# 2010 yılı merkezi yönetim bütçe kanunu tasarısı (s.s.: 442) ve 2008 yılı merkezi yönetim kesin hesap kanunu tasarısı ile merkezi yönetim bütçesi kapsamındaki idare ve kurumların 2008 bütçe yılı kesin hesap tasarısına ait genel uygunluk bildirimi ve eki raporların sunulduğuna dair sayıştay başkanlığı tezkeresi ile plan ve bütçe komisyonu raporu (s.s.:443)

- **Tür:** Genel Kurul konuşması (TBMM 23. Dönem)
- **Konuşmacı:** Süleyman Latif Yunusoğlu (MHP, Trabzon)
- **Yer:** TBMM Genel Kurulu, 35. Birleşim
- **Tarih:** 18 Aralık 2009
- **Gündem:** 2010 YILI MERKEZİ YÖNETİM BÜTÇE KANUNU TASARISI (S.S.: 442) VE 2008 YILI MERKEZİ YÖNETİM KESİN HESAP KANUNU TASARISI İLE MERKEZİ YÖNETİM BÜTÇESİ KAPSAMINDAKİ İDARE VE KURUMLARIN 2008 BÜTÇE YILI KESİN HESAP TASARISINA AİT GENEL UYGUNLUK BİLDİRİMİ VE EKİ RAPORLARIN SUNULDUĞUNA DAİR SAYIŞTAY BAŞKANLIĞI TEZKERESİ İLE PLAN VE BÜTÇE KOMİSYONU RAPORU (S.S.:443)
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/konusma/suleyman-latif-yunusoglu-23-2009-12-18-2010-yili-merkezi-yonetim-butce-kanunu-tasarisi-s-s-442-ve-2008-yi

> Süleyman Latif Yunusoğlu (MHP), 18 Aralık 2009 tarihinde TBMM Genel Kurulu, 35. Birleşim oturumunda konuştu (gündem: 2010 YILI MERKEZİ YÖNETİM BÜTÇE KANUNU TASARISI (S.S.: 442) VE 2008 YILI MERKEZİ YÖNETİM KESİN HESAP KANUNU TASARISI İLE MERKEZİ YÖNETİM BÜTÇESİ KAPSAMINDAKİ İDARE VE KURUMLARIN 2008 BÜTÇE YILI KESİN HESAP TASARISINA AİT GENEL UYGUNLUK BİLDİRİMİ VE EKİ RAPORLARIN SUNULDUĞUNA DAİR SAYIŞTAY BAŞKANLIĞI TEZKERESİ İLE PLAN VE BÜTÇE KOMİSYONU RAPORU (S.S.:443)); konuşma 473 kelime.

## Konuşma metni (tutanaktan)

SÜLEYMAN LATİF YUNUSOĞLU (Trabzon) – Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; görüşülmekte olan 2010 yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu Tasarısı, Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı bütçesi üzerinde şahsım adına söz almış bulunuyorum. Yüce Meclisi saygıyla selamlıyorum.

Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanı Sayın Ömer Dinçer, Plan ve Bütçe Komisyonunda Bakanlığının bütçesini sunmaya başlarken kullandığı ilk söz “Ülkemizdeki sosyal sorunları sizlerle paylaşmak üzere huzurlarınızda bulunuyorum.” olmuştur. Sayın Bakanın da ifade ve itiraf ettiği gibi sosyal sorunları olan, çalışma ve istihdam sorunları olan bir ülkeyiz ancak bu bütçe AKP Hükûmetinin 8’inci bütçesidir, Sayın Bakan da AKP Hükûmetlerinin 3’üncü Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanıdır. Yedi yıldır iktidarda olan bir partinin 3’üncü Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanı Hükûmetin 8’inci bütçesinin görüşülmesinde Bakanlığının bütçesini sunmaya başlarken “Sosyal sorunları paylaşacağım.” demesi, AKP İktidarının sorunları çözmekte başarısız olduğunun göstergesidir. 2002 yılında devraldığınız işsizlik tablosundan daha vahim bir işsizlik tablosuyla maalesef karşı karşıyayız.

Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; Türkiye ekonomisi 2003-2008 döneminde ortalama yüzde 6 büyümüş olmasına rağmen büyümeyle orantılı bir istihdam artışı sağlanamamıştır. 2002 yılında iş gücüne katılma oranı yüzde 49,6 iken, bu oran 2008 yılı sonunda yüzde 46,9 olmuştur. 2002 yılı sonunda işsizlik oranı yüzde 10,3 iken, 2008 yılının sonunda bu oran yüzde 11 olmuştur. 2009 yılı içinde işsizlik oranları yüzde 18’lere kadar ulaşmıştır. Orta Vadeli Mali Program’a göre işsizlik oranının 2009 yılında 14,8; 2010 yılı sonunda 14,6; 2011 yılı sonunda 14,2 ve 2012 yılı sonunda 13,6 olacağı öngörülmektedir. Yani siz iktidarı bıraktığınızda işsizlik daha da artmış olacaktır. AKP’nin iktidarı devraldığı 2002 yılından on yıl sonra 2012 Türkiye’si için halka vadettiği tablo on yıl öncesinden daha da kötüdür. Sayın Başbakan, önceleri, işsizlik oranındaki küçük iyileşmeleri “İşsizlikle mücadelede başarılı olduk.” diye anlatırdı, şimdi “İspanya’da da işsizlik var.” gerekçesinin arkasına sığınılıyor.

5544 sayılı Yasa’yla Mesleki Yeterlilik Kurumu kurulmuştur. Bu kurumun kurulmasına ilişkin kanun tasarısının genel gerekçesinde, iş gücünün iş yaşamında geçerli olan mesleki beceri belgelerine sahip olmasını ve dolayısıyla iş gücü hareketliliği ve üretkenliğinin artırılarak istihdam ile eğitim arasında sağlam ilişki kurulmasının amaçlandığı ifade edilmiştir. Türkiye, genç nüfusuna yeterli eğitim ve iş imkânı sağlayamayan bir ülkedir. Mesleki Yeterlilik Kurumunun bu eksikliği gidereceği düşünülmüşse de genç nüfusumuz arasında işsizlik hâlâ yaygındır, istihdam ile iş gücü piyasaları arasında ciddi bir iş kopukluğu mevcuttur.

Türkiye, maalesef, planlama yapamayan bir ülkedir. Planlama yapılması, mesleki öğretim, ön lisans ve lisans programlarının iş gücü ihtiyacına göre belirlenmesi gerekmektedir. Sayın Bakan bu konuda meslek liselerini sanayi bölgelerine taşıyacak bir projeleri olduğunu ifade etmiş olmasına rağmen, henüz ortada ne bir proje ne de bir uygulama vardır. Bu planlama eksikliğinin bir an önce giderilmesi gerekmektedir.

Diğer bir konu: Türkiye’de, şu anda, maalesef, emeklilerimiz insan onuruna yaraşır bir yaşam sürdüremiyor çünkü emeklilerimiz, özellikle BAĞ-KUR ve SSK emeklileri yoksulluk sınırının altında, hatta açlık sınırının altında maaş almaktadırlar. Sayıları 9 milyonu bulan emeklilerimiz gerek aldıkları ücret gerekse devletin sağladığı diğer sosyal imkânlar bakımından, çağdaş dünya ülkelerinin emeklilerine sağladığı hayat standartlarının çok gerisindedirler.

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

---

**Kaynak gösterme:** Süleyman Latif Yunusoğlu (MHP, Trabzon). “2010 yılı merkezi yönetim bütçe kanunu tasarısı (s.s.: 442) ve 2008 yılı merkezi yönetim kesin hesap kanunu tasarısı ile merkezi yönetim bütçesi kapsamındaki idare ve kurumların 2008 bütçe yılı kesin hesap tasarısına ait genel uygunluk bildirimi ve eki raporların sunulduğuna dair sayıştay başkanlığı tezkeresi ile plan ve bütçe komisyonu raporu (s.s.:443)”. TBMM Genel Kurulu, 35. Birleşim tutanağı, 18 Aralık 2009. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/konusma/suleyman-latif-yunusoglu-23-2009-12-18-2010-yili-merkezi-yonetim-butce-kanunu-tasarisi-s-s-442-ve-2008-yi (erişim: 28 Ekim 2026).

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
