# Terör ve terörle mücadeleden doğan zararların karşılanması hakkında kanunda değişiklik yapılması hakkında kanun (s.s.:1417) - **Tür:** Genel Kurul konuşması (TBMM 22. Dönem) - **Konuşmacı:** Vahdet Sinan Yerlikaya (CHP, Tunceli) - **Yer:** TBMM Genel Kurulu, 111. Birleşim - **Tarih:** 24 Mayıs 2007 - **Gündem:** TERÖR VE TERÖRLE MÜCADELEDEN DOĞAN ZARARLARIN KARŞILANMASI HAKKINDA KANUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASI HAKKINDA KANUN (S.S.:1417) - **Tutanak (TBMM):** https://www5.tbmm.gov.tr/tutanaklar/TUTANAK/TBMM/d22/c158/b111/tbmm221581110353.pdf - **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/konusma/vahdet-sinan-yerlikaya-22-2007-05-24-teror-ve-terorle-mucadeleden-dogan-zararlarin-karsilanmasi-hakkinda-ka > Vahdet Sinan Yerlikaya (CHP), 24 Mayıs 2007 tarihinde TBMM Genel Kurulu, 111. Birleşim oturumunda konuştu (gündem: TERÖR VE TERÖRLE MÜCADELEDEN DOĞAN ZARARLARIN KARŞILANMASI HAKKINDA KANUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASI HAKKINDA KANUN (S.S.:1417)); konuşma 1.489 kelime. ## Konuşma metni (tutanaktan) CHP GRUBU ADINA VAHDET SİNAN YERLİKAYA (Tunceli) - Çok Değerli Başkan, değerli arkadaşlarım; yüce heyetinizi saygıyla sevgiyle selamlıyorum. Hakikaten, Sayın Hocamız Yal- çıntaş'ın az önce yaptığı konuşmayı Cumhuriyet Halk Partisi Grubu olarak alkışladık, kendisine çok teşekkür ediyorum. Çok önemli söylemlerde bulundular. Bizim için bunlar çok değerli. Değerli arkadaşlar, ben de ilgili yasaya grubum adına değinmeden önce, geçen gün Anafarta- lar Çarşısı'nda vuku bulan terörden dolayı hayatını kaybeden vatandaşlarımıza, bugün yine Şırnak'ta şehit olan askerlerimize Allah'tan rahmet diliyorum, yakınlarına başsağlığı diliyorum, yaralılara acil şifalar diliyorum. Değerli arkadaşlar, hakikaten, gün geçtikçe içimiz yanıyor, kalbimiz yanıyor. Değerli arkadaşlar, yine, geçen gün, Darıkent beldemizin Belediye Başkanı ani kalp krizinden öldü Yaşar Çakmak Bey. Bu nedenle, Darıkentlilere, Tuncelililere ve AKP Grubuna başsağlığı diliyorum. Çalışkan bir arkadaşımızdı. Allah rahmet eylesin. Değerli arkadaşlar, bugün, hakikaten üzerinde birçok kez konuştuğumuz bir yasayı yine görüşüyoruz. Önemli. Bütün vatandaşlar da bugün şu anda doğu ve güneydoğudaki vatandaşlarımızın gözü kulağı burada. Acaba ne olacak bu zarar ziyanlar? Değerli arkadaşlarım, bu zarar ziyan olayına geçmeden önce de Tunceli'ye tayin edilen Sayın Valimize, Mustafa Bey'e başarılar diliyorum; inşallah bu konularda gereken mesaiyi harcayacaktır, sonuç alacaktır. Ne yazık ki, biz bu konuda henüz önemli bir merhale katedemedik. Yani, önümüzde bir sürü dosya duruyor, bütün valilerde yığılmış bir sürü dosya, on binlerce, binlerce. Ne yazık ki, bu dosyalar da çok ağır aksak yürüyor. Çok şişti. Ne hikmetse, ne paralar ödeniyor ne dosyalar kapanıyor. Böyle bir... Vatandaş da artık bunun bir kandırmaca mı, bir göz boyama mı olduğuna yavaş yavaş kanaat getiriyor. Değerli arkadaşlar, bu Yasa çıktığı zaman hepimiz hakikaten burada, bu kürsüde, ilgili arkadaşlarımızla, bakanla gece üçe kadar çok güzel şeyler söyledik, çünkü, bu Yasa aynı zamanda, demin Nevzat Hocamızın da dediği gibi, alınması gerekli tedbirler içinde görülen bir yasa, çünkü, bir dönem orada, hâlâ devam eden bu terörde mağdur olan vatandaşlarımız vardı, mağdur olan büyük bir kitle vardı, gerek terörden gerek terörle mücadeleden doğan zararlar vardı. Bu zararlar ne oluyordu? İç hukuk yolları tükenmişti, vatandaş dışarıda mahkemelere dava ediyordu, Türkiye'yi oraya şikâyet ediyordu. Onların da telkiniyle, bizlerin de bu konuda gayretleriyle bu Yasa'nın çıkarılması iyi oldu, ama, ne yazık ki, bugüne kadar bu Yasa istenen amaca hizmet etmedi değerli arkadaşlar. Yani, soruyoruz sayın valilerimize, örneğin Tunceli'de ne kadar müracaat var? 18 bin. Kaç dosyayı karara çıkardınız? 4 bin. Kaçı kabul edilmiş? 1.500. Kaçı reddolunmuş? 2.500. Şimdi, değerli arkadaşlar, Yasa hem ağır aksak yürüyor hem de amacına hizmet etmiyor değerli arkadaşlar. Öyle bir ispat yükü getirilmiş ki bu Yasa'da, örneğin bundan on bir sene önce bir köyümüzde elektrik yoktu. O yakılan, yıkılan köyde elektrik yoktu. CAVİT TORUN (Diyarbakır) - 12 trilyon para gitti. VAHDET SİNAN YERLİKAYA (Devamla) - 2 trilyonla olacak iş değil bunlar Sayın Milletvekilim. CAVİT TORUN (Diyarbakır) - 12 trilyon dedim. VAHDET SİNAN YERLİKAYA (Devamla) - Şimdi, o yakılan, yıkılan köydeki vatandaş diyor ki: "On beş sene önce benim köyümde bu hadiseler olurken, benim evim yakılırken elektrik yoktu. Şimdi, sen benden elektrik faturasını nereden istiyorsun? Niye istiyorsun?" Yani, elektriğin olmadığı, elektrik idaresinin tahsilat yapmadığı bir köyde, elektrik faturasını istemenin amacı nedir anlayamıyorum. Yani, olmasın değerli arkadaşlar, hem ispat yükü biraz hafifletilsin hem gerçekten de zararlar tespit edilsin. Şimdi, alt komisyonlar gidiyor yörede görev yapıyor, köye gidiyorlar, adamlar bin bir müşkülatla çalışıyor, oradaki arkadaşlar. Örneğin, bir vatandaşın 100 milyarlık bir zarar ziyanı oluyor; mühendisi gidiyor, oradaki insanlar gidiyor. Şimdi, bu, üst komisyona geldiği zaman bu adama ne veriliyorlar biliyor musunuz? 10 milyar lira para veriyorlar, 15 milyar lira para veriyorlar. Yani, o 15 milyar lira parayla, Allah aşkına, nasıl bir ev yapabilir bu adam? Bırakın öbür tarafı, ineği gitmiş, hayvanı gitmiş, kap kaçağı gitmiş, bahçesi gitmiş, tarlası gitmiş; bunu bırakın, bu parayla bir ev yapabilecek mi? Şimdi, eğri oturup doğru konuşalım, bu Yasa'yı ya yürütelim ya da bu dosyayı kapatalım, vatandaşı umutlu hâlde bırakmayalım. Şu anda, bütün insanlar bunu bekliyor. Yani, neresinden girelim? Zarar ziyanlar hakikaten keyfine göre tespit ediliyor. Öyle bir yer de var ki, karakol vardır diye zarar ziyan tespit edilmiyor. PKK oraya, karakola füze atmış, karakola isabet etmemiş, gitmiş karakolun yanındaki bir eve değmiş veya oradaki evlere değmiş. Şimdi, buradaki zararlar tespit edilmeyecek midir? Bu, böyle olmaz, buna bir çare getirmek lazım. Sayın Bakanımız yeni göreve başladı, ona başarılar diliyorum. Bir yönetmelikle bu yeni baştan düzenlensin, orada komisyonların çalışmaları seri hâle getirilsin. Değerli arkadaşlar, şimdi, vali muavinlerinin sayılı kadrolarıyla komisyon kurarsanız, yani, Pertek'teki, Ovacık'taki, Pülümür'deki veya Nazimiye'deki, diğer kazalardaki zarar ziyanları bir başka ilçenin kaymakamına tevdi ederseniz, o kaymakam orada nasıl, ne yapsın? Ben, geçen gün de söylemiştim, her ilçede kaymakamlar komisyon başkanı yapılsın ve o ilçenin zarar ziyanı da o kaymakamın başkanlığındaki heyetler tarafından tespit edilsin. Bir türlü yapılmıyor, şişme devam ediyor, ne olacak bilmiyorum. Yani, demin, Nevzat Hocamız gene, güzel bir şey söyledi, sanıyorum siz bu işi yürütemeyeceksiniz, gelecek hükümet buna iyi bakacak, inşallah, bizim hükümet geldiğinde bu zarar ziyanları ödeyeceğiz, yani, hepsini hem de tamamıyla ödeyeceğiz. Bakınız, bunu bir tarafa yazıyorum. Nevzat Hocamın da inşallah Allah sözünü yerine getirir. Gelecek hükümette, Cumhuriyet Halk Partisi hükümetinde bunları yerine getireceğiz, hiç bundan vatandaşın endişesi olmasın değerli arkadaşlar. ALİ YÜKSEL KAVUŞTU (Çorum) - Cumhuriyet Halk Partisi demedi, gelecek hükümet dedi. VAHDET SİNAN YERLİKAYA (Devamla) - Şimdi, Sayın Bakanımız burada, Orman Bakanımız, teşekkür ediyorum. Sayın Bakanım, Tunceli, tırtıl dediğimiz o ağ kurdunun istilası altında. Bütün ormanlar, yeşil alanlar şu anda tırtılla kaplanmış vaziyette. Hatta, ekili tarlalara doğru da şu anda gidiyor böcekler. Zehirlenen vatandaşlar var. Sayın Bakanım, bu tırtıl belasından Tunceli'ni kurtarın. Hem ormanlarımıza yazık olacak hem vatandaşımızın zor bela ürettiği, ektiği tarlalara büyük zarar verecektir. Ben, burada, önemli bir şekilde, sizden rica ediyorum. Bunu da burada belirteyim. Tabii, değerli arkadaşlar, söylenecek çok şey var. Tunceli hakikaten terörden çok çile çekti, en çile çeken illerimiz içinde geliyor. Tunceli'nin ayağa kaldırılması yalnız bu zarar ziyanlarla da olmuyor değerli arkadaşlar, bölge de dâhil olmak kaydıyla. Şimdi, bakınız, ben geçen gün yine bu kürsüde söyledim. 1992 yılında, Doğru Yol ve Sosyal Demokrat Halkçı Partinin iktidarı döneminde, koalisyonu döneminde yirmi iki fakülte kurmuştuk. Biz de o zaman baktık ki, Tunceli'ne fakülte kurulmuyor. Benim de verdiğim bir önergeyle, Tunceli'de bir idari ve iktisadi bilimler fakültesi kuruldu; ayrıca da, iki yıllık olan Su Ürünleri Meslek Yüksekokulu dört yıla, yani fakülteye dönüştürüldü. Bu Yasa 1992 yılında çıkmış. Allah aşkına, 1992 yılında çıkan bir yasanın şu anda emaresi yok Tunceli'nde. Ne fakülte kuruldu -yani iktisadi TBMM B:lll 24 . 5 . 2007 0:1 bilimler fakültesi- ne de Su Ürünleri Fakültesi dört yıla çevrildi. Bu ne oluyor, kime gideceğiz, kime ne diyeceğiz, biz de anlamıyoruz. NUSRET BAYRAKTAR (İstanbul) - O zaman niye kurmadılar? VAHDET SİNAN YERLİKAYA (Devamla) - Hükümete söylüyoruz "Bu YÖK'ün işi." diyor. YÖK'e söylüyoruz "Efendim, işte, bakalım, dekan bulamıyoruz." diyor. Ben, burada, tekrar mevcut Hükümetimizden, Başbakanımızdan, YÖK Başkanından, Fırat Üniversitesi Rektöründen rica ediyorum. Yani, yörenin sosyal yönden biraz geliştirilmesi lazım, eğitim yönünden geliştirilmesi lazım. Demin Nevzat Hocamızın dediği gibi, askerî tedbirlerle, yalnız, önlem alınmıyor. Size açık, net bir şey söyleyeyim. Yani, bu PKK olayını, terör olayını Amerika isterse keser, istemezse kesmez. Bu açık ve net, Hocam da söyledi, ama, Amerika keser mi kesmez mi buna bakmadan önce, o yöreyi sosyal yönden, iktisadi yönden geliştirmemiz lazım, değerli arkadaşlar. Gençlerimizin tamamı işsiz. Kahvelere gidin, doğuda, güneydoğuda, Tunceli'nde tıklım tıklım, gençler oturuyor. Bu gençler yirmi beş yaşında, otuz yaşında, otuz beş yaşında. Yani, inanır mısınız, bunları işsiz, atıl durumda bırakmakla nasıl tehlikelerle karşı karşıya geldiğimizin farkında mısınız? İşte bunlar, böylece büyük şehirlere de sirayet ediyor, buralara kadar geliyor ve Türkiye bir terör belası içinde kıvranıp duruyor. Ekonomik tedbirler çok önemli, sosyal tedbirler çok önemli, eğitim ve sağlık tedbirleri çok önemli değerli arkadaşlarım. Bu açtığınız fakültelerin, üniversitelerin bir an evvel yörede hizmete girmesi lazım, oralara mutlaka öğrenci alınması lazım. Bakınız, geçen gün üniversite kurdunuz, birkaç tane de doğu ve güneydoğuda oldu. Ben şimdiden söylüyorum, bunlar açılmayacak, faaliyete geçmeyecek, böyle kâğıt üzerinde kalacak. Yani, on beş yıldır Tunceli'deki fakülte eğer açılmamış- sa, iki yıllık Su Ürünleri Meslek Yüksekokulu dört yıla dönüştürülmemişse -yasayla çıkarıldığı hâlde- şimdi geçen gün çıkardığınız Yasa'da acaba faaliyete geçecek mi? Ben zannetmiyorum. Bunları derhâl geçirmemiz lazım, bunların gereğini yapmamız lazım. Yoksa, böyle, hakikaten üzülüyoruz. Vatandaşımız ölüyor, polisimiz, askerimiz şehit oluyor, insanlarımız yaralanıyor. İnanınız ki, hepimizin yakınları, hepimizin insanları bunlar. Bunlara, yalnız burada rahmet okumakla, Allah rahmet etsin demekle, yaralılara şifa dilemekle olmuyor. (Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı) BAŞKAN - Buyurun Sayın Yerlikaya. VAHDET SİNAN YERLİKAYA (Devamla) - Hiç olmazsa, o yörenin biraz geliştirilmesi gerekiyor. Yani, bu zarar ziyana, terörden zarar görmüş vatandaşlarımızın dosyalarına daha bir çare bulamadık. 2004'te çıkardığımız bu Kanun, 2007'de, şu anda üç yılı tamamladı, henüz bir şey yok, inanınız ki bir şey yok. Vatandaş büyük bir umut içinde bekliyor. Olacak bir şey değil. Değerli arkadaşlarım, ciddi olmamız lazım. Terörle mücadele edilmesi gerekiyorsa bunda da ciddi olmak lazım. Üniversite açıyorsanız bunda da ciddi olmamız lazım. Çıkardığımız yasaları da yerine göre derhâl tatbik etmek konusunda ciddi olmamız lazım. Öyle, iş olsun diye, biz daha böyle gayret edersek -yapılacak çok şey vardır- vatandaşları oyalamaktan başka bir konu yoktur. O nedenle, hepimizin çok ciddi olması lazım, olaylara ciddi bakmamız lazım, vatandaşımız bizden bunu bekliyor. Yüce heyetinizi saygıyla selamlıyorum. (CHP sıralarından alkışlar) --- **Kaynak gösterme:** Vahdet Sinan Yerlikaya (CHP, Tunceli). “Terör ve terörle mücadeleden doğan zararların karşılanması hakkında kanunda değişiklik yapılması hakkında kanun (s.s.:1417)”. TBMM Genel Kurulu, 111. Birleşim tutanağı, 24 Mayıs 2007. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/konusma/vahdet-sinan-yerlikaya-22-2007-05-24-teror-ve-terorle-mucadeleden-dogan-zararlarin-karsilanmasi-hakkinda-ka (erişim: 1 Kasım 2026). TBMM kaydı: https://www5.tbmm.gov.tr/tutanaklar/TUTANAK/TBMM/d22/c158/b111/tbmm221581110353.pdf Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.