# (2/397) esas numaralı 657 sayılı devlet memurları kanununun bazı maddelerinde değişiklik yapılması ve bir ek geçici madde eklenmesine dair 1923 - **Tür:** Genel Kurul konuşması (TBMM 22. Dönem) - **Konuşmacı:** Yılmaz Kaya (CHP, İzmir) - **Yer:** TBMM Genel Kurulu, 18. Birleşim - **Tarih:** 15 Kasım 2005 - **Gündem:** (2/397) ESAS NUMARALI 657 SAYILI DEVLET MEMURLARI KANUNUNUN BAZI MADDELERİNDE DEĞİŞİKLİK YAPILMASI VE BİR EK GEÇİCİ MADDE EKLENMESİNE DAİR 1923 - **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/konusma/yilmaz-kaya-22-2005-11-15-2-397-esas-numarali-657-sayili-devlet-memurlari-kanununun-bazi-madde > Yılmaz Kaya (CHP), 15 Kasım 2005 tarihinde TBMM Genel Kurulu, 18. Birleşim oturumunda konuştu (gündem: (2/397) ESAS NUMARALI 657 SAYILI DEVLET MEMURLARI KANUNUNUN BAZI MADDELERİNDE DEĞİŞİKLİK YAPILMASI VE BİR EK GEÇİCİ MADDE EKLENMESİNE DAİR 1923); konuşma 491 kelime. ## Konuşma metni (tutanaktan) YILMAZ KAYA (İzmir) - Evet efendim. BAŞKAN - Buyurun Sayın Kaya. Süreniz 5 dakika. YILMAZ KAYA (İzmir) - Sayın Başkan, değerli milletvekili arkadaşlarım; 8 Nisan 2005 tarihinde Meclis Başkanlığına sunduğumuz 657 sayılı Devlet Memurları Kanununda bir değişiklik yapılması konusundaki yasa teklifimiz gerekli süre içinde komisyonda görüşülmediği için, İçtüzük 37 nci madde gereği, Meclis Genel Kurul gündemine alınması için bir önerge vermiştik; onun üzerine söz almış bulunuyorum; hepinizi saygıyla selamlıyorum. 657 sayılı Devlet Memurları Kanununda değiştirilmesini istediğimiz madde, kamuda görev yapmakta olan avukatlarla ilgili bir değişiklik teklifidir. Söz konusu teklifle, avukatların, kısaca, kamu avukatlarının maddî durumlarının, özlük haklarının geliştirilmesini talep etmekteyiz. Bilindiği gibi, yargının üç ayağı; iddiayı oluşturan, iddia makamında bulunan savcı, savunma makamında bulunan avukat ve karar mercii olan hâkimlerden oluşmaktadır. Her ne kadar, her üç ayak, adaletin eşit anlamda birer organı olması gerektiği halde, maalesef, kamu avukatları, bugüne kadar, hep, maddî anlamda, özlük hakları anlamında geri planda kalmış ve bu anlamda hor görülmüşlerdir. Ben, 2003 yılında, yine, bu mahiyette bir yasa teklifi vermiştim. O yasa teklifi, yine, gerekli süre içinde görüşülmediği için, 37 nci madde gereği, burada, çıkıp, görüşlerimi açıklamıştım; ancak, benden sonra söz alan, o zamanki AKP Grup Başkanvekili Sayın Haluk İpek, bakın, benden sonra, kürsüye çıktıktan sonra, nasıl bir konuşma yaptı: "İzmir Milletvekili Yılmaz Kaya'nın vermiş olduğu önerge üzerine söz aldım; hepinizi saygıyla selamlıyorum. Kamu avukatlarının problemleri yıllardır süregelmekte olup, bununla ilgili birçok girişimde bulunulmakta ve kamu avukatları her kapıyı çalmaktadırlar. Bununla ilgili, bana da geldiler. Problemleriyle ilgili, hazırlamış oldukları tüm teklifleri bana ilettiler. Bir hazırlık yapıldı. Biz, Mehmet Ali Şahin Beyle konuyu görüştük. Kamu personeliyle ilgili, şu an hükümetin hazırlamış olduğu bir tasarı var. Bunlar da, bu tasarının içinde. Sayın Mehmet Ali Şahin Beye kamu avukatlarının sıkıntılarını ileten dosyaları ilettik. Bu konuları ilettik ve kendileri bununla ilgili bir çalışma yapıyor. Şu anda uğramış oldukları haksızlıkları gidermeye yönelik çalışma, kamu personeli yasası tasarısının bütünü içinde değerlendirildiğinden, bu teklifi olumlu olarak değerlendiremiyoruz. Bu da, Sayın Bakanımızın talebiydi" şeklindeki konuşmasından sonra yapılan oylamada, maalesef, bizim teklifimiz gündeme alınmadı, AKP'li arkadaşlarımın verdiği ret oyları sonucu. Değerli arkadaşlarım, Meclisimizde tam 98 hukukçu milletvekili var. Hatırlarsınız, mesleğimizi icra ederken, adliyelerde, avukat odalarında hep konuştuk; içimizden giden meslektaşlarımız, milletvekili olmalarına rağmen bizimle ilgili çalışma yapmıyorlar. Biz, bu konuda, kendileriyle de buralarda konuşur idik; ama, gidince bizi unutuyorlar, bizi bir tarafa atıyorlar denirdi. Bunları çok iyi hatırladığınızı zannediyorum. Maalesef, Mecliste bulunan 98 hukukçu milletvekili… Gerçi, geçen oylamada Cumhuriyet Halk Partisine mensup hukukçu milletvekili arkadaşlarımız olumlu oy kullandılar; ama, AKP Grubuna mensup hukukçu arkadaşlarımız, maalesef, ret oyu vererek bu teklifin gündeme alınmasına, dolayısıyla yasalaşmasına engel olmuş durumdalar. Değerli arkadaşlarım, hem kamu avukatları yargının, adaletin diğer ayakları olan savcı ve hâkimlere göre, izafî olarak, özlük hakları açısından olumsuz durumdadırlar hem de diğer kamu personeliyle, teknik personelle, kamuda çalışan mühendistir, doktordur ve benzeri alanlarda çalışan arkadaşlarla kıyaslandığında da, meslek gruplarıyla kıyaslandığında da, maalesef, yine, özlük açısından ve ekonomik açıdan olumsuz durumdadırlar. Bizim yasa teklifimiz, işte bu olumsuzluğu ortadan kaldırmak üzere hazırlanmış bir tekliftir. (Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı) --- **Kaynak gösterme:** Yılmaz Kaya (CHP, İzmir). “(2/397) esas numaralı 657 sayılı devlet memurları kanununun bazı maddelerinde değişiklik yapılması ve bir ek geçici madde eklenmesine dair 1923”. TBMM Genel Kurulu, 18. Birleşim tutanağı, 15 Kasım 2005. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/konusma/yilmaz-kaya-22-2005-11-15-2-397-esas-numarali-657-sayili-devlet-memurlari-kanununun-bazi-madde (erişim: 1 Kasım 2026). Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.