# Sosyal güvenlik kurumu kanunu tasarısı ve sağlık, aile, çalışma ve sosyal işler hk. (s.s.1102) - **Tür:** Genel Kurul konuşması (TBMM 22. Dönem) - **Konuşmacı:** Ümmet Kandoğan (Denizli) - **Yer:** TBMM Genel Kurulu, 88. Birleşim - **Tarih:** 13 Nisan 2006 - **Gündem:** SOSYAL GÜVENLİK KURUMU KANUNU TASARISI VE SAĞLIK, AİLE, ÇALIŞMA VE SOSYAL İŞLER HK. (S.S.1102) - **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/konusma/ummet-kandogan-22-2006-04-13-sosyal-guvenlik-kurumu-kanunu-tasarisi-ve-saglik-aile-calisma-ve-sos-2 > Ümmet Kandoğan, 13 Nisan 2006 tarihinde TBMM Genel Kurulu, 88. Birleşim oturumunda konuştu (gündem: SOSYAL GÜVENLİK KURUMU KANUNU TASARISI VE SAĞLIK, AİLE, ÇALIŞMA VE SOSYAL İŞLER HK. (S.S.1102)); konuşma 395 kelime. ## Konuşma metni (tutanaktan) ÜMMET KANDOĞAN (Denizli) - Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; sizleri saygıyla selamlıyorum. Biraz önce tasarıyla ilgili görüşlerimi ifade etmeye çalışmıştım. Bu bölümde de, kaldığım yerden devam edeceğim. Öncelikle, verilen bir önergeyle teftişle ilgili konunun daha da açıklığa kavuşması ve bir önergeyle ikinci fıkranın metinden çıkarılması ve "denetçi" ibarelerinin yerine "müfettiş" ibarelerinin getirilmesinden dolayı da teşekkürlerimi iletmek istiyorum. İşte, Türkiye Büyük Millet Meclisinde, Genel Kurulda, muhalefetin sesine de kulak verildiği takdirde, kanunun daha iyi çıkması açısından böyle düzenlemeler yapılmasının ne kadar doğru olduğu bir kez daha ortaya çıkmış oldu. Değerli milletvekilleri, genel kurulun üç yılda bir yapılması meselesi… Biraz önce AK Parti Grubu adına konuşan milletvekilimiz, bunu iftiharla anlatmaya çalıştı; ama, üç yılda yapılacak bir genel kurul toplantısının, bu sisteme ne kadar katkı sağlayabileceği hususu çok tartışmalıdır. Siz, devrim niteliğindeki bir kanunu yaptığınızı ileri sürerken, bunun en üst karar organı olacak olan genel kurulun üç yılda bir toplanmasının doğru olmadığı, bu sürenin kısaltılması gerektiği inancında olduğumu ifade etmek istiyorum. Yine, bu kanunda "teşkilat ve kadrolar en geç üç yıl içerisinde kanuna uygun hale getirilir" maddesi var. Sayın Bakanım, çok önemli bir kanun; biz de gönülden destekliyoruz, bunun çıkması lazım, bir an önce hayata geçmesi lazım; ancak, siz, bunun hayata geçmesiyle ilgili üç yıllık bir süre ortaya koyarsanız ve Bakanlar Kuruluna da iki yıl daha uzatma yetkisi verirseniz, bunun hayata geçirilmesiyle ilgili süre yaklaşık beş yıl olacaktır. Bu kadar önemli bir kanunsa, devrim niteliğinde bir kanunsa, bu kanunun bir an önce hayata geçmesi gerekmez mi?! Nedir yani; üç kurumu bir araya getireceğiz. Nihayetinde de 35 000 civarında personeli var, oturmuş olan kurumlardır, yıllardan beri köklü olan kurumlardır; yani, bunları, beş yıl süreyle, teşkilat ve kadroyla ilgili hususların zamana yayılmasının, beş yıl gibi bir sürenin getirilmesinin haklı ve mantıklı bir açıklamasının olmadığı inancındayım. En azından, bu sürenin yeniden gözden geçirilmesinde fayda olduğu inancındayım. Yine, bir maddede, yönetmeliklerle ilgili "bir yıl içerisinde çıkarılır" hükmü var Sayın Bakanım. Yani, Özürlüler İdaresinde de ben çıktım, burada konuştum. Yaklaşık 15 yönetmelik çıkarılacaktı; orada da bir yıllık süre getirildi; sordum geçenlerde daha, çıkan yönetmelik yok. Şimdi, burada da çok önemli bir kanunu hayata geçireceğiz, çıkarılması gereken yönetmeliklerle ilgili bir yıllık süre koyuldu. Niye bir yıl; yani, çok zor mudur bu yönetmeliği hazırlayıp hayata geçirmek?! O nedenle… FİKRET BADAZLI (Antalya) - Kolay değil… ÜMMET KANDOĞAN (Devamla) - Kolay, kolay… Sayın Badazlı, bu işler kolaydır. Ben, devletin içerisinden gelen birisiyim, çok kolaydır. Yani, niye beş yıl… --- **Kaynak gösterme:** Ümmet Kandoğan (Denizli). “Sosyal güvenlik kurumu kanunu tasarısı ve sağlık, aile, çalışma ve sosyal işler hk. (s.s.1102)”. TBMM Genel Kurulu, 88. Birleşim tutanağı, 13 Nisan 2006. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/konusma/ummet-kandogan-22-2006-04-13-sosyal-guvenlik-kurumu-kanunu-tasarisi-ve-saglik-aile-calisma-ve-sos-2 (erişim: 1 Kasım 2026). Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.