprağı namustur. Namus kiraya verilemez. Namus devredilemez. (CHP sıralarından alkışlar) Satmak, aynı zamanda…

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

---

**Kaynak gösterme:** Şevket Köse (CHP, Adıyaman). “Gelir vergisi kanunu ve bazı kanunlarda değişiklik yapılması hakkında kanun tasarısı (s.s:385)”. TBMM Genel Kurulu, 102. Birleşim tutanağı, 10 Haziran 2009. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/konusma/sevket-kose-23-2009-06-10-gelir-vergisi-kanunu-ve-bazi-kanunlarda-degisiklik-yapilmasi-hakkinda (erişim: 29 Ekim 2026).

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.