# Kamu mali yönetimi ve kontrol kanunu ile bazı kanun ve kanun hükmünde kararnameler hakkında (s.s.269)

- **Tür:** Genel Kurul konuşması (TBMM 23. Dönem)
- **Konuşmacı:** Yaşar Ağyüz (CHP, Gaziantep)
- **Yer:** TBMM Genel Kurulu, 135. Birleşim
- **Tarih:** 24 Temmuz 2008
- **Gündem:** KAMU MALİ YÖNETİMİ VE KONTROL KANUNU İLE BAZI KANUN VE KANUN HÜKMÜNDE KARARNAMELER HAKKINDA (S.S.269)
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/konusma/yasar-agyuz-23-2008-07-24-kamu-mali-yonetimi-ve-kontrol-kanunu-ile-bazi-kanun-ve-kanun-hukmunde

> Yaşar Ağyüz (CHP), 24 Temmuz 2008 tarihinde TBMM Genel Kurulu, 135. Birleşim oturumunda konuştu (gündem: KAMU MALİ YÖNETİMİ VE KONTROL KANUNU İLE BAZI KANUN VE KANUN HÜKMÜNDE KARARNAMELER HAKKINDA (S.S.269)); konuşma 765 kelime.

## Konuşma metni (tutanaktan)

YAŞAR AĞYÜZ (Gaziantep) – Sayın Başkan, değerli Meclis üyeleri; görüşülmekte olan 269 sayılı yasanın 2985 sayılı Yasa’da değişiklik yapan 7’nci maddesi üzerinde verdiğimiz önerge hakkında söz almış bulunuyorum. Sizi Cumhuriyet Halk Partisi Grubu adına saygıyla selamlıyorum.

Değerli arkadaşlarım, görüşülmekte olan yasa, saydığınız zaman da yirmi iki-yirmi üç tane değişik yasalarda değişiklik öneren bir yasa ve temel kanun olarak geliyor. Bu Hükûmet, bir yıllık süreyi boşa geçirdiği gibi, bu alışkanlığından da bir türlü vazgeçmiyor. Bu yasa, sorunları çözüyormuş gibi gösterilen bir yasa ama maalesef “Ülkede kriz mriz yoktur.” diyen, evlatlarının devletle yaptığı işlerin hesabını veremeyen ve hatta “Milletvekilleri olarak, benim çocuklarımın vergisi olmasa maaş alamayız.” diyen, iflas etmiş Maliye Bakanının yeni kaynak arayışlarının yasasıdır. Bunu göz ardı edemeyiz, bunu görmezlikten gelemeyiz. (CHP sıralarından alkışlar)

Hükûmet, yaptığı yanlış uygulamalar nedeniyle ulusal ve uluslararası boyuttaki krizi görmezlikten gelerek tıkandı, bitti, şimdi yeni kaynak arayışları içerisinde. Özelleştirme İdaresine devredeceği arazileri nasıl satarım, pazarlarım diyor, TOKİ’ye daha geniş yetkiler vererek nasıl oradan kaynak elde edebilirim diyor.

2985 sayılı TOKİ Yasası (Toplu Konut Yasası) 2004 yılından beri sayısız kez değiştirildi. Olağanüstü yetkiler verdiniz bu kuruluşa. Hep görüyoruz, Sayın Başbakan Toplu Konut İdaresinin açılışlarında, temel atma törenlerinde. Şimdi, bunlar, sanki sosyal konutlar, dar gelirlilere yapılan konutlarmış gibi gözüküyor. Arsa satışları bir yana, villa yapmak Toplu Konutun görevi midir, ticari alan yapmak Toplu Konutun görevi midir? Toplu Konut, konut yaparak dar gelirli vatandaşları konut sahibi yapsın. Buna bir şey dediğimiz yok. Bunun içeriğini dolduralım, kaynak ayırmaya da katkıda bulunalım. Ama siz bu yasayla TOKİ’ye, elinde bulundurduğu arsalar, Toplu Konuta tahsis edilsin edilmesin, imar planı yapma yetkisi veriyorsunuz değerli arkadaşlar. Gidin İstanbul’a, İstanbul’u talan eden TOKİ’dir, kentsel dönüşümdür. Gaziantep’i, Ankara’yı talan eden bu yasal yetkilerdir.

TOKİ’ye verilen yetkileri az görerek, yeni yetkiler veriyorsunuz. Bu sizin ekonomik programınızla çelişiyor. Siz devleti ekonomiden çıkarmayı isteyen bir parti değil misiniz? Tekrar devasa bir kurumu devlet olarak, devlet organı olarak nasıl kabul ediyorsunuz? Nasıl buna geniş yetkiler veriyorsunuz? Hani siz özelleştirmeden yanaydınız? Ama, burada rant var, rant paylaşımı var, rantiyeciler ve rant yaratarak rantiyecileri çoğaltma var.

“Nereden çıkarıyorsun bunu Yaşar Ağyüz?” derseniz, sizin YDK raporlarını incelediğimiz zaman da görüyoruz. Yüksek Denetleme Kurulu raporları -2006, 2007- niye dikkate alınmıyor? Emlak Gayrimenkul Yatırım Ortaklığının Atakent’te yaptığı ve 1 milyar 100 milyon YTL zarara uğrattığı proje niye soruşturulmuyor arkadaşlar, niye soruşturulmuyor?

Niye soruşturulmuyor biliyor musunuz? Emlak Gayrimenkul Yatırım Ortaklığının başındaki kişiyle TOKİ’nin başındaki kişi aynı. Bu kişi nereden gelme? Bakanlıklarda oturan değerli insanlar gibi, Büyükşehir Belediyesinden aktarılan ve talimatla iş gören bir genel müdürdür bu. O nedenle kaynaklar çarçur ediliyor. Niye YDK raporlarını ortaya çıkarmıyorsunuz?

Bakınız, kamu ihaleleri ortalaması yüzde 22-24’le gidiyor, TOKİ’nin ihaleleri yüzde 18. Urfa’da bir ihale verilmiş, binde 6. Sağda solda ihaleler verilmiş, yüzde 3. Değerli arkadaşlar, burada listesi var. Bunları niye soruşturmuyorsunuz? Bunlar kaynak kaybı değil midir? Kaynak israfı değil midir? “Kaynak yaratacağım” diye siz çabalarken… Ki, bu çabanıza da inanmıyorum, çünkü özelleştirmeyle kaynaklarınızı çok alt düzeyde peşkeş çekiyor idarecileriniz, bürokratlarınız, o nedenle de hapishaneden çıkmıyorlar zaten.

VEYSİ KAYNAK (Kahramanmaraş) – Kim?

YAŞAR AĞYÜZ (Devamla) – O nedenle bu kaynak artırma değildir, bu ihalelerle yandaşlarınıza peşkeş çekmedir. Bu ihale mantığı böyle olmuştur değerli arkadaşlarım.

Bakın, hasılat paylaşımı projesi… Nedir? Bizim yap-sat dediğimiz olay. Çok düşük veriliyor, yüzde 30’la, yüzde 40’la veriyorsunuz.

Bakın, Meclis lojmanlarını kapatmakla çok övündünüz. Bana göre de güzel bir proje. 2006 yılı sonunda ilan verdiniz. On dört gün süre verdiniz, ihaleye girme süresi. On dört günde bin beş yüz konutluk projeyi yapacak mimar, mühendis, müteahhit şirketi yoktur. Bu, ısmarlama, adrese teslim ihaledir. Bunun gibi sayısız örnekleri var. Ankara Erler Mahallesi’nde -niye açıklayamıyorsunuz- hangi milletvekillerinin dairesi var, hangi üst bürokratların dairesi var, kaça verildi, müteahhit kaç lira kazandı?

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

YAŞAR AĞYÜZ (Devamla) – Bunları niye açıklayamıyorsunuz değerli arkadaşlarım?

Ve gelmişsiniz, burada, TOKİ’ye çok geniş yetkiler vermekle övünerek, sanki çok iş yapmış göstermeye çabalıyorsunuz.

Açık ihale yöntemi inkâr edilmiştir. Kamu İhale Kurumunun kuralları TOKİ’de ihlal edilmiştir, görmezlikten gelinmiştir ve TOKİ ayrı bir imparatorluktur. Bu imparatorluğun çökmesi lazım.

Siz “Yolsuzluklarla, yoksulluklarla mücadele edeceğiz.” demediniz mi? “Biz, devletin kaynaklarını hortumculara peşkeş çekmeyeceğiz.” demediniz mi?

Benim şimdi isteyene verebileceğim ihale listesine bakın, kimler var kimler! Kimler var! İnsanın vicdanı sızlıyor, vicdanı. Katılımcılık yok, şeffaflık yok, açıklık yok. Halk inim inim inlerken, KEY parası ödenmesini beklerken, siz 1,7 trilyon lirayı aracı kuruma peşkeş çektiriyorsunuz, TOKİ’ye ve bunun hesabını soramıyorsunuz, aynı aracı kurumla da bir yıllık ihale yapıyorsunuz, ama KEY umuduyla bekleyen vatandaşların da parasını ödemiyorsunuz; nasıl düşük öderiz diye de sinsi sinsi düşünüyorsunuz. Maliye Bakanınız düşünüyor, Hazine düşünüyor.

Böyle bir mantıkla, gündemde halkın olmadığı, halkı inkâr etme mantığıyla Hükûmeti idare etmeye çalışırsanız, daha çok kafanızı Anayasa Mahkemesine vurursunuz.

Hepinize saygılar sunuyorum. Teşekkür ederim. (CHP sıralarından alkışlar)

---

**Kaynak gösterme:** Yaşar Ağyüz (CHP, Gaziantep). “Kamu mali yönetimi ve kontrol kanunu ile bazı kanun ve kanun hükmünde kararnameler hakkında (s.s.269)”. TBMM Genel Kurulu, 135. Birleşim tutanağı, 24 Temmuz 2008. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/konusma/yasar-agyuz-23-2008-07-24-kamu-mali-yonetimi-ve-kontrol-kanunu-ile-bazi-kanun-ve-kanun-hukmunde (erişim: 29 Ekim 2026).

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
