# 2802 sayılı hakimler ve savcılar kanununda değişiklik yapılmasına dair kanun teklifi (s. sayısı: 65) - **Tür:** Genel Kurul konuşması (TBMM 23. Dönem) - **Konuşmacı:** Veysi Kaynak (AK Parti, Kahramanmaraş) - **Yer:** TBMM Genel Kurulu, 28. Birleşim - **Tarih:** 30 Kasım 2007 - **Gündem:** 2802 SAYILI HAKİMLER VE SAVCILAR KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TEKLİFİ (S. SAYISI: 65) - **Tutanak (TBMM):** https://www5.tbmm.gov.tr/tutanaklar/TUTANAK/TBMM/d23/c006/b028/tbmm230060280306.pdf - **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/konusma/veysi-kaynak-23-2007-11-30-2802-sayili-hakimler-ve-savcilar-kanununda-degisiklik-yapilmasina-dair > Veysi Kaynak (AK Parti), 30 Kasım 2007 tarihinde TBMM Genel Kurulu, 28. Birleşim oturumunda konuştu (gündem: 2802 SAYILI HAKİMLER VE SAVCILAR KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TEKLİFİ (S. SAYISI: 65)); konuşma 432 kelime. ## Konuşma metni (tutanaktan) VEYSİ KAYNAK (Kahramanmaraş) - Sayın Başkan, çok değerli milletvekilleri; Bartın Milletvekilimiz Sayın Yılmaz Tunç'un; 2802 Sayılı Hâkimler ve Savcılar Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi'nin 1 'inci maddesi üzerinde şahsım adına söz almış bulunuyorum. Bu vesileyle, hepinizi saygıyla selamlıyorum. Saygıdeğer milletvekilleri, söz aldığım bu madde iki hususu düzenlemektedir. Bunlardan biri, 2802 sayılı Yasa'nm 8/c maddesinde düzenlenen, idari yargı adayları için, hukuk fakültesinden mezun olanlar dışından alınacak adaylar bakımından, her dönemde, ihtiyaç oranında, hukuk ve hukuk bilgisine programlarında yeterince yer veren siyasal bilgiler, idari bilimler iktisat ve maliye alanlarında en az dört yıllık yükseköğrenim yapmış veya bunlara denkliği kabul edilmiş yabancı öğretim kurumlarından mezun olanlar, yasadaki diğer şartlan da taşımaları hâlinde, idari yargı adaylığına atanabilmektedirler. İşte, teklifin 1 'inci maddesinin Komisyondan geçen şekliyle ilk bölümü, Kanun'daki bu ihtiyaç oranına da bir açıklık ve sınır getirmektedir. Teklifin yine 1 'inci maddesinin ikinci bölümü ise, 2802 sayılı Yasa'ya (k) bendi eklenmesini düzenlemektedir. Bu bende göre, avukatlık mesleğinden adaylığa geçmek isteyenler için, diğer şartlarla birlikte, mesleklerinde en az beş yıl çalışmış, giriş sınavının yapıldığı yılın ocak ayının son günü itibarıyla otuz beş yaşım doldurmamış ve kendi aralarında yapılacak olan yazılı yarışma sınavında ve mülakatta başarılı olmak şartları getirilmektedir. Çok değerli milletvekilleri, teklif ile getirilen bu madde, Anayasa Mahkememizce iptal edilen bir düzenlemeyi, mahkemenin iptal gerekçelerini de göz önüne alarak, avukatların hâkimlik, savcılık adaylığına geçişini düzenlemektedir. Yasa'nın yürürlükte olan 9'uncu maddesi "Avukatlık mesleğinden alınacaklarla birlikte." ibaresini de taşıdığından, mahkeme karan çerçevesinde 2802 sayılı Yasa'da bir boşluk doğmuştur. İşte, teklif gereğince avukatlıktan meslek adaylığına geçiş düzenlenirken hem bu boşluk doldurulmakta ve hem de Anayasa'mızın eşitlik ilkelerine aykın olarak, bu mesleğe mensup avukatlara diğer yeni başlayanlara göre ek bir imkân verilmemektedir. Geçmişteki iptal gerekçeleri incelendiğinde yüksek mahkemenin, avukatlıktan hâkim, savcı adaylığına geçmeyi değil, onlara getirilen imkânlan Anayasa'nın eşitlik ilkelerine aykırı bulduğu görülecektir. Halbuki bu düzenlemede getirilen esaslar, Anayasa'nın 10'uncu maddesindeki eşitlik ilkesine aykın olmayıp, aynı hukuksal durumda olan kişilerin aynı, farklı hukuksal durumda olanlann ise değişik kurallara bağlı tutulmasını düzenlemektedir. Bu ise, tekrar ediyorum, Anayasa'nın 10'uncu maddesindeki eşitlik kurallanna aykın olmayıp avukatlara bir ayncalık getirmemektedir. Bu sebeple, adaylığa başvuranlardan henüz hukuk fakültesini yeni bitirmiş biri ile en az beş yıldan beri uygulamanın içinde olan avukatlann aynı sınava tabi tutulması asıl eşitsizliktir, asıl haksızlık da budur. Saygıdeğer milletvekilleri, ülkemizin ihtiyaç duyduğu hâkim ve savcıların adaylığa alınarak Adalet Akademisince mesleğe hazırlanmalan, yetiştirilmeleri ve kabulünden sonra başarılı olanlann atamalarının yapılması, hâkim, savcı yetersizliğinden dolayı gecikebilen adaletin bir an önce tesisini sağlayacaktır. Yasanın bu maddesinin şimdiden avukat meslektaşlanma, hukuk fakültesinden ya da şartları tutan diğer fakültelerden mezun olup hâkim, savcı adaylığına müracaat edeceklere hayırlı olmasını diler, hepinize saygılar sunarım. (AK Parti sıralarından alkışlar) --- **Kaynak gösterme:** Veysi Kaynak (AK Parti, Kahramanmaraş). “2802 sayılı hakimler ve savcılar kanununda değişiklik yapılmasına dair kanun teklifi (s. sayısı: 65)”. TBMM Genel Kurulu, 28. Birleşim tutanağı, 30 Kasım 2007. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/konusma/veysi-kaynak-23-2007-11-30-2802-sayili-hakimler-ve-savcilar-kanununda-degisiklik-yapilmasina-dair (erişim: 29 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www5.tbmm.gov.tr/tutanaklar/TUTANAK/TBMM/d23/c006/b028/tbmm230060280306.pdf Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.