# 2014 yılı merkezi yönetim bütçe kanunu tasarısı ile 2012 yılı merkezi yönetim kesin hesap kanunu tasarısı nedeniyle - **Tür:** Genel Kurul konuşması (TBMM 24. Dönem) - **Konuşmacı:** Veysel Eroğlu (AK Parti, Afyonkarahisar) - **Yer:** TBMM Genel Kurulu, 31. Birleşim - **Tarih:** 14 Aralık 2013 - **Gündem:** 2014 YILI MERKEZİ YÖNETİM BÜTÇE KANUNU TASARISI İLE 2012 YILI MERKEZİ YÖNETİM KESİN HESAP KANUNU TASARISI NEDENİYLE - **Tutanak (TBMM):** https://www.tbmm.gov.tr/milletvekili/UyeGenelKurulKonusmalariDetay?eid=27630 - **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/konusma/veysel-eroglu-24-2013-12-14-2014-yili-merkezi-yonetim-butce-kanunu-tasarisi-ile-2012-yili-merkezi > Veysel Eroğlu (AK Parti), 14 Aralık 2013 tarihinde TBMM Genel Kurulu, 31. Birleşim oturumunda konuştu (gündem: 2014 YILI MERKEZİ YÖNETİM BÜTÇE KANUNU TASARISI İLE 2012 YILI MERKEZİ YÖNETİM KESİN HESAP KANUNU TASARISI NEDENİYLE); konuşma 1.638 kelime. ## Konuşma metni (tutanaktan) ORMAN VE SU İŞLERİ BAKANI VEYSEL EROĞLU (Afyonkarahisar) – Sayın Başkanım, değerli milletvekilleri; hepinizi saygıyla selamlıyorum. Orman ve Su İşleri Bakanlığının 2014 yılı bütçe tasarısını sunmak üzere huzurlarınızda bulunuyorum. Özellikle Orman ve Su İşleri Bakanlığı ormanların korunması, geliştirilmesi, işletilmesi, tabiatın ve biyoçeşitliliğin korunması, su kaynaklarının korunması, geliştirilmesi ve meteoroloji tahminlerinin yapılmasından sorumludur. Ormancılık ve çölleşmeyle mücadele ve millî parklarla alakalı olarak Orman Genel Müdürlüğü, Çölleşme ve Erozyonla Mücadele Genel Müdürlüğümüz ve Doğa Koruma Millî Parklar Genel Müdürlüğü bu faaliyetleri yürütmektedir. Su işlerinde planlamayla alakalı faaliyetler yeni kurduğumuz Su Yönetimi Genel Müdürlüğü tarafından yürütülmektedir. Ancak, suyla alakalı bütün yatırımlar, uygulamalar, tatbikatlar ise Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü tarafından icra edilmektedir. Türkiye Su Enstitüsü ise suyla alakalı, geleceğe yönelik çalışmaların yönlendirilmesi, küresel su meselelerinin çözümüne katkı sağlanması gibi konularda çalışmalar yapmaktadır. Bakanlığımız 69.165 personeli ve 12 milyar 107 milyon 977 bin TL’lik 2014 yılı bütçe teklifiyle ülkemizin en büyük yatırımcı bakanlıklarından birisidir. Özellikle ormanla alakalı kısa bir bilgi arz etmek istiyorum sizlere. Ülkemizin yüz ölçümünün yüzde 27,7’si orman alanıdır. 2002 yılında bu alan 20,8 milyon hektar iken 2012 yılında 21,7 milyon hektara yükselmiştir. Yani, son on yılda 9 bin hektar yani 9 milyon dekarlık bir, alanda artış olmuştur. Tabii, son on buçuk yılda ise 3 milyar adet fidanı toprakla buluşturduk. Bir de şunu vurgulamak istiyorum: Bütün dünyada orman varlığı, odun serveti azalırken, ormanlar tahrip olurken Türkiye’de hem alan itibarıyla hem de odun serveti artmaktadır. Bundan da, gerçekten teşkilatımın da bu çalışmalarından dolayı gurur duyuyorum. Hakikaten çok fedakâr çalışıyorlar. Misal olarak, on yıl önce Türkiye’deki odun serveti 1,2 milyar metreküp iken, geçen yıl sonunda bu rakam 1,5 milyar metreküpe yükselmiştir. Bu da gerçekten gurur vesilesidir. Özellikle biz zaman zaman seferberlik yapıyoruz. Misal olarak, 2008 yılında Ağaçlandırma ve Erozyon Kontrolü Seferberliği gerçekleştirmiştik. Bu hedefimiz beş yılda, 2008-2012 yılı sonuna kadar 2 milyon 300 bin hektarlık alanda ağaçlandırma ve rehabilitasyon çalışması yapalım diye karar kılmıştık ama arkadaşlarımız gerçekten çok çalıştı ve hedefi aşarak 2 milyon 428 bin hektar alanda çalışmayı tamamladı. Sadece son beş yılda 2 milyar adet fidan toprakla buluştu. Bir de şunu ifade edeyim: Bu sayıları geçmişle mukayese edersek, kısaca, 1992 ile 2002 yılları arasında, on yıllık dönemde ortalama 75 bin hektar alanda çalışma yapılırken, Allah’a şükür, mesela 2012 yılında biz bu rakamı 500 bin hektara çıkarttık. Bu da bizim gurur vesilemiz. Tabii, şunu da ifade etmek istiyorum… OKTAY VURAL (İzmir) – Doğru mu bu? Değil. SEYFETTİN YILMAZ (Adana) – Ağaçlandırma ve rehabilitasyonu karıştırmadan verin rakamları. ORMAN VE SU İŞLERİ BAKANI VEYSEL EROĞLU (Devamla) – Bütün çalışmalarda ağaçlandırma ve rehabilitasyon, erozyon kontrolü, hepsi birlikte ele alınmaktadır. Verdiğim rakamlar bunu ifade etmektedir. SEYFETTİN YILMAZ (Adana) – 60 bin hektar erozyonlu arazide ağaçlandırmanız, 60 bin hektar. ORMAN VE SU İŞLERİ BAKANI VEYSEL EROĞLU (Devamla) – Şimdi, özellikle bir de şunu ifade edeyim: Orman teşkilatı geçmişte sadece ormanlık alanlarda faaliyet gösteriyordu ama son kanun hükmünde kararnameyle biz orman teşkilatını bütün Türkiye’de faaliyet gösterir hâle getirdik. Bu vesileyle, okul bahçeleri, camiler, mezarlıklar, köy yolları, kara yolları, hastaneler, sağlık ocakları, yani her tarafı ağaçlandırıyoruz. Misal olarak, 27.393 adet okul bahçesini ağaçlandırmışız. 9.826 adet ibadethane ve mezarlık ağaçlandırması, 10.577 kilometre kara yolu ve köy yolu ağaçlandırması, 1.095 adet hastane ve sağlık ocağının bahçesi ağaçlandırılmış. Ayrıca, biz özellikle fidan çok ürettiğimiz için bütün vatandaşlara zaman zaman fidan dağıtıyoruz. Mesela, 2012 yılında 25 milyon civarındaki fidanı vatandaşlara ücretsiz olarak dağıtmışız. Ayrıca, bütün belediyelere, proje getiren her belediyeye, sivil toplum kuruşlarına ücretsiz fidan tahsis ediyoruz. Bu yüzden fidan üretimini artırdık. Özellikle şunu ifade edeyim: Konuşmacılar özellikle fidanlıkların kapatıldığından bahsettiler ama neticeye bakalım. Bakın, geçmişte yılda 75 milyon adet fidan üretilirken biz geçen sene 470 milyon adet fidan ürettik, fark burada işte. SEYFETTİN YILMAZ (Adana) – 600 milyondu geçmiş dönemde yıllık üretim. ORMAN VE SU İŞLERİ BAKANI VEYSEL EROĞLU (Devamla) – Tabii, sadece fidan üretirken bir de biz şuna önem veriyoruz, orman köylüleri için gelir getirici ürünlere çok büyük önem veriyoruz. Bu maksatla, “odun dışı ürünler” adıyla ceviz, badem gibi birtakım ürünleri dikerek onların gelir maksadıyla, refah seviyesini artırma maksadıyla kullanmalarına müsaade ediyoruz. Nitekim, 2012 yılında 2.500 hektar alanda ceviz fidanı dikildi ve aynı zamanda bir eylem planı hazırladık, 2012-2016 yılları arasında 13 bin hektar alanda 5 milyon adet cevizi dikerek vatandaşlar ürününü alacak, onlara teslim edeceğiz. Keza, badem eylem planı, gene 2013-2017 yılları arasında 19 bin hektar alanda 8 milyon adet badem ağacı dikilmesi kararlaştırıldı. Efendim, orman teşkilatımız gerçekten çok iyi çalışıyor. 2013 yılında 13,1 milyon metreküp endüstriyel odun üretimi, ayrıca 6,7 milyon ster yakacak odun ve 160 bin ton odun dışı orman ürünü üretti ve bunların satışlarından 2 milyar TL’den fazla bir gelir elde etti. Özellikle, ormancılar aynı zamanda orman köylülerine çok büyük destek veriyor. Bakın, bu maksatla, üretim faaliyetleri kapsamında biz 2013 yılında orman köylülerine yaklaşık 1,4 milyar TL bir katkıda bulunduk. Hâlbuki bu rakam 2002 yılında 253 milyon TL iken biz bunu yaklaşık olarak 5 misli artırmak suretiyle 1,4 milyar TL’ye çıkardık. Ayrıca, bunun dışında ORKÖY destekleri var. 431 milyon TL tutarında ferdî kredi vermişiz, tarımsal kalkınma kooperatifleriyle ise 136 projeye 20 milyon 400 bin TL kredi desteği sağlamışız. 2013 yılı sonuna kadar 5.589 aileye 89 milyon 400 bin TL ferdî kredi desteği sağlamış olacağız. Ayrıca, bilhassa gelir getirici ürünler kapsamında birtakım çalışmalar yapıyoruz; defne, adaçayı vesaire. Tıbbi ve Itri Bitkiler Merkezini kurduk. Ayrıca, bal ormanları kuruyoruz. Bu sayede, Türkiye son on yılda dünyada bal üretiminde 5’inci sıradan 2’nci sıraya yükseldi, bu da gerçekten orman teşkilatımızın büyük başarısı. Ayrıca, biliyorsunuz, vatandaşlarımıza rahat nefes alacağı alanlar kuruyoruz. 127 adet şehir ormanı, 1.534 adet mesirelik alan tesis ettik ve böylece vatandaşlarımıza özellikle faydalı olmaya çalışıyoruz. Ayrıca, orman kadastrosuyla ilgili kısa bir bilgiyi arz etmek istiyorum. Efendim, şu anda, ormanlarımızın yüzde 90’ının orman kadastrosu tamamlandı yani 19 milyon 120 bin hektar alanda kadastro işlemleri tamamlandı, ancak bunların tamamının tapusunu alamadık. Şimdi, orman kadastrosuyla Tapu Kadastro birlikte çalışıyor. Yaklaşık olarak 16 milyon 700 bin hektarlık alanın tapusunu aldık ve bizzat ben Orman Genel Müdürümüze teslim ettim. İnşallah, 2015 yılı sonuna kadar bütün ormanların tapusu alınacak, böylece vatandaşla hiçbir problemimiz olmayacak. Orman yangınlarıyla mücadelede teşkilatımız hakikaten destan yazıyor. Avrupa’da en başarılı teşkilat yangınla mücadelede orman teşkilatımız. Bu bakımdan onlarla gurur duyuyorum. Ayrıca, orman yangınlarında hayatını kaybedenlere de Allah’tan rahmet niyaz ediyorum. Efendim, şu anda, bunu, kitapçıkta kıyaslamak mümkün, sizlere dağıttığımız kitapçıkta. Hakikaten, orman yangınlarında Avrupa’da en başarılı ülkeyiz. Sadece Türkiye’de değil, aynı zamanda pek çok Avrupa ülkesine de destek veriyoruz orman yangınlarıyla mücadelede. Ayrıca, biz, Antalya’da bir orman yangınlarıyla mücadele eğitim merkezi kurduk. ALİ SARIBAŞ (Çanakkale) – Çanakkale’den Gelibolu’ya üç gün sonra helikopterleriniz geliyor. Geçtiğimiz yaz hiç de öyle değildi. ORMAN VE SU İŞLERİ BAKANI VEYSEL EROĞLU (Devamla) - Bunları da özellikle diğer ülkelerdeki orman teşkilatlarını da burada eğitiyoruz. Bunun dışında, özellikle şunu vurgulamak istiyorum: Orman yangınlarında sadece ormanlara, yangına esasında müdahale etmiyoruz, bilhassa tarla ve bahçe yangınlarına karşı da mücadele ediyoruz. Mesela, 2013 yılında, yani bu yıl, 4.797 adet tarım ve bahçe yangınlarına müdahale etmişiz yani bu sayı da bizim orman yangınları sayısından çok daha fazla. Özellikle 2013 yılında, orman yangınlarında 11 bin orman yangın işçisi olmak üzere 19 bin personel görev aldı. 43 hava aracı bu yangınları söndürmede faaliyet gösterdi. Ayrıca, 1.768 kara aracı kullanıldı. Erken uyarı sistemimiz, yangın yönetim sistemi var. Biliyorsunuz, bu sistem, 2 defa, e-Türkiye ödülü aldı. Bunu da özellikle vurgulamak istiyorum. Çölleşme ve erozyonla mücadele çalışmalarımız da devam ediyor. Bir arkadaşımız şunu ifade etti: “Ağaçlandırma ve Erozyonla Mücadele Genel Müdürlüğünü kapattınız.” dedi ancak bunu şunun için kapattık: Özellikle arazideki çalışmaları sadece bir kurum yapsın yani şu bardağı 10 kişi taşısa yolda kırılır. Dolayısıyla biz, bu arazi faaliyetlerini tamamen Orman Genel Müdürlüğüne tevdi ettik ama planlama ve çölleşmeyle ilgili, erozyonla mücadele için Çölleşme ve Erozyonla Mücadele Genel Müdürlüğünü kurduk. Hakikaten, şimdi bu genel müdürlüğümüz de fevkalade bir çalışma içinde. Şu anda, 3 tane büyük seferberliği başlattık, 3 büyük seferberlik. Bakın, birincisi, Erozyonla Mücadele Eylem Planı. Plan kapsamında 14 milyon dekar alanda çalışma yapılacak. Ne zaman? 2013-2017. Arkasından, yukarı havza sel kontrolü çalışmaları. Değerli milletvekillerim, Sayın Başkan; özellikle şunu vurgulamak istiyorum: Taşkınları önlemek, sel baskınlarını önlemek, sadece dere ıslahıyla mümkün olmuyor. Yukarı havzada ağaçlandırma ve mera ıslahları ve özellikle birtakım teraslama çalışmaları yapmak suretiyle taşkınları bu sayede çok daha kolay önlemek mümkün. Dolayısıyla, biz, Yukarı Havza Sel Kontrolü Eylem Planı’yla, Bakanlığımızın bütün birimleri, hemen hemen hepsinin katılımıyla büyük bir seferberlik başlattık; 41 milyon dekar alanda sel ve erozyonu önleme çalışması yapılacak, şu anda çalışmalar başladı, doludizgin devam ediyor. Ayrıca, bir de barajların ve inşa ettiğimiz göletlerin kısa sürede dolmasını önleyecek bir çalışma yaptık -yani gölet ve barajların etrafında- Yeşil Kuşak Ağaçlandırma Eylem Planı, bu da 2017 yılı sonuna kadar tamamlanacak. Yaklaşık 400 tane baraj ve göletin bu şekilde yeşil kuşakla etrafını tamamen yeşillendireceğiz. Doğa Koruma ve Millî Parklar Genel Müdürlüğü faaliyetlerinden çok kısa olarak bahsetmek istiyorum efendim: Şimdi, biyolojik çeşitlilik olarak bizim flora ve faunamız Kıta Avrupası’ndan daha fazla, hakikaten muazzam bir biyolojik çeşitlilik ve zenginlik var; bundan dolayı büyük bir mutluluk duyuyoruz. Hatta, biz, bunları bir veri tabanına toplamak için Nuh’un Gemisi Ulusal Biyolojik Çeşitlilik Veri Tabanını kurduk ilk defa ve buraya şu anda 500 binden fazla veri girişi yapıldı. Ayrıca, şunu da ifade etmek istiyorum: Yani, Türkiye sanki korunan alanlarda geri kalıyormuş gibi bir izlenim ediniliyor, bu doğru değil. Biz, biyolojik çeşitlikte ve korunan alanlarda çok büyük mesafe katettik. Bakın, son on yılda korunan alan sayısı 2002 yılında 950 iken 2013 yılında 1.533’e yükseldi. 2002 yılında korunan alanın büyüklüğü 3,4 milyon hektar iken 2013 yılında 5,6 milyon hektara yükseldi, yani yaklaşık 1,5-2 katı. Millî park sayısı 33’ken 40’a yükseldi. Tabiat anıtı sayısı 102’den 111’e; tabiat parkı sayısı 17’den 193’e; ayrıca Ramsar sulak alanları da 9 taneydi -şu anda sulak alanları koruyoruz- bunu da 9’dan 14’e yükselttik. ALİ SARIBAŞ (Çanakkale) – Çanakkale’yi, Sinop’u niye kapattınız Bakanım? ORMAN VE SU İŞLERİ BAKANI VEYSEL EROĞLU (Devamla) – Merak etmeyin Çanakkale’yle ilgili bilgi vereceğim Sayın Vekilim. ALİ SARIBAŞ (Çanakkale) – Sinop’u niye kapattınız? ORMAN VE SU İŞLERİ BAKANI VEYSEL EROĞLU (Devamla) – Çanakkale’de… Biraz sonra size cevap vereceğim Sayın Vekilim. --- **Kaynak gösterme:** Veysel Eroğlu (AK Parti, Afyonkarahisar). “2014 yılı merkezi yönetim bütçe kanunu tasarısı ile 2012 yılı merkezi yönetim kesin hesap kanunu tasarısı nedeniyle”. TBMM Genel Kurulu, 31. Birleşim tutanağı, 14 Aralık 2013. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/konusma/veysel-eroglu-24-2013-12-14-2014-yili-merkezi-yonetim-butce-kanunu-tasarisi-ile-2012-yili-merkezi (erişim: 28 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/milletvekili/UyeGenelKurulKonusmalariDetay?eid=27630 Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.