# Bazı kanunlarda değişiklik yapılmasına dair kanun (s.s.:698)

- **Tür:** Genel Kurul konuşması (TBMM 23. Dönem)
- **Konuşmacı:** Şevket Köse (CHP, Adıyaman)
- **Yer:** TBMM Genel Kurulu, 79. Birleşim
- **Tarih:** 17 Mart 2011
- **Gündem:** BAZI KANUNLARDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN (S.S.:698)
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/konusma/sevket-kose-23-2011-03-17-bazi-kanunlarda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun-s-s-698-2

> Şevket Köse (CHP), 17 Mart 2011 tarihinde TBMM Genel Kurulu, 79. Birleşim oturumunda konuştu (gündem: BAZI KANUNLARDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN (S.S.:698)); konuşma 490 kelime.

## Konuşma metni (tutanaktan)

ŞEVKET KÖSE (Adıyaman) – Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; görüştüğümüz yasa tasarısının 3’üncü maddesi üzerinde söz almış bulunmaktayım. Sözlerime başlamadan önce yüce heyetinizi tekrar selamlıyorum.

İkinci madde üzerinde konuşmama son vermeden önce, özel güvenlikçilerin konumunun çok ciddi ekonomik boyutlarda bulunmakta olduğunu söylemiştim.

Değerli arkadaşlar, özellikle istihdama yaptığı katkıyla ekonomik olarak ülkemizde çok önemli noktaya gelen özel güvenlik sektörünün sorunlarına aynı dönemde aynı önemi görememekteyiz.

Şimdi, birinci olarak kıdem tazminatı ve özlük haklarının düzenlenmemesi; iki, yasadan doğan yetki karmaşaları, eğitimleri konusunda netliğin henüz sağlanamamış olması; yine, kıyafet ve logoların tek tipleştirilmesinde farklı görüşlerin bulunması nedeniyle özel güvenlik sektörünün sorunları gittikçe büyümektedir. Örneğin, özel güvenlik eğitim kurumlarında KDV oranının yüzde 8’e indirilmesi büyük yarar sağlayabilir. Bu yolla hem eğitim ücreti ucuzlamış hem de kaçak ya da kayıp önlenmiş olur.

Yine, özel güvenlik görevlilerinin kıdem tazminatı hakkı görmezden gelinmektedir. Aslında bu sorun Hükûmet tarafından işverenlere yüklenmiştir. Oysaki sorumluluk asıl işverenlerle birlikte ortak olmalıdır. Yani hizmet satın alan, kamu kurumlarının çalışma hayatını düzenleyen İş Yasası hükümlerine göre davranması için düzenleme mutlaka yapılmalıdır. Silah bulundurma ve taşıma konusunda da daha net düzenlemelere ihtiyaç duyulmaktadır. Ülkemizde yaşanan üzücü olayların önlenmesi için taşıma ve bulundurma ruhsatı almak isteyenlerin silahı tanımaları gerekiyor. Bunun için özel güvenlik eğitim kurumlarında kurs görmelerini sağlayacak yasal değişiklikler de mutlaka yapılmalıdır. Özel güvenlik sektörünün sorunlarının çözümlenmemesi hem ekonomik açıdan hem de güvenlik açısından farklı sorunların doğmasına neden olmaktadır. Bundan dolayı, özel güvenlik sektörünün sorunlarını araştıran, tarafları ve uzmanları bir araya getiren bir araştırma komisyonunun kurulmasına da ihtiyaç vardır.

Değerli arkadaşlar, hemen bu konuda bir örnek vermek gerekirse 5188 sayılı Yasa özel güvenlik görevlilerinin eğitimini düzenlemiştir. Buna göre yani bu yasaya göre İçişleri Bakanlığı veya özel girişim biçiminde açılan eğitim kurumlarınca eğitimin yapılabilmesini öngörmüştür. Eğitim için müfredat çerçevesinde belli bir süre öngörülmüştür. Bu temel eğitimi başarılı bitirenlere valilikçe beş yıl süreli çalışma izni verilir. Yani özel güvenlik görevlilerinin çalışma süreleri beş yıl ile sınırlandırılmıştır. Beş yılın sonunda ise aynı yasaya göre yenilenme eğitimi alınması gerekmektedir. Başka bir ifadeyle, özel güvenlik görevlileri her beş yılda bir yeniden eğitimden geçme ve çalışma ruhsatı almak zorundadır.

Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; tabii bu beş yılın sonunda eğitim yenilemesi ücretsiz olarak yapılmamaktadır. Her yıl fiyatı yeniden belirlenen bir ruhsat harcı ödemek gerekmektedir. Görüleceği gibi özel güvenlik görevlileri her beş yılda bir çalışma ruhsatı almak için artan miktarlarda hem harç hem de kurs ücreti ödemek zorundadırlar.

Sayın milletvekilleri, özel güvenlik görevlileri konusu hassasiyetle, mutlaka, ele alınmalıdır. Çünkü bu konu sadece 3 milyona yakın özel güvenlik görevlisiyle ailelerini ilgilendirmemektedir, aynı zamanda milyonlarca kişinin de güvenliğini, yaşamını ilgilendirmektedir tıpkı hepimizin de olduğu gibi. Aslında konuştuğumuz konu hepimizi de ilgilendirmektedir. Evlerimizden gittiğimiz bankalar çeşitli kurum ve kuruluşlara kadar her yerde özel güvenlik görevlileriyle karşılaşmaktayız. Bu nedenle, sektörde yaşanan sorunların mutlaka araştırılması ve bu sorunlara kalıcı çözümler bulunması şarttır.

Değerli milletvekilleri, gördüğünüz gibi, milyonlarca kişiyi ilgilendiren bir konuyla karşı karşıyayız. Bu nedenle, verdiğimiz önergenin mutlaka olumlu değerlendirilmesi gerekir düşüncesindeyim.

Bu duygu ve düşüncelerle yüce Meclisi tekrar selamlıyor, önergemizin desteğini bekliyorum.

Teşekkür ederim. (CHP sıralarından alkışlar)

---

**Kaynak gösterme:** Şevket Köse (CHP, Adıyaman). “Bazı kanunlarda değişiklik yapılmasına dair kanun (s.s.:698)”. TBMM Genel Kurulu, 79. Birleşim tutanağı, 17 Mart 2011. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/konusma/sevket-kose-23-2011-03-17-bazi-kanunlarda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun-s-s-698-2 (erişim: 28 Ekim 2026).

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.