# Köy hizmetleri genel müdürlüğü teşkilat ve görevleri hakkında kanunun değişikliği (s.s.726)

- **Tür:** Genel Kurul konuşması (TBMM 22. Dönem)
- **Konuşmacı:** Ümmet Kandoğan (Denizli)
- **Yer:** TBMM Genel Kurulu, 50. Birleşim
- **Tarih:** 12 Ocak 2005
- **Gündem:** KÖY HİZMETLERİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ TEŞKİLAT VE GÖREVLERİ HAKKINDA KANUNUN DEĞİŞİKLİĞİ (S.S.726)
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/konusma/ummet-kandogan-22-2005-01-12-koy-hizmetleri-genel-mudurlugu-teskilat-ve-gorevleri-hakkinda-kanunun

> Ümmet Kandoğan, 12 Ocak 2005 tarihinde TBMM Genel Kurulu, 50. Birleşim oturumunda konuştu (gündem: KÖY HİZMETLERİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ TEŞKİLAT VE GÖREVLERİ HAKKINDA KANUNUN DEĞİŞİKLİĞİ (S.S.726)); konuşma 561 kelime.

## Konuşma metni (tutanaktan)

ÜMMET KANDOĞAN (Denizli) - Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; Yüce Heyetinizi saygıyla selamlıyorum.

İki gündür bu kanun tasarısını görüşüyoruz. Ancak, ben sözlerime başlamadan önce, böyle bir kanun tasarısının Meclis gündemine gelmeden önce üzerinde çok ciddî ve bilimsel bir çalışma yapılmasının zarurî olduğuna inandığımı ifade etmek istiyorum.

Bakınız, dünden beri burada Adalet ve Kalkınma Partisi Grubu adına konuşan milletvekillerimizi dinledik; biraz önce Samsun Milletvekilimizi dinledim, Erzurum Milletvekilimizi dinledim. Bütün vatandaşlarımız ve Meclisteki milletvekillerimiz, bu kanunun -yasalaştığı takdirde- ülkemize neler kazandıracağını merakla bekliyor; ancak, Samsun Milletvekilimiz Teşvik Yasasından bahsettiler, Erzurum Milletvekilimiz de Erzurum kış oyunlarından bahsettiler.

Değerli milletvekilleri, bütün vatandaşlar bekliyor, bu kanun ne getirecek, ne götürecek... Bilimsel olarak, bunun gerekçelerinin haklı bir şekilde ortaya konulması lazım. Maalesef, ne gerekçede var ne de bu konu komisyonlarda yeterince tartışılarak Meclis gündemine geldi. Hele, konuyla uzaktan yakından ilgisi olmayan arkadaşlarımızın burada konuşmalarının sonucunda da, konu daha da karmaşık bir hale geldi.

Bu kanun tasarısı yasalaşmadan, zaten şu anda, il özel idarelerinin, il genel meclislerinin programlarının içerisinde köy yolları da mevcuttur. Şu anda il özel idareleri, il genel meclisleri, bu hizmetlerin bir bölümünü yapıyorlar. Yeni kanunla -eğer yasalaşırsa- bu konu, daha geniş bir şekilde, tamamen il özel idarelerine devredilecek. Sayın Hamza Albayrak geldiler, burada konuştular, sadece ataletten bahsettiler.

Ben dün de söyledim, ne olur, rica ediyorum -ben yirmiüç yıl bu hizmetlerin içerisinde olan birisiyim, şantiyelerde çok yattım kalktım, şantiye yemekleri yedim, günlerce onlarla beraber çalıştım- bu çalışanlarımızı töhmet altında bırakmayalım, onları zan altında bırakmayalım. Dün de söyledim, genel bütçeden aldıkları pay yüzde 3,5'ten yüzde 1,5'e düşmüş, 28 000 araç gereç 18 000'e düşmüş; bu şartlar altında, fedakârca çalışmalarına devam ediyorlar. Dün de söyledim, öncelikle yapılması gereken iş, bölge müdürlüklerinin kaldırılmasıdır. Bölge müdürlüklerinin, bu hizmetlerde, o bahsedilen aksaklıkların ortaya çıkmasında önemli etkileri var. Ben, dün de Sayın Bakana söyledim. Sayın Bakanın "hizmetler bazı yerlerde başarılı olur, bazı yerlerde olamaz" şeklindeki düşüncelerini eleştirince "millî eğitim hizmetleri de her yerde başarılı değil, sağlık hizmetleri de her yerde başarılı değildir" ifadelerini kullandılar ve "bir test edelim" dediler. Dün de söyledim, ne olur, test, bir yerde olur, bir köyde olur. Bakın, aile hekimliğinde Düzce İlinde bir test yapıyoruz; ama, bunda, 81 ilde, 80 000 köyde aynı anda bir uygulama olursa, yarın uygulamada ciddî sıkıntılarla karşılaşabiliriz; çünkü, bu bilimsel bir şekilde ortaya konulmamıştır. Bu devirden sonra illerin durumunun ne olacağı kesin bir şekilde ortaya konulmamıştır. İllerin araç ve gereç potansiyelleri yok. Dün de söyledim, illerin özel idare bütçeleri çok farklı. Yine söyleyeyim -biraz önce Bayburt milletvekiliyle görüştüm- Bayburt'un 2005 yılı il özel idare bütçesi 2 300 000 Yeni Türk Lirası, İzmir'in 102 000 000 Yeni Türk Lirası, Iğdır'ın 4 000 000 Yeni Türk Lirası...

Değerli milletvekilleri, bunun altyapısını, ne olur, iyi hazırlayalım. Yarın, 1 Marttan itibaren devredeceğiz, devrettikten sonra çok ciddî problemler ortaya çıkacak. Benim konuşmalarım sakın yanlış anlaşılmasın. Benim, uzun vadede veya bunun altyapısı hazırlandıktan sonra, öncelikle Köy Hizmetleri bölge müdürlüklerinin ve dolayısıyla Köy Hizmetleri Genel Müdürlüğünün kaldırılmaması yolunda herhangi bir düşüncem yok. Ben, yirmiüç yıl bu teşkilatın içerisinde olan birisi olarak... Biraz önce Sayın Safder Gaydalı da bu konuyu çok mükemmel bir şekilde ortaya koydu, o çarkın nasıl işlediğini, çarkın içerisindeki aksaklıkların neler olduğunu bir bilirkişi vukufiyetiyle anlattı. İşte, bunların tespitini yapıp, bunların çözüm yollarını bulup, 1 Martta sıkıntılarla, problemlerle karşılaşılmaması için ne gibi tedbirlerin alınması lazım geldiği hususunun çok ciddî bir şekilde tartışılıp, ortaya konulduktan sonra bu düzenlemenin yapılması lazım geldiği düşüncemi ifade etmek istiyorum.

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

---

**Kaynak gösterme:** Ümmet Kandoğan (Denizli). “Köy hizmetleri genel müdürlüğü teşkilat ve görevleri hakkında kanunun değişikliği (s.s.726)”. TBMM Genel Kurulu, 50. Birleşim tutanağı, 12 Ocak 2005. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/konusma/ummet-kandogan-22-2005-01-12-koy-hizmetleri-genel-mudurlugu-teskilat-ve-gorevleri-hakkinda-kanunun (erişim: 1 Kasım 2026).

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.