# 24.03.2005 tarihli ve 5321 sayılı emniyet teşkilatı kanununda değişiklik yapılması hakkında kanun ve cumhurbaşkanınca bir daha görüşülmek üzere geri gönderme tezkeresi (ss:873) - **Tür:** Genel Kurul konuşması (TBMM 22. Dönem) - **Konuşmacı:** Ümmet Kandoğan (Denizli) - **Yer:** TBMM Genel Kurulu, 89. Birleşim - **Tarih:** 26 Nisan 2005 - **Gündem:** 24.03.2005 TARİHLİ VE 5321 SAYILI EMNİYET TEŞKİLATI KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASI HAKKINDA KANUN VE CUMHURBAŞKANINCA BİR DAHA GÖRÜŞÜLMEK ÜZERE GERİ GÖNDERME TEZKERESİ (SS:873) - **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/konusma/ummet-kandogan-22-2005-04-26-24-03-2005-tarihli-ve-5321-sayili-emniyet-teskilati-kanununda-degisikl-2 > Ümmet Kandoğan, 26 Nisan 2005 tarihinde TBMM Genel Kurulu, 89. Birleşim oturumunda konuştu (gündem: 24.03.2005 TARİHLİ VE 5321 SAYILI EMNİYET TEŞKİLATI KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASI HAKKINDA KANUN VE CUMHURBAŞKANINCA BİR DAHA GÖRÜŞÜLMEK ÜZERE GERİ GÖNDERME TEZKERESİ (SS:873)); konuşma 646 kelime. ## Konuşma metni (tutanaktan) ÜMMET KANDOĞAN (Denizli) - Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; Yüce Heyetinizi saygıyla selamlıyorum. Görüşmekte olduğumuz madde, Sayın Cumhurbaşkanı tarafından, gerekçesinde çok uzun bir şekilde ifade edilen ve Anayasaya aykırı olduğu Sayın Cumhurbaşkanı tarafından ileri sürülen bir madde. Bu madde, Plan ve Bütçe Komisyonunda, daha önce Meclisten geçen haliyle aynen kabul edilerek -bugün de kabul edilirse- Sayın Cumhurbaşkanının önüne bir kez daha gidecek olan bir madde. Ancak, ben, burada, hemen şunu ifade etmek istiyorum: Sayın Cumhurbaşkanı, bu maddeyi, Anayasanın 6 ncı, 7 nci ve 128 inci maddelerine aykırı olduğu gerekçesiyle, bir kez daha görüşülmek üzere Türkiye Büyük Millet Meclisine göndermiş. Büyük bir ihtimalle -buradan aynen geçecek olursa- Sayın Cumhurbaşkanının, bununla ilgili, Anayasa Mahkemesine bir müracaatı söz konusu olabilir. Ancak, bizler ve hükümet, bu kanunun bir an önce çıkıp, yürürlüğe girmesini arzu ediyorsa, 2 000 polis alımıyla 2005 yılı içerisinde emniyet hizmetlerinde ciddî iyileşmeler, düzenlemeler olacağı inancındaysa ve bu kanunun Türkiye için lüzumlu ve gerekli olduğuna inanıyorsa, bu madde görüşülürken, Sayın Bakanın, sayın milletvekillerinin, bu maddenin, Sayın Cumhurbaşkanı tarafından Anayasa Mahkemesine götürülmemesi bakımından, burada ciddî bir şekilde tartışılmasında fayda mülahaza ediyorum. Bakınız, bu kanun, yaklaşık birbuçuk ay önce burada görüşüldü ve Cumhurbaşkanına gönderildi; eğer aynen geçecek olursa, Sayın Cumhurbaşkanının Anayasa Mahkemesine gitme durumu olabilir. Böylelikle, bu kanunun hayata geçmesi, yürürlüğe girmesi uzun zaman alabilir; ancak, ben, Sayın İçişleri Bakanından ve bununla ilgili gerekçeden öğrendiğim kadarıyla, bunun geçmesinin çok önemli olduğu ifade ediliyor. Öyleyse, değerli milletvekilleri... Bakınız, söylenen de şudur; Sayın Cumhurbaşkanı diyor ki: "Bu öğrencilerin hangi okul mezunlarından seçilebileceği hususu yönetmeliğe değil, burada kanun görüşülürken kanunun içerisine derç edilsin, yerleştirilsin." Bunun ne sakıncası olabilir değerli milletvekilleri?! Yani, bu kanun yürürlüğe girdikten sonra, İçişleri Bakanlığı bu okulların hangi okullar olduğunu tespit edecek; şimdi de yapabilirdi, bugüne kadar da yapabilirdi. Hangi okulların olacağı, yine, kimleri, hangi okulları istiyorlarsa bu kanunun içerisine yerleştirip Meclisin huzuruna getirilir ve bizler de bilirdik ki hangi okul mezunları bu altı aylık eğitimden geçtikten sonra polis olabilecekler. Bu, çok zor bir şey değil veya yapılması kolay olmayan bir hadise de değil. Sayın Cumhurbaşkanının çok açık ve net itirazları var. Bütün bunlar orta yerde dururken, biz, hâlâ, bu kanun geçtikten sonra İçişleri Bakanlığı bir yönetmelik hazırlasın... Şimdi de yapabilirdi İçişleri Bakanlığı, bizim önümüze de getirilebilirdi, bu kanunun içerisinde de yer alabilirdi; sizler ve bizler, hangi okul mezunlarının polis olabileceğini kanunun içerisinde görür ve oylarımızı da o şekilde kullanabilirdik; ancak, vakit henüz geçmiş değil, bizler, şu anda verilecek bir önergeyle, bunun hangi okullar olabileceği noktasında bir fikir birliği içerisinde olabiliriz. Ancak, Sayın Cumhurbaşkanının, bu gerekçesinin içerisinde, geçmiş dönemde fen, anadolu ve imam-hatip lisesini bitirenlerin polis olamamalarıyla ilgili bir Anayasa Mahkemesi kararından bahsetmesini de ilginç buluyorum. Türkiye'de, nedense, imam-hatip liselerine karşı müthiş bir önyargı olduğuna bu okul mezunlarına karşı, maalesef, hâlâ, belirli kesimlerin kuşkuyla, önyargıyla yaklaşmalarının da çok yanlış olduğuna inanıyorum. Niçin, bir imam-hatip lisesi mezunu bir polis olamasın, polislik mesleğini diğer okul mezunları kadar güzel, rahat, başarılı bir şekilde yapamasın?! Bunun açıklamasını da mutlaka yapmak durumundayız. Bakınız, bir hususun da altını çizmek istiyorum: Üç yıldır burada görüşülüyor, meslek liseleri mezunları, maalesef, diğer okul mezunlarının, düz lise mezunlarının karşısında, hâlâ, eşitsiz bir şekilde üniversite imtihanlarına giriyor. Bakınız, süre çok daraldı. Geçen sene de bu konu bu Mecliste tartışılmıştı. Tekrar, tüm milletvekillerine... (Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı) BAŞKAN - Buyurun Sayın Kandoğan, tamamlayın. ÜMMET KANDOĞAN (Devamla) - Tekrar, bu konunun, bütün milletvekillerimizce ciddî bir şekilde ele alınıp, üniversite imtihanıyla ilgili sürenin sonlarına yaklaştığımız bir dönemde, bu haksızlığın, bu eşitsizliğin bu üniversite imtihanında halledilmesi gerektiği inancındayım. Tekrar ediyorum, bunun, hangi okul mezunlarının polis olacağı meselesinin İçişleri Bakanlığınca çıkarılacak bir yönetmelikle belirlenmesi aynen geçecek olursa, bu kanunun hayata geçmesi zaman alabilir, gecikebilir, Anayasa Mahkemesinden geri dönebilir. O halde, burada söylenen gerekçeler doğrultusunda, bu kanun Türkiye için önemliyse, bu kanun asayiş için önemliyse, bu kanun gasp, kapkaç, hırsızlık için önemliyse, geliniz, bunun, tekrar, Sayın Cumhurbaşkanı tarafından, Anayasa Mahkemesine götürülmeden, onaylanacak bir tarza getirilmesi noktasında hep beraber gayret edelim. Bu duygularla, Yüce Heyetinizi saygıyla selamlıyorum. --- **Kaynak gösterme:** Ümmet Kandoğan (Denizli). “24.03.2005 tarihli ve 5321 sayılı emniyet teşkilatı kanununda değişiklik yapılması hakkında kanun ve cumhurbaşkanınca bir daha görüşülmek üzere geri gönderme tezkeresi (ss:873)”. TBMM Genel Kurulu, 89. Birleşim tutanağı, 26 Nisan 2005. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/konusma/ummet-kandogan-22-2005-04-26-24-03-2005-tarihli-ve-5321-sayili-emniyet-teskilati-kanununda-degisikl-2 (erişim: 1 Kasım 2026). Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.