# Elektrik piyasası kanununda değişiklik yapılmasına dair kanun tasarısı (s.s1099) - **Tür:** Genel Kurul konuşması (TBMM 22. Dönem) - **Konuşmacı:** Tacidar Seyhan (CHP, Adana) - **Yer:** TBMM Genel Kurulu, 98. Birleşim - **Tarih:** 4 Mayıs 2006 - **Gündem:** ELEKTRİK PİYASASI KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TASARISI (S.S1099) - **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/konusma/tacidar-seyhan-22-2006-05-04-elektrik-piyasasi-kanununda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun-tasarisi-3 > Tacidar Seyhan (CHP), 4 Mayıs 2006 tarihinde TBMM Genel Kurulu, 98. Birleşim oturumunda konuştu (gündem: ELEKTRİK PİYASASI KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TASARISI (S.S1099)); konuşma 1.508 kelime. ## Konuşma metni (tutanaktan) CHP GRUBU ADINA TACİDAR SEYHAN (Adana) - Teşekkürler Sayın Başkan. Sayın Başkanım, değerli arkadaşlar; hepinizi saygıyla selamlıyorum. Öncelikle, Türkiye için bu kadar önemli bir konuyu görüşüyoruz; Enerji Bakanı, zaten, gün boyu piyasada yok. AHMET IŞIK (Konya) - Cenazesi vardı… TACİDAR SEYHAN (Devamla) - Konunun muhatabı Maliye Bakanı, zaman zaman, dışarıda genel görüşmelerini yapıyor, burayı terk ediyor; onu da görüyoruz. Şimdi, ben, konu hakkında kiminle mütalaa yapacağım?! İlgili iki bakanlık yok. Çevre Bakanıyla, ben, Türkiye'nin enerji konusunu nasıl konuşup, ortak bir nokta nasıl bulacağım değerli arkadaşlar, bu kadar ciddî bir konuda?! Yani, bunun, hangi sorumluluk anlayışı çerçevesinde değerlendirilmesi doğrudur; bunu bilemiyorum. Yeri gelmişken, Sayın Çevre Bakanım oturuyor, iki önemli şeyi -biri enerji alanında, biri değil- kendisine hatırlatıp bilgisine sunacağım. Geçenlerde Bingöl İline bir ziyarete gittim. Sayın Bakanım, varillerle ilgilendiniz; sayıları konusunda pek anlaşamasak da, belki bununla da ilgilenirsiniz. Bingöl'de TOKİ konutları yapılmış değerli arkadaşlarım. TOKİ konutlarına da bir arıtma tesisi yapılmış. Proje çok güzel. Arıtma tesisi kanalizasyona bağlanması gerekirken, vincin yeri değiştirilmesin diye, yüklenici firma, götürmüş, TOKİ konutlarının içine arıtma tesisini yapmış ve o arıtma tesisi devreye girmemiş. Şimdi, Bingöl'de, TOKİ konutlarındaki arıtma tesisine bütün atıklar gidiyor, oradan da gecekonduların arasından akarak dereye dökülüyor, temiz suya dökülüyor. Çevredeki bütün çocuklar hastalanmış; hatta, yakın bir aile, çocuğunu kaybetmiş. Bunu ihbar ediyorum; lütfen, ilgilenin. Bir daha gittiğimde, Bingöl'de, bu tabloyu görmek istemiyorum. Yazıktır bu çocuklarımıza. O kadar iyi şeyler yapılmış; çevre düzenlemesinden dolayı, oradaki projeleri mahvedip, kamuoyuna kötü bir görüntü sunmayalım. Siz bundan sorumlusunuz. İkincisi, Yatağan, Sayın Bakanım… Yatağan'la ilgili, bacasıyla ilgili 3,5 trilyon lira bloke edilmişti. Bir sözleşme yapıldı; bu sözleşmeyi, gerçi, ilk müdür imzalamadı, sonra o müdür görevden alındı, ikinci müdür getirildi, o da imzalamadı, üçüncü müdür imzaladı; neredeyse, 3,5 trilyon lira çözüldü. Henüz ne yapıldığı konusunda… Burada, 1 000'e yakın eksik vardı, 50-55 tanesi irili ufaklı eksiklerdi, diğerleri çok kale değer bir eksik değil, küçük küçük beton dökmeler vesaire; bunu ciddîye almamak lazım, kurumlar yapmıştır; ama, mademki 3,5 trilyon lirayı serbest bıraktınız, Yatağan'da bugüne kadar neler yapılmış? Eğer şimdi bilginiz yoksa, yakın bir zamanda, lütfeder yazılı cevap verirseniz sevinirim. Hiç değilse, burada görev yapmış olmanızın müşterek bir verimliliğe dönüştüğünü görmüş olalım. Şimdi maddeye geliyorum. Yok, maddeye gelmeden, bir de, 2 nci maddede… Hep katılımdan söz ediyoruz. 2 nci maddede, değerli arkadaşlar… Biz, kanun daha iyi olsun diye burada feryat ediyoruz, küçük küçük değişikliklerle kötü hale getiriliyor. Burada ne değişmiş diye bir bakıyorum… Gerçi, sağ olsunlar, işin taktiğini bulmuşlar; muhalefet önerge verdiğinde o önerge görüşülmesin diye maddenin tamamını önergeye dönüştürüyorlar, diğer önerge görüşülmüyor bu suretle. Tamamında değişiklik öngörmüşler ve oylandı, geçti. Burada "...piyasa mevzuatlarına göre borsada işlem görenler dışındaki hisselerin nama yazılı olmasını…" Yani "borsada işlem görenler" diye bir ibare eklemişler, tamamının nama yazılı olmasını engellemişler. Önümüzdeki günlerde bunun ne anlama geldiğini ve Türkiye'ye ne büyük zararlar verdiğini hepimiz göreceğiz. Şimdi geliyorum 3 üncü maddeye. 3 üncü madde, piyasa katılımcılarının ve karar vericilerin piyasanın gelişimine ilişkin sorunlarının müştereken çözümüne katkı bulunmak amacıyla, AB müktesebatı çerçevesinde ve paralelinde, yıllık piyasa gelişim raporlarının EPDK tarafından düzenlenmesini öngörüyor, denetlenmesini. Gayet makul bir düzenleme. Tabiî ki, böyle bir kanun yapılmışsa, ilgili kurum EPDK, buna da sorumluluk verilir. Yalnız, değerli arkadaşlar, yine, bu elektrik üretimiyle ilgili ciddî sıkıntılar var. Enerji Bakanlığı da yeni bir kanun taslağı düzenledi. Bir yandan raporların düzenlenmesi için EPDK'ya görev verirken, diğer yandan, EPDK'yı yerden yere vuruyor hazırladığı kanunun genel gerekçesinde. Ben bu işi anlamadım, biri cevap versin, bu ne demek oluyor? Genel gerekçede bu hazırladıkları kanunun… "EPDK'nın görevleri arasında yıllık rapor ve piyasa gelişimiyle ilgili rapor hazırlamak vardır. Ancak, bu raporun arz güvenliğinin izlenmesine ilişkin hususları ihtiva edip etmediği rapordan anlaşılamamıştır" belli değildir diyor. Devam ediyor: "Talep tahminlerine ve üretim projeksiyonları hakkında değerlendirmelere bu raporda yer verilmemiştir" verimliliği yoktur diyor. Bir yandan görev veriyorsunuz, bir yandan yerden yere vuruyorsunuz; bunu, kim açıklayacaksa açıklasın bana. Geliyoruz bölgelere. Değerli arkadaşlar, şimdi, bu elektrik dağıtımını özelleştireceksiniz. Basın da izliyordur umuyorum, bunların hepsi ihbar ve takip etsinler. Duyarlı köşeyazarlarına sesleniyorum, 2-3 saattir konuşuyorum, ne bakandan ses çıkıyor, ne bir kişi cevap veriyor; olayın önemine binaen Türkiye'nin en hassas konularını dile getiriyorum bir tek kişi cevap vermiyor, nasıl şey bu anlamıyorum! Bakın dağıtım bölgelerine. Dağıtım bölgelerinde öncelik sırası... 8 inci bölge, Karaman… Bunun tam sırasını okumuyorum; ama, buradaki sırasını okuyorum. 7 bölgeye öncelik verilecek. Konya, Karaman, Kırşehir, Nevşehir, Niğde, Aksaray. 9 uncu bölge; Ankara, Bartın, Çankırı, Karabük, Kastamonu, Kırklareli, Zonguldak; Başkent Elektrik Dağıtım AŞ. Edirne, Kırklareli, Tekirdağ; Trakya Elektrik Dağıtım AŞ. İstanbul Anadolu Yakası; İstanbul Anadolu Yakası Elektrik Dağıtım AŞ. Bolu, Düzce, Kocaeli, Sakarya; Sakarya Elektrik Dağıtım AŞ. İstanbul Avrupa Yakası; Boğaziçi Elektrik Dağıtım AŞ. Öncelik verilenler bunlar. Türkiye'nin en önemli bölgeleri, en verimli bölgeleri, en önemli yatırımlarının olduğu bölgeler, burası özelleştirilecek. Geriye kalanlara, dilerseniz, bir göz atalım, burası kime bırakılacaksa! TEDAŞ'ın üstüne yük, önceliğe alınmamış. Batman, Diyarbakır, Mardin, Siirt, Şanlıurfa, Şırnak; burada da Dicle Elektrik Dağıtım AŞ. Bitlis, Hakkâri, Muş, Van; Van Gölü Elektrik Dağıtım AŞ. Bunlar öncelikli değil. Burayı kimin alacağını merak ediyorum, hep birlikte göreceğiz; öncelik verenleri, kimlerin alacağını da merak ediyorum. Bu kanun işlemez de, işlerse Türkiye'nin sırtına ne büyük yükün geldiğini de hep beraber göreceğiz değerli arkadaşlarım. Az önce bir arkadaşım dedi ki: "Türkiye'ye bu özelleştirilecek kıymetleri -bu konuda konuşmak istemiyordum ama- yapanlara teşekkür etmek lazım." Bu Türkiye'ye millet menfaatına kim bir çivi çakmışsa, Türkiye Cumhuriyetinde yaşayan yetmiş milyon adına minnettarlığımı sunuyor, teşekkür ediyorum; ama, kimse, bizden, hırsızlık yapana, devleti kandırana, onun üstünden fazla fizibilite raporları göstererek, fazla kredi çekmiş göstererek halkın parasını çalana teşekkür etmemizi beklemesin. (CHP sıralarından alkışlar) Bir başka tehlikeye de geliyorum. Değerli arkadaşlar, bakın, hepiniz bilirsiniz ki, burada her sektörden arkadaşımız var. Öner Bey, konuyla ilgili olduğu için görev de yaptı. Bu kurumlarda liyakatin, bilgi sahibi olmanın ne kadar önemli bir şey olduğunu bilir. Türkiye'yi, stratejik kurumlarda, liyakatle yönetmek zorundayız. Bunu yapmazsanız, ortaya çıkan sonuçların altında kalırız. Burada sayacağım görevliler var, görevlendirilmiş; basının da dikkatini çekiyorum. Bunların hepsi, Türkiye'de görev yapan saygın meslek kolları. Meslekî açıdan hepsini tenzih ediyorum. İşletmecisi var, polis emeklisi var, emekli sigortalısı var, imamı var ve hatta makine mühendisi var. Bu meslek dalları Türkiye açısından zarurettir, kendi alanlarında vazgeçilmezdir. Görev alanlarında yaptığı her şeye saygı duyuyorum; ama, bu stratejik kurumların başına, siz, sadece yandaşlık adı altında bu insanları getirirseniz, Türkiye iyi yere gitmez. Birkaç örnek vereyim; aksini iddia ederseniz, belge bende. Sayın Rıza Çiftçi... Hep doğalgazdan söz ediyoruz. BOTAŞ, bize, Türkiye'nin doğalgazda zarara uğratılıp uğratılmadığı konusunda bir yazıyı altı ayda zor verdi. Sayın Rıza Çiftçi: 1989 yılında komiser yardımcısı, sonra Maliye Bakanlığında idarî işlerde çalışıyor, sonra Sayın Unakıtan'ın özel kalem müdürlüğünü yapıyor, 2003 yılı şubat ayında da genel müdür yardımcılığına getiriliyor -ben sizin takdirinize sunuyorum- BOTAŞ gibi bir yerde... Meslekî birikimine yine bir şey demiyorum. Bu ülkenin komiserleri de çok ciddî görev yapıyor, alanlarında çok ciddî bilgi sahibidir. Sayın Fethi Bulut: Genel müdür yardımcılığına vekâleten atanmış; aynı zamanda, bu arkadaşımız, Meram Elektrik Dağıtım AŞ'ye genel müdür ve Aras Elektrik Dağıtım AŞ'ye yönetim kurulu başkanlığı yapıyor. Üç değişik yerde görev veriyorsunuz ve 12 000 YTL'ye yakın maaş veriyorsunuz. Yine geliyoruz... Sonra bu isimlerin kim olduğunu açıklayacağım. Ömer Faruk Gültekin: Amasya belediye başkan aday adayı oluyor AKP'den, sonra, görevlendirilmeyle, genel müdür yardımcısı yapılıyor. Hasan Hüseyin Savaş: YAŞ kararlarıyla -astsubay başçavuş bu arkadaşımız- hakkında soruşturma açılıyor, tam atılacakken istifa ediyor, sonra, geliyor, Başkent Elektrikte genel müdürlük görevinde bulunuyor. Yeterli hakkı sağladıktan sonra, yerine, az önce saydığım Sayın Ömer Faruk Gültekin getiriliyor. Kemerköy Elektrik Dağıtım AŞ'nin başına 60 yaşında bir SSK emeklisi getiriliyor. Hep bunları özelleştireceğiz; konuyla ilgili diye söylüyorum. Elimde yine bir belge var arkadaşlar. Bu belge Enerji Bakanlığına… Enerji Bakanlığı da bu belgeyi teftiş kurullarına yazarken bir başlık atıyor, diyor ki: "Gizlidir." "Çeşitli kaynaklardan alınan, Enerji ve Tabiî Kaynaklar Bakanlığı Müsteşarına bildirilecek olan hususlar" diyor. "Önder Piyade. Hizbullah ile ilişkili olduğu, tarikatçı kesimin özelleştirmeden payını alması için kullandığı…" Bunu ben söylemiyorum; bu, Bakanlığın gizli evrakı. AGÂH KAFKAS (Çorum) - Gizli de niye söylüyorsun?! TACİDAR SEYHAN (Devamla) - Ben bir şey söylemiyorum; onun için, benimle değil, evrakla… AGÂH KAFKAS (Çorum) - Nasıl gizli evrak oluyor?! ÜNAL KACIR (İstanbul) - Gizli evrak mı? TACİDAR SEYHAN (Devamla) - "Gizli evrak" yazıyor burada. ÜNAL KACIR (İstanbul) - Gizli evrakı siz açık ediyorsunuz şu anda, öyle mi?! TACİDAR SEYHAN (Devamla) - Gizli evrakı açık ediyorum. Her yere yansıdı zaten; burada, kurullarda var. Verenler, kamu görevlileri. Ona bakın. Bu gizli evrak açık. Bu kişiler genel müdürlük yapıyor, genel müdür muavinliği yapıyor. Kamuyla bunu paylaşma sorumluluğum var benim. Bu evrakın içerisinde, yine, farklı suçlamalarla, değerli arkadaşlar, hem Fethi Bulut hem Ömer Faruk Gültekin hem de şu anda 21 bölgede görevlendirilmiş birsürü arkadaş var. Enerji Bakanlığı denetime almış bunu. Bunun adı "kadrolaşma" değil de nedir?! Hangi mantıkla açıklayacaksınız?! Bu alanda liyakati varsa başımın üstüne koyacağım; ama, ne olursunuz, bu ülkeyi seviyorsanız, bu alanda çalışmamış insanları sadece siyasî titrinden dolayı genel müdür muavinliğine getirmeyin. Cumhurbaşkanlığı makamından iki kere dönmüş insanları, sadece, 6 400'den yararlandırıp, 2 700 000 000 emekli maaşı almak için, bu ülkede, değişik yerlere dönüşümlü olarak getirirseniz, biz, çocuklarımıza, okumanın, erdemli olmanın, bu ülkeyi sevmenin iyi bir şey olduğunu nasıl anlatacağız?! Siz nasıl anlatacaksınız?! (CHP sıralarından alkışlar) Olmaz böyle şey! Olmaz böyle şey! ATİLA EMEK (Antalya) - Sadakat önemli! TACİDAR SEYHAN (Devamla) - Değerli arkadaşlar… (Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı) --- **Kaynak gösterme:** Tacidar Seyhan (CHP, Adana). “Elektrik piyasası kanununda değişiklik yapılmasına dair kanun tasarısı (s.s1099)”. TBMM Genel Kurulu, 98. Birleşim tutanağı, 4 Mayıs 2006. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/konusma/tacidar-seyhan-22-2006-05-04-elektrik-piyasasi-kanununda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun-tasarisi-3 (erişim: 1 Kasım 2026). Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.