# Devlet memurları kanunu ve türkiye cumhuriyeti emekli sandığı kanunu ile diğer bazı kanun ve kanun hükmünde kararnamelerde değişiklik yapılmasına dair kanun tasarısı (s.s.827)

- **Tür:** Genel Kurul konuşması (TBMM 22. Dönem)
- **Konuşmacı:** Ümmet Kandoğan (Denizli)
- **Yer:** TBMM Genel Kurulu, 68. Birleşim
- **Tarih:** 9 Mart 2005
- **Gündem:** DEVLET MEMURLARI KANUNU VE TÜRKİYE CUMHURİYETİ EMEKLİ SANDIĞI KANUNU İLE DİĞER BAZI KANUN VE KANUN HÜKMÜNDE KARARNAMELERDE DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TASARISI (S.S.827)
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/konusma/ummet-kandogan-22-2005-03-09-devlet-memurlari-kanunu-ve-turkiye-cumhuriyeti-emekli-sandigi-kanunu-i

> Ümmet Kandoğan, 9 Mart 2005 tarihinde TBMM Genel Kurulu, 68. Birleşim oturumunda konuştu (gündem: DEVLET MEMURLARI KANUNU VE TÜRKİYE CUMHURİYETİ EMEKLİ SANDIĞI KANUNU İLE DİĞER BAZI KANUN VE KANUN HÜKMÜNDE KARARNAMELERDE DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TASARISI (S.S.827)); konuşma 510 kelime.

## Konuşma metni (tutanaktan)

ÜMMET KANDOĞAN (Denizli) - Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; görüşülmekte olan kanun tasarısı üzerinde söz almış bulunuyorum; Yüce Heyetinizi saygıyla selamlıyorum. Sözlerime başlamadan önce, öncelikle, bu kanun tasarısıyla ilgili düşüncelerimi ifade etmek istiyorum.

Bu kanun tasarısı, tam 48 adet kanunda değişiklik yapan bir kanun tasarısı. Herhangi bir milletvekilimiz bu tasarıyla getirilmek istenilen hususları öğrenmek istediği takdirde, 48 adet kanunu masasının üzerine koyacak ve bu kanun tasarısındaki değişiklikler ile bu 48 kanunu karşılaştırarak, ne yapılmak istenildiğini öğrenecek.

Ben, iki gündür, bu kanun tasarısını, bu şekilde incelemeye çalışıyorum; ama, sizlere temin ederim ki, bunun altından kalkmak mümkün değil. Hilkat garibesi gibi bir kanun tasarısı Meclisin gündemine getirilmiş. Ben iddia ediyorum ki, Sayın Maliye Bakanı da dahil olmak üzere, hiçbir milletvekili bu kanun tasarısıyla ne getiriliyor, ne götürülüyor, bunun farkında değil; çünkü, 48 tane kanunu inceleyeceksiniz, araştıracaksınız, bu kanun tasarısıyla karşılaştıracaksınız ve daha sonra yapılmak istenilen değişikliklerin ne olduğunu anlayacaksınız.

Genel gerekçeyi okudum. Genel gerekçede sadece bütçe kanunlarındaki Anayasaya aykırılıktan dem vurularak, böyle bir kanun tasarısı hazırlandığı söyleniyor; ancak, bu, üç beş maddeyi geçmez. Yani, genel gerekçe bile, bu kanun tasarısının hangi saiklerle hazırlandığı konusunda yeterli bir ipucu vermiyor.

Bu öyle bir kanun tasarısı ki, birbirleriyle hiç ilgisi, bağlantısı olmayan birçok kanun maddesinin bir araya getirilerek ortaya konulmuş olan bir kanun tasarısı. Öyle garip hükümler var, öyle milletten ve milletvekillerinden kaçırılmaya çalışılan hükümler var, maddeler var; biraz sonra geleceğim. Ben, üzülerek, bu kanun tasarısını bu Meclisin huzuruna -bazı maddelerini zikredeceğim- kimin getirdiğini burada Sayın Maliye Bakanına sormak istiyorum. Hele bir 19 uncu madde var sayın milletvekilleri... Buradan soruyorum Sayın Maliye Bakanına: Bu 19 uncu maddeyi bu kanun tasarısının içerisine kim yerleştirdi Sayın Maliye Bakanım? Lütfen, benim konuşmamdan sonra gelin, bu kürsüden, bu 19 uncu maddeyi bu kanun tasarısının içerisine kim yerleştirmişse, bunu burada zikredin; ama, ben burada Türkiye Büyük Millet Meclisinin bir milletvekili olarak şunu söylüyorum ki, bu 19 uncu madde bu Meclisten geçmez arkadaşlar. İddia ediyorum ki, 19 uncu madde bu Meclisten geçerse, bu Meclisin milletin Meclisi olmadığı ortaya çıkar. Biz, eğer Tokat'ta bir sigara fabrikasında yapılan ihaleyi... Yeni makineler verilmesi gereken bir ihalede -günlerdir gazetelerde tefrika halinde yayımlanıyor- eski makineleri Tokat Sigara Fabrikasına yeni makine diye vermeye çalışanları kurtarmaya çalışan bir madde Meclisin huzuruna getiriliyorsa, bu Meclis, kararlı bir şekilde, asil bir şekilde, 19 uncu maddeyi buradan geçirtmeme noktasında çok kararlı davranmak durumundadır arkadaşlar.

Hele hele bu 19 uncu maddenin yürürlük tarihine dikkatinizi çekmek istiyorum. Yürürlük tarihi 1.10.2004; yani, beş ay öncesinden itibaren yürürlüğe girecek. Yine Sayın Maliye Bakanına soruyorum: Bunun hikmeti sebebi nedir Sayın Bakanım? Niçin bu madde beş ay öncesinden geçerli olmak üzere yürürlüğe giriyor? Siz kimi kurtarmaya çalışıyorsunuz? Fakir fukaranın, garip gurebanın haklarını Tokat'taki bir sigara fabrikasına -eldeki raporlar şimdi onu gösteriyor- eski makineleri yeni makine diye satmaya çalışan müteahhitleri mi kurtarmaya çalışıyorsunuz?

Sayın AK Partili milletvekillerine buradan bir kez daha sesleniyorum: Ne olur bu 19 uncu maddeyi iyi okuyun arkadaşlar. Bu 19 uncu madde...

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

MEHMET SARI (Osmaniye)- Geçmeyecek.

ÜMMET KANDOĞAN (Devamla)- Geçmeyecekse, çok güzel. Ben de onu istiyorum zaten; ama, merak ediyorum, bu 19 uncu maddeyi, bu kanun tasarısının içerisine kim yerleştirdi arkadaşlar?

---

**Kaynak gösterme:** Ümmet Kandoğan (Denizli). “Devlet memurları kanunu ve türkiye cumhuriyeti emekli sandığı kanunu ile diğer bazı kanun ve kanun hükmünde kararnamelerde değişiklik yapılmasına dair kanun tasarısı (s.s.827)”. TBMM Genel Kurulu, 68. Birleşim tutanağı, 9 Mart 2005. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/konusma/ummet-kandogan-22-2005-03-09-devlet-memurlari-kanunu-ve-turkiye-cumhuriyeti-emekli-sandigi-kanunu-i (erişim: 1 Kasım 2026).

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.