# Endüstri Bölgeleri Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi(2/4487)

- **Tür:** Komisyon konuşması (TBMM 27. Dönem)
- **Konuşmacı:** Ünal Demirtaş (CHP, Zonguldak)
- **Yer:** TBMM Sanayi, Ticaret, Enerji, Tabii Kaynaklar, Bilgi ve Teknoloji Komisyonu
- **Tarih:** 15 Haziran 2022
- **Gündem:** Endüstri Bölgeleri Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi(2/4487)
- **Tutanak (TBMM):** https://www.tbmm.gov.tr/milletvekili/UyeKomisyonKonusmaTutanakDetay?tutanakId=52446
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/konusma/unal-demirtas-27-2022-06-15-endustri-bolgeleri-kanununda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun-teklifi-4

> Ünal Demirtaş (CHP), 15 Haziran 2022 tarihinde TBMM Sanayi, Ticaret, Enerji, Tabii Kaynaklar, Bilgi ve Teknoloji Komisyonu oturumunda konuştu (gündem: Endüstri Bölgeleri Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi(2/4487)); konuşma 385 kelime.

## Konuşma metni (tutanaktan)

ÜNAL DEMİRTAŞ (Zonguldak) - Teşekkür ederim Sayın Başkan.

Hazineye ait irtifak tesis edilen, endüstri bölgesi olan gayrimenkullerin mülkiyet hakkının devriyle ilgili maddeyi konuşuyoruz şu anda. Tabii, önce endüstri bölgeleri nasıl oluşturuluyor; bunu bir anlatayım yani bir kısaca bir bilgi vereyim: Şimdi, karar alınıyor.

BAŞKAN ZİYA ALTUNYALDIZ - Onu biz biliyoruz, gerçekten biliyoruz, ona girmezseniz seviniriz yani.

ÜNAL DEMİRTAŞ (Zonguldak) - Sayın Başkanım, karar alınıyor, endüstri bölgelerinin nerede yapılacağı kararı alınıyor ve ilgili yerdeki özel şahıs arazilerinin kamulaştırma kararı veriliyor ve kamulaştırılıyor. Kamulaştırıldıktan sonra da yatırımlar, altyapı yatırımları yapılıyor ve fabrikaya dönüşüyor, yatırımlar faaliyete geçmeye başlıyor. Şimdi, biz bu vatandaşın kamulaştırma kararını ne amaçla yapıyoruz? Endüstri bölgesi olsun diye ve hazinede olsun diye yapıyoruz, öyle değil mi? O tarihte öyle yapılmış. Şimdi, ne yapacağız bu düzenleme geçerse? Bu gayrimenkulün mülkiyetini ilgili sanayiciye devredeceğiz.

BAŞKAN ZİYA ALTUNYALDIZ - Burada bir parantez açayım: Şöyle bir şey var, onu kaçırıyorsunuz: Biraz önce Tahsin Bey de "Ona itiraz etmiyoruz." dedi. Bedelinin yatırımcı tarafından ödenmesi kaydıyla kamulaştırma yapılan alanları bedelsiz yatırımcıya veriyoruz.

TAHSİN TARHAN (Kocaeli) - Bir daha maliyet çıkmasın diye.

BAŞKAN ZİYA ALTUNYALDIZ - Bunun ile onun arasında nitelik olarak bir fark yok.

ÜNAL DEMİRTAŞ (Zonguldak) - Evet.

Şimdi, mülkiyet hakkı Anayasa'nın temel haklar ve hürriyetler bölümünde düzenlenmiş, öyle değil mi? Şimdi, vatandaş niye veriyor bunu? Devlete veriyor, kamulaştırma kararı devlete yapılması kaydıyla veriliyor. Şimdi, siz vatandaşın arazisini kamulaştırıyorsunuz ve bir başka vatandaşa veriyorsunuz; bu olmaz, mülkiyet hakkının ihlalidir bu.

Şimdi örneklendireceğim: Filyos özelinde vereyim. Bakın, Filyos'ta, Filyos bölgesinde endüstri bölgesi ilan edilen yerdeki köylülerin, vatandaşların arazileri kamulaştırıldı, kamulaştırma kararları da Ecevit döneminde alındı, koalisyon döneminde alındı. Şimdi, bu madde geçerse Tosyalı Holding'e verilecek bunlar. Şimdi "Mülkiyet hakkı kutsaldır." diyoruz, temel hak ve hürriyetler bölümünde düzenlenmiş Anayasa'nın ama vatandaştan siz bunu alırken "Bir başkasına vereceğiz." diye almamışsınız, kamulaştırmışsınız. Kamulaştırmanın amacına aykırı diye düşünüyorum ve Anayasa'ya aykırıdır diyorum bu madde açıkça. Bu vatandaşlarımız bu madde geçtikten sonra eğer dava açarlarsa ilgili kişiye bu davayı kazanırlar. Bakın, yüz elli yıllık, iki yüz yıllık Osmanlı tapularına dayanarak vatandaşlar dava açıyorlar, "Buralar bizim büyük büyük dedelerimize aitmiş." diyorlar ve aradan yüzyıllarca zaman geçmiş olmasına rağmen bu tapulara dayanarak haklarını alıyorlar. Şimdi, bu endüstri bölgelerindeki durum da buna yol açabilir diye düşünüyorum. Bu sebeple, bu maddenin Anayasa Mahkemesine gitmesi hâlinde Anayasa Mahkemesi bunu iptal edebilir diye düşünüyorum.

O anlamda yanlış buluyorum, tekrar gözden geçirilmesini diliyorum.

---

**Kaynak gösterme:** Ünal Demirtaş (CHP, Zonguldak). “Endüstri Bölgeleri Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi(2/4487)”. TBMM Sanayi, Ticaret, Enerji, Tabii Kaynaklar, Bilgi ve Teknoloji Komisyonu tutanağı, 15 Haziran 2022. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/konusma/unal-demirtas-27-2022-06-15-endustri-bolgeleri-kanununda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun-teklifi-4 (erişim: 29 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/milletvekili/UyeKomisyonKonusmaTutanakDetay?tutanakId=52446

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.