# Türk tabipleri birliği kanununda değişiklik yapılmasına dair (s.s.1069)

- **Tür:** Genel Kurul konuşması (TBMM 22. Dönem)
- **Konuşmacı:** Ümmet Kandoğan (Denizli)
- **Yer:** TBMM Genel Kurulu, 79. Birleşim
- **Tarih:** 23 Mart 2006
- **Gündem:** TÜRK TABİPLERİ BİRLİĞİ KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR (S.S.1069)
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/konusma/ummet-kandogan-22-2006-03-23-turk-tabipleri-birligi-kanununda-degisiklik-yapilmasina-dair-s-s-1069

> Ümmet Kandoğan, 23 Mart 2006 tarihinde TBMM Genel Kurulu, 79. Birleşim oturumunda konuştu (gündem: TÜRK TABİPLERİ BİRLİĞİ KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR (S.S.1069)); konuşma 959 kelime.

## Konuşma metni (tutanaktan)

ÜMMET KANDOĞAN (Denizli) - Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; sizleri saygıyla selamlıyorum.

Bir süreden beri ara verdiğimiz bir kanun teklifini yeniden gündemimize aldık. Tabiî, ben, öncelikle, Türkiye Büyük Millet Meclisinde görüşülmeye başlanan, ancak, ne hikmetse, hangi sebeplerden kaynaklanmışsa bilemiyorum, görüşmeler başlamış olmasına rağmen, yaklaşık bir aydan beri görüşmelerin durdurulduğu bir kanun teklifini görüşüyoruz. Herhalde, bunun sebebi, Türk Tabipler Birliğinin, dün, Türkiye Büyük Millet Meclisi önüne gelip, bir basın açıklaması yapmasından kaynaklanmaktadır. Eğer, Türkiye Büyük Millet Meclisinin önüne, dün, Türk Tabipler Birliğinin ilgilileri gelmemiş olsaydı, herhalde, Türk Tabipler Birliğiyle ilgili bu kanun teklifini bugün görüşmeyecektik; ancak, Türk Tabipler Birliği feryat ediyor, çok uzun zamandan beri kanunlaşması gereken bir meselenin Türkiye Büyük Millet Meclisinde kanunlaşmamasından dolayı bir anayasal ihlalin söz konusu olduğunu ifade ediyorlar.

Biz tümü üzerinde görüşmelere başladık, gruplar adına konuşmalar yapıldı, ondan sonra, hiçbir açıklama yapılmadan, hiçbir gerekçe ileri sürülmeden, bu kanun teklifi bir aydan beri Meclis gündeminde beklemektedir.

Şimdi, sağlık meselesi, Türkiye'nin en önemli problemlerinden birisi. Sağlıkta bazı çalışmalar yaparken, reform adı verildiği söylenen uygulamalar yapılırken çok ciddî çalışmaların, araştırmaların yapılması gerekmektedir. Sağlıkta günübirlik kararlar alınamaz, ciddî araştırma ve incelemeler yapmadan kanunlar buradan geçirilemez. Ben yaptım oldu meselesi, maalesef, son derece yanlış bir uygulamadır, özellikle sağlık açısından.

İşte, birbuçuk yıl önce, zorunlu hizmeti, burada, alkışlarla İktidar Partisi kaldırdı; birbuçuk yıl sonra, bakıyoruz, aynı uygulama, bu sefer farklı gerekçelerle Türkiye Büyük Millet Meclisinin gündemine getirilip, buradan tekrar kanunlaşma durumu ortaya çıktı.

Sayın Sağlık Bakanı zorunlu hizmeti kaldırırken "tabiplerin üzerinde Damokles'in kılıcı gibi duran bu uygulamayı yerle bir ediyoruz" dedi. Birbuçuk yıl sonra ne oldu Türkiye'de de, alkışlarla kaldırdığınız bu zorunlu hizmeti tekrar gündeme getirdiniz ve birkaç aylık çok sıkıntılı bir dönemi Türkiye'ye yaşattınız?

Şimdi, bu SSK ve devlet hastanelerinin tek çatı altında birleştirilmesi meselesi. Şimdi, bugün Anayasa Mahkemesi bir karar verdi; Anayasa Mahkemesi, SSK ve devlet hastanelerinin birleştirilmesiyle ilgili olarak, SSK'ya ait gayrimenkullerin Sağlık Bakanlığına devredilmesiyle ilgili hükmü iptal etti, Anayasa Mahkemesi iptal etti arkadaşlar.

Biz burada söyledik. Bu kürsüden, geldim, söyledim, dedim ki, bu, Anayasa ihlalidir, yanlış yapıyorsunuz. Bu kanun, Sayın Cumhurbaşkanından olmasa bile, Anayasa Mahkemesinden geri döner; burada söyledik. Diğer muhalefet partileri de söyledi. İşte, bugün Anayasa Mahkemesi kararını verdi, bu maddeyi iptal etti. Ne yapacağız şimdi sayın milletvekilleri, ne olacak? Bir yıl önce devrettik bunları, SSK'nın bütün gayrimenkullerini devrettik Sağlık Bakanlığına, ne yapacağız şimdi? Yani, muhalefeti niye dinlemiyorsunuz?!

Hadi, muhalefeti dinlemiyorsunuz, onu kabul ediyorum. Ben, Sayın Murat Başesgioğlu'nun, Sayın Bakanımızın Sayın Başbakana yazmış olduğu bir resmî yazıyı buraya getirdim, oradan da okudum. Bizi dinlemiyorsunuz, kabul ettik; peki, Sayın Murat Başesgioğlu'nu niye dinlemediniz? Bakın Sayın Murat Başesgioğlu ne diyor: "Sağlık tesislerinin ve hastanelerin -kısa okuyorum- herhangi bir bedel veya karşılık almaksızın, gayri iradî olarak Sağlık Bakanlığına devrini öngören bu düzenlemenin, Anayasanın sosyal güvenlik hakkını düzenleyen 60 ıncı maddesine aykırılık teşkil edeceği değerlendirilmektedir." Sayın Murat Başesgioğlu yazmış, Sayın Başbakana yazmış, ben de aldım, buradan okudum. Bize itibar etmiyorsunuz, bizim söylediklerimizi dinlemiyorsunuz, Sayın Bakanın söylediğine kulak verin.

Değerli milletvekilleri, "Türkiye Büyük Millet Meclisinde çok kanun çıkardık" diye övünüyorsunuz.

İ. SAMİ TANDOĞDU (Ordu) - Sağlık Bakanı dinlemiyor.

ÜMMET KANDOĞAN (Devamla) - Sağlık Bakanımız dinler, dinler, Sağlık Bakanımız dinler.

"Çok kanun çıkarıyoruz" diye övünüyorsunuz. 50 tane kanun Cumhurbaşkanından geri döndü, 20'nin üzerinde kanun Anayasa Mahkemesinden döndü. Şimdi ne yapacağız biz?

Değerli milletvekilleri, o nedenle, ne olur, allahaşkına, sizlerden istirham ediyorum, kanunlar görüşülürken, bizlerin sesine biraz daha fazla kulak verin. Burada parmakları indirip kaldırarak, dışarıdan, kulislerden koşarak içeri gelerek bu kanunlar buradan geçince, işte, böyle oluyor değerli milletvekilleri. Biz, her 10 kanunun onda 1'ini tekrar burada görüşmek mecburiyetinde kalıyoruz, her geçen 10 kanundan 1'i tekrar Türkiye Büyük Millet Meclisinin gündemine geliyor ve yazık oluyor bu milletin, memleketin paralarına, harcadığımız paralara. O nedenle, özellikle sağlık noktasında, sizleri bir kez daha uyarıyorum.

Şimdi, Sayın Başbakan da çıktı, sağlıkla ilgili bütün meseleler hallolmuş, sadece o meseleyle ilgili bir problem varmışçasına, bir sabah kalktı, Türkiye'ye ithal doktordan bahsetti.

Değerli milletvekilleri, şimdi, siz bu kararları alırken, ne olur, ilgili kurumları dinleyin. Bakınız, Türk Tabipler Birliği var, Türk Tabipler Birliğine kulak verin. Ama, siz diyorsunuz ki, Türk Tabipler Birliğinin sağlıkla ilgili yaptığı bütün açıklamalarını siyasî görüyorsunuz, siyasî olarak değerlendiriyorsunuz. Belki, bir kısmı siyasî olabilir; ama, bunların altında yatan gerçeklere de lütfen kulaklarınızı tıkamayınız.

Bakınız, Türk Tabipler Birliği, devrin birinci yılında, SSK'nın durumunu irdeleyen bir rapor yayımlamış. O raporda, devletin resmî makamlarından bilgileri, belgeleri alamadıklarını ifade ediyorlar.

Şimdi, ben bir soru önergesi vermiştim; bu birleşmeden sonra SSK'nın sağlık harcamaları ne durumdadır? Çünkü, Sayın Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanı, o zaman, gelip burada demişti -burada değil de, yazıda söylüyor- "SSK'nın sağlık harcamaları, ilaç harcamaları artacak..." Rakam da veriyordu. Şimdi, resmî rakam elimde. 2004 yılına göre 2005 yılında ilaç harcamalarında yüzde 32,4'lük artış var; 4,2 katrilyon liralık, ilaç harcamalarında artış var.

Şimdi, o kanun görüşülürken, burada, İktidar Partisi milletvekilleri, geldiler, böyle bir şeyin olmayacağını ifade ettiler; ancak, Sayın Bakan, işte, elimdeki metinde de, aynı şekilde, ilaç harcamalarının da artacağını söylüyordu. Kehanette bulunmuyordu ki Sayın Bakan; o Bakanlığın en üst mercii olarak, ikibuçuk yıldan beri o koltukta oturan bir bakan olarak bunları söylüyordu, o kurumu en iyi bilen insan olarak bunları söylüyordu; ama, bugün gelinen noktada, bu birleşimden dolayı, maalesef, sağlık hizmetlerinin geçmişe göre çok daha iyi olduğunu söyleyebilecek bir kimse çıkmaz.

Biz o zaman da söyledik, Sayın Başesgioğlu da söylüyordu: "Bunun altyapısını iyi hazırlayın, altyapı çalışmalarını ciddî bir şekilde yapın, göç yolda düzelir anlayışıyla hareket etmeyin..." Hep, bunlar, resmî metin içerisinde yer alan hükümler; ama, bütün bunlara rağmen, maalesef, bugün gelinen noktada, sağlıkta, hâlâ çok ciddî problemlerin yaşandığını görüyoruz. Geçen, bir İktidar Partisi milletvekili, kendi ilindeki 50 sağlık ocağında doktor olmadığını ifade etti. 50 sağlık ocağında doktor yok. Geçen, Ordu Milletvekilimiz, burada, 50'nin üzerinde sağlık ocağında doktor olmadığını kendileri ifade ettiler. Siz, sağlıkta büyük bir dönüşüm… Bu nasıl dönüşümdür ki, sağlık ocaklarımızda, geçmişte yapılan ve doktorları olan sağlık ocaklarında, bugün doktor olmaması nedeniyle oralarda sağlık hizmetleri verilememesinin…

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

---

**Kaynak gösterme:** Ümmet Kandoğan (Denizli). “Türk tabipleri birliği kanununda değişiklik yapılmasına dair (s.s.1069)”. TBMM Genel Kurulu, 79. Birleşim tutanağı, 23 Mart 2006. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/konusma/ummet-kandogan-22-2006-03-23-turk-tabipleri-birligi-kanununda-degisiklik-yapilmasina-dair-s-s-1069 (erişim: 1 Kasım 2026).

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
