# Yatırımların ve istihdamın teşviki ile bazı kanunlarda değişiklik yapılması hakkında kanununda değişiklik yapılmasına dair kanun tasarısı (s.s.880) - **Tür:** Genel Kurul konuşması (TBMM 22. Dönem) - **Konuşmacı:** Ümmet Kandoğan (Denizli) - **Yer:** TBMM Genel Kurulu, 98. Birleşim - **Tarih:** 12 Mayıs 2005 - **Gündem:** YATIRIMLARIN VE İSTİHDAMIN TEŞVİKİ İLE BAZI KANUNLARDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASI HAKKINDA KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TASARISI (S.S.880) - **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/konusma/ummet-kandogan-22-2005-05-12-yatirimlarin-ve-istihdamin-tesviki-ile-bazi-kanunlarda-degisiklik-yapi > Ümmet Kandoğan, 12 Mayıs 2005 tarihinde TBMM Genel Kurulu, 98. Birleşim oturumunda konuştu (gündem: YATIRIMLARIN VE İSTİHDAMIN TEŞVİKİ İLE BAZI KANUNLARDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASI HAKKINDA KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TASARISI (S.S.880)); konuşma 556 kelime. ## Konuşma metni (tutanaktan) ÜMMET KANDOĞAN (Denizli) - Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; Yüce Heyetinizi saygıyla selamlıyorum. Vermiş olduğum önergeyle ilgili görüşlerimi ifade edeceğim; yalnız, bu konuyla ilgili görüşlerimi ifade etmeden, biraz önce, Sayın Maliye Bakanımız, 13 ille ilgili alınan kararda, Sayın Başbakanın, grup toplantılarında ve değişik yerlerde bunu hararetle savunduğunu ve Türkiye'nin gündemine taşıdığını ifade ettiler; yalnız, burada bir hususun altını çizmek istiyorum: Bu teşvikle ilgili ilk kanun gündeme geldiğinde ben de Adalet ve Kalkınma Partisi milletvekiliydim. Bu konu Adalet ve Kalkınma Partisi Grubunda çok şiddetli bir şekilde tartışıldı. O toplantıda, 36 ilin dışında olan milletvekillerimizin kendi illerinin de teşvik kapsamı içerisine alınmaları lazım geldiği şeklindeki ifadeleri üzerine, Sayın Başbakan "biz, popülist bir yaklaşım sergileyemeyiz; biz, popülist yaklaşımlardan vazgeçmek mecburiyetindeyiz. Bu nedenle, 36 il dışında, kendi illerinin de teşvik kapsamı içerisine alınmasını isteyen arkadaşlarımın bu düşüncelerinin popülist bir yaklaşım olduğuna inanıyorum" şeklindeki ifadeleri, hâlâ, hafızalarımızda, kulaklarımızda. Ancak, aynı Sayın Başbakan, bunu, bu şekilde ifade ettikten sonra, seçim meydanlarında, 2004 mahallî seçimlerinden önce seçim meydanlarında, 36 ilin üzerinde yeni illerin de teşvik kapsamı içerisine alınacağını kendileri seçim meydanlarında ifade ettiler. Şimdi, AK Parti Grup toplantısında bunu dile getiren arkadaşlara "popülist yaklaşım sergiliyorsunuz" diyen Sayın Başbakan, seçimlerde 3-5 puan daha fazla oy alabilmek uğruna, aynı popülist yaklaşımı seçim meydanlarında kendisi göstermiştir. Seçim meydanlarında bir şey daha söylendi: "Bedelli askerlikle ilgili müjde veriyorum" dedi; ancak, üç gün sonra, Genelkurmay Başkanlığından böyle bir açıklama, böyle bir çalışma olmadığı ifade edilince ondan da vazgeçti. ALİM TUNÇ (Uşak) - Ne alakası var! ÜMMET KANDOĞAN (Devamla) - Değerli milletvekilleri, bakınız, şimdi, bölgelerarası dengesizlikleri, adaletsizlikleri gideriyoruz diyorsunuz. Ben, Doğu ve Güneydoğu Anadolu Bölgesindeki 24 il valiliğine sordum: Bu kanun yürürlüğe girdikten sonra, o 24 ilde yapılan yatırımlar nelerdir? Kendilerinden resmî olarak cevap istedim ve gönderdiler. Liste elimde arkadaşlar. Şimdi, bakıyoruz, bu listede 23 il var Doğu ve Güneydoğu Anadolu Bölgesinden. ŞÜKRÜ ÜNAL (Osmaniye) - Tek tek say... ÜMMET KANDOĞAN (Devamla) - Tek tek sayıyorum; Malatya, Sivas ve Erzincan dışında hiçbir ilde yatırım yok. Okuyorum: Siirt yok, Gümüşhane yok, Erzurum yok, Bayburt yok, Şanlıurfa yok, Mardin yok, Bitlis yok, Şırnak yok, Muş yok, Adıyaman yok, Kars yok, Van yok, Iğdır yok, Ardahan yok, Hakkâri yok, Bingöl yok, Ağrı yok. ALİM TUNÇ (Uşak) - Yanlış bilgi vermişler... ÜMMET KANDOĞAN (Devamla) - Bütün valiliklerden gelen resmî yazılar elimde arkadaşlar. Şimdi, siz, kalkıp burada "bölgesel dengesizlikleri gideriyoruz" diyorsanız, yanlış söylüyorsunuz. Birbuçuk yıldan beri uygulanan bir kanunda, elimdeki bütün il valiliklerinden gelen rakamlar burada. Sayın Bakanımdan da istirham ediyorum -rakamlar önündedir- şu söylemiş olduğum illerde bunun dışında bir yatırım vardır diyorsa ve hangi illerde hangi yatırımlar varsa, lütfen, gelsin, burada, bu kürsüden bizlere söylesin. Bakınız, elimde ayrıca yazı var. Gümüşhane Sanayi ve Ticaret Odası Başkanı diyor ki: "Bizi kapsamdan çıkarın; artık, bu teşvik o kadar sulandı ki, o kadar gayri kanunî bir hale geldi ki, 49 ile yayılıyor; artık, bunun teşvik olma özelliği kalmamıştır; bizi teşvik kapsamından çıkarın." Gümüşhane milletvekilleri burada mı bilmiyorum; Gümüşhane Sanayi ve Ticaret Odası Başkanı söylüyor bunu. Adıyaman "kapsam genişledi, darbe yedik; hiçbir yatırım yoktu, şimdi de genişliyor, darbe yiyoruz" diyor. Iğdırlı sanayici memnun kalmadı; Iğdır Sanayi ve Ticaret Odası Başkanının açıklaması. Şanlıurfa Sanayi ve Ticaret Odası Başkanı "faaliyet yok" diyor. TÜSİAD da diyor ki: "Teşvik Yasası bizi de kaygılandırıyor." Değerli milletvekilleri, bu teşvikle ilgili 36 ilden 6-7 tanesinde bahsedilen ölçülerde yatırımlar olmuştur; ama, onun dışında, biz, Doğu ve Güneydoğu Anadolu Bölgesini bu teşvikle... (Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı) --- **Kaynak gösterme:** Ümmet Kandoğan (Denizli). “Yatırımların ve istihdamın teşviki ile bazı kanunlarda değişiklik yapılması hakkında kanununda değişiklik yapılmasına dair kanun tasarısı (s.s.880)”. TBMM Genel Kurulu, 98. Birleşim tutanağı, 12 Mayıs 2005. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/konusma/ummet-kandogan-22-2005-05-12-yatirimlarin-ve-istihdamin-tesviki-ile-bazi-kanunlarda-degisiklik-yapi (erişim: 1 Kasım 2026). Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.