# Sosyal sigortalar ve genel sağlık sigortası kanunu ile bazı kanun ve kanun hükmünde kararnamelerde değişiklik yapılması hakkında (s.s.119) - **Tür:** Genel Kurul konuşması (TBMM 23. Dönem) - **Konuşmacı:** Turgut Dibek (CHP, Kırklareli) - **Yer:** TBMM Genel Kurulu, 90. Birleşim - **Tarih:** 15 Nisan 2008 - **Gündem:** SOSYAL SİGORTALAR VE GENEL SAĞLIK SİGORTASI KANUNU İLE BAZI KANUN VE KANUN HÜKMÜNDE KARARNAMELERDE DEĞİŞİKLİK YAPILMASI HAKKINDA (S.S.119) - **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/konusma/turgut-dibek-23-2008-04-15-sosyal-sigortalar-ve-genel-saglik-sigortasi-kanunu-ile-bazi-kanun-ve-k > Turgut Dibek (CHP), 15 Nisan 2008 tarihinde TBMM Genel Kurulu, 90. Birleşim oturumunda konuştu (gündem: SOSYAL SİGORTALAR VE GENEL SAĞLIK SİGORTASI KANUNU İLE BAZI KANUN VE KANUN HÜKMÜNDE KARARNAMELERDE DEĞİŞİKLİK YAPILMASI HAKKINDA (S.S.119)); konuşma 788 kelime. ## Konuşma metni (tutanaktan) TURGUT DİBEK (Kırklareli) – Teşekkür ediyorum Sayın Başkanım. Sayın milletvekilleri, Cumhuriyet Halk Partisi olarak, 68’inci maddeyle değiştirilen geçici 13’üncü maddenin birinci fıkrasıyla ilgili olarak vermiş olduğumuz önerge üzerinde söz aldım. Öncelikle hepinizi saygıyla selamlıyorum. Değerli arkadaşlar, tabii az önce de konuşuldu, Sayın Şandır da konuşmasında dile getirdi yani çok önemli bir yasayı görüştüğümüzü belirtti. Zaten buraya çıkan hemen hemen tüm konuşmacılar -önergeler üzerinde ama. Onun dışında zaten bir de bölümler üzerinde konuşma hakkımız var çünkü temel yasa olarak görüşülüyor- yasanın öneminden zaten bahsediyorlar. Şimdi, bu yasayı biz nasıl görüşüyoruz diye baktığımızda, dışarıdan vatandaşın takip ettiğini… Yani halkımız bu yasayı takip ediyor, anlamaya çalışıyor çünkü kendisini doğrudan ilgilendiren bir yasa. Yani Türkiye’de yaşayan tüm vatandaşlarımız, 70 milyonun tamamını, hatta anne karnındakilerini, doğmamış olan çocuklarımızı, hatta bundan sonra doğacak olan çocuklarımızın tümünü de ilgilendiren bir yasa. İnsanlar takip ediyorlar, algılamaya, anlamaya çalışıyorlar “Burada ne konuşuluyor, ne tartışılıyor.” diye. Nasıl bir şey görüşüyoruz? Yani ben vatandaşımızın, bizle olan, benle olan ve arkadaşlarımızla olan diyaloglarından algılıyorum ki vatandaşımız bu yasayı yeterince anlayabilmiş değil çünkü biz burada sadece madde numaralarını okuyoruz. Yani şu önergelerimiz de olmasa… Az önce Sayın Canikli konuşmasında bir şey söyledi: “Üç haftadır görüşüyoruz, şimdiye kadar bu yasa geçmeliydi. İşte, geç kaldı. Biraz daha hızlı olması gerekir. Bu hafta bir an evvel geçmesi gerekir.” diyor. Şimdi, bu yasayı halk tartışmamış, sivil toplumda veya işte meslek örgütlerinde, yani yasanın ilgili örgütlü kesimlerinde de yeterince tartışılmamış; zaten onların da büyük bir kesiminin eleştirisi var. Burada madde numaralarını okuyarak geçiyoruz ve önergeler, işte 68’inci maddeyle ilgili verilen önerge okunuyor. İnsanlar, 68’inci madde nedir, ne getiriyor, ne değiştiriyor veya 30’uncu madde ne getiriyor, ne değiştiriyor, farkında değiller. Yani arkadaşlar, burası Türkiye Büyük Millet Meclisi. Aslında, her yasa çok önemli yasadır. Yani birçok yasayı çıkardık, 22 Temmuz’dan sonra, daha evvelki oturumlarda da yani daha önceki dönemlerde de çıktı. Kelime kelime yasaları burada okuyoruz, kelime kelime yorumluyoruz, tartışıyoruz ve ondan sonra önergeler veriliyor. Bu önergelerle belki değişiklikler oluyor veya olmuyor ama okuyoruz. Bu yasa o kadar önemsiz bir yasamı ki böyle, bir an evvel geçmesi talebiyle geçiyor. Kim tartıştı bu yasayı? Şimdi, söyleyince kızıyorsunuz yani bu yasayı IMF tartışmış. Şimdi, kim yorumladı bu yasayı? Biz mi yorumladık? Hayır, Dünya Bankası yorumlamış bu yasayı, AKP Hükûmetine vermiş ve buraya getirmiş. Az önce de itiraf gibi algılıyorum bu olayı da… Bir an evvel geçmesi için de arkadaşlarımız uğraşıyorlar. Şu arkada yazan, Atatürk’ün halkımıza yönelik, egemenliğe yönelik sözüne ne kadar uyuyor bu tartışma? Hani “Egemenlik kayıtsız şartsız milletindir.” diyoruz ya. Değerli arkadaşlar, yani böyle bir tartışma içerisindeyiz. Öncelikle bu hususu belirtmek istedim. Şimdi, önergemizle ilgili de şunu belirtmek istiyorum: Tabii, 4046 sayılı Kanun, özelleştirme uygulamaları hakkındaki kanun. Yani bu kanuna göre, iş yerleri özelleştirilen yani kamu, KİT olan, özelleştirilen, kapatılan, tasfiye edilen iş yerlerinde insanlar işsiz kaldılar. Bu iş yerlerindeki insanlar ilgili kanuna göre, 21’inci maddeye göre mevcut yasal hakları, yani işte toplu iş sözleşmesine dayalı olan haklarının yanında bir iş kaybı tazminatı aldılar. Geçici 13’üncü madde diyor ki: “Bu iş kaybı tazminatı alan ve özelleştirmeden mağdur olan, çalışmış olan bu insanlar, işçiler, yasanın 4’üncü maddesinin (a) bendi kapsamında sigortalı ve genel sağlık sigortalısı sayılır.” Ama devam ediyor, ne diyor: “Ancak kısa vadeli sigorta kollarına tabi değildirler”. Şimdi, bu nedir? Bu da biraz teknik, biraz halkımızın da anlaması açısından bunu belirtmek istiyorum: Yani Sosyal Sigortalar Kanunu’nda kısa ve uzun vadeli olmak üzere iki tür sigorta kolları bulunuyor. Yani kısa vadeli sigorta kollarının emeklilikle falan alakası yok; onlar hastalık, analık, iş kazası ve meslek hastalığı sigorta kolları. Bir de uzun vadeli sigorta kolları var: Malullük, yaşlılık ve ölüm sigorta kolları. Şimdi, Sayın Bakan, sık sık konuşmasında veya AKP’li sözcüler, işte, “Sosyal devletin gereği olarak bu yasayla biz sosyal güvenlik kapsamını genişletiyoruz, daha da genişliyor.” diyorlar. Şimdi, baktığımızda böyle mi arkadaşlar? Yani diyorsunuz ki… Burada şunu da belirtmek isterim. Yani kısa vadeli sigorta kolları için verilen sağlık hizmetlerinin finansmanını genel sağlık sigortası içerisinde karşılayacağız… (Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı) BAŞKAN - Buyurun Sayın Dibek, konuşmanızı tamamlayınız lütfen. TURGUT DİBEK (Devamla) - Şimdi, bu insanlara diyorsunuz ki “Tamam, sizleri biz sigortalı ve genel sağlık sigortalısı sayarız ama kısa vadeli sağlık sigortası kollarına tabi değilsiniz. Dolayısıyla, “Bu kollar için verilen sağlık hizmetlerinden yararlanamazsınız.” diyoruz. Değerli arkadaşlarım, yani bu uygulama buradaki bu madde dahi, yasanın birçok maddesinde olduğu gibi sosyal güvenliği devletin artık -özellikle AKP için konuşacağım bunu- bu dönemde bir yük olarak gördüğü bir anlayışı temsil ediyor bu madde. Bizim önergemizde şu var: Burada madde metninde geçen bu ibarenin çıkarılmasıyla ilgili. Önergemizde o hususu belirtmiştik. Ben -tabii sürem de sona eriyor- burada sözlerimi tamamlarken, az önce belirtmiş olduğum hususları tekrar sayın milletvekillerinin dikkatine sunmak istiyorum. Yani bu yasanın burada, gerçekten halkımızın anlayabileceği şekilde tartışılması gerekir diye düşünüyorum. Çünkü insanlar takip etmeye çalışıyorlar, anlayamıyorlar. Önergemizin desteklenmesini talep ediyorum ve saygılar sunuyorum. (CHP sıralarından alkışlar) --- **Kaynak gösterme:** Turgut Dibek (CHP, Kırklareli). “Sosyal sigortalar ve genel sağlık sigortası kanunu ile bazı kanun ve kanun hükmünde kararnamelerde değişiklik yapılması hakkında (s.s.119)”. TBMM Genel Kurulu, 90. Birleşim tutanağı, 15 Nisan 2008. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/konusma/turgut-dibek-23-2008-04-15-sosyal-sigortalar-ve-genel-saglik-sigortasi-kanunu-ile-bazi-kanun-ve-k (erişim: 28 Ekim 2026). Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.