# Pasaport kanunu hakkında(2/525)teklif

- **Tür:** Genel Kurul konuşması (TBMM 22. Dönem)
- **Konuşmacı:** Yılmaz Kaya (CHP, İzmir)
- **Yer:** TBMM Genel Kurulu, 30. Birleşim
- **Tarih:** 13 Aralık 2005
- **Gündem:** PASAPORT KANUNU HAKKINDA(2/525)TEKLİF
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/konusma/yilmaz-kaya-22-2005-12-13-pasaport-kanunu-hakkinda-2-525-teklif

> Yılmaz Kaya (CHP), 13 Aralık 2005 tarihinde TBMM Genel Kurulu, 30. Birleşim oturumunda konuştu (gündem: PASAPORT KANUNU HAKKINDA(2/525)TEKLİF); konuşma 486 kelime.

## Konuşma metni (tutanaktan)

YILMAZ KAYA (İzmir) - Teşekkür ediyorum Sayın Başkan.

Benden önce konuşan arkadaşıma bir iki cümleyle cevap vermeden önce, Sayın Başkanı ve milletvekili arkadaşlarımı saygıyla selamlıyorum.

Sayın Zeyid Aslan, konuşmasının birçok yerinde, yargıya verdikleri önemden bahsetti. Yargıya ne kadar önem veriliyormuş -kaldı ki, savunma kısmı pek yargıdan sayılmıyor AKP Grubu tarafından, daha önceki verdiğimiz tekliflerde bunu gördük- onu anlayacağız şimdi, ne kadar önem verildiğini; çünkü, bu yasa teklifimiz, yine, avukatlarla ilgili bir yasa teklifi.

Özü şudur: 5682 sayılı Pasaport Kanununda "hususi damgalı pasaport" diye addedilen; yani, kısaca "yeşil pasaport" olarak başka bir adla zikredilen yeşil pasaportun kimlere verileceği 14 üncü maddede sayılıdır. 14 üncü maddenin (a) bendinin birinci fıkrasında "Türkiye Büyük Millet Meclisi eski üyeleri, eski bakanlar bu pasaportu alabilir" denildikten sonra "bunların yanında 1 inci, 2 nci ve 3 üncü derecede kadrolarda bulunan veya kadrolar karşılık gösterilmek veya TC Emekli Sandığıyla ilgilendirilip emekli kesenekleri bu derecelerden kesilmek suretiyle sözleşmeli olarak çalıştırılan devlet memurları ve diğer kamu görevlileri."

Değerli arkadaşlarım, bu fıkradan da anlaşılacağı üzere, 1 inci derecede devlet memurları, bazı şartlar varsa, sözleşmeli olarak çalışsalar bile, yeşil pasaport almaya hak kazanıyorlar. Biz, bu teklifimizde... Çok büyük eleştiri şu anlamda geliyordu daha önce verilen bu tekliflerde, Türkiye'deki avukat sayısı çok fazla, bu nedenle bu pasaportlar da fazla olur, tabiri caizse, ayağa düşer anlamında eleştiriler geliyordu ve reddediliyordu. Sayıyı azaltmak adına, meslekte on yılını doldurmuş avukatlara bu pasaportun verilmesini teklif ediyoruz bu yasa teklifimizde. Bu da Türkiye'de 1 000 ile 2 000 arasında avukatı ilgilendiriyor; yani, 1 000 veya 2 000 civarında avukatımız, bu yasa gündeme alınıp yasalaşırsa, bu haktan yararlanabileceklerdir.

Bunu niye getiriyoruz, ondan da biraz bahsedeyim.

Değerli arkadaşlarım, meslektaşlarımız, avukatlarımız hatta baro başkanları sıfatlarıyla yurt dışına çıkmak üzere, yasal bir toplantıyla, daha doğrusu meslekleriyle ilgili, bulundukları görevlerle ilgili yapacakları toplantılar için yurt dışına çıkmak üzere gümrüğe gittiklerinde, vize vesaire, buna benzer engellerle karşılaşmışlar ve o toplantılara bu engeller nedeniyle gidememişlerdir. Eğer, bu pasaport, bahsettiğimiz on yılını doldurmuş meslektaşlarımıza, avukatlarımıza verilecek olursa, bu sıkıntı büyük ölçüde giderilmiş olacaktır.

Değerli arkadaşlar, bu konuyla ilgili, bana - ki, diğer meslektaşlarıma, avukat arkadaşlara da, avukat milletvekillerine de gönderilmiştir, eminim- birçok barodan, örneğin Konya Barosundan, İzmir Barosundan, İstanbul Barosundan, Barolar Birliğinden, bu teklifin, daha doğrusu, bu doğrultuda teklif verilmesi için yazılar gönderilmiştir; bunlar da dosyada mevcut.

Değerli arkadaşlarım, yalnız ben bir şeye daha değinmeden geçemeyeceğim. Şimdi, Türkiye Büyük Millet Meclisi mensuplarıyız, burada çalışıyoruz, İçtüzüğümüz var, hukukun üstünlüğü diyoruz. Bakın, ben size, İçtüzükten iki tane madde okuyacağım. 35 inci madde, ki, madde uzun: Komisyonlara verilen teklifler birbirleriyle ilgili görüldükleri takdirde birleştirilerek görüşülürler.

Değerli arkadaşlarım, 5 Nisan Avukatlar Gününde bu yasa teklifini vermişim, yaklaşık, tahmin ediyorum, bir görev nedeniyle Ankara dışındaydım, İçişleri Komisyonunda Pasaport Kanunu görüşüldü ve benim bu teklifim olduğu halde, bana ne görüşmeyle ilgili ne gündemle ilgili ne görüşülen metinle ilgili, tasarıyla ilgili hiçbir bilgi gelmedi. Şimdi, Mecliste de biz bunu yaparsak, yani, gerisini düşünemiyorum. Benim verdiğim teklifle ilgili paralel bir tasarı görüşülüyor, benim haberim yok!

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

---

**Kaynak gösterme:** Yılmaz Kaya (CHP, İzmir). “Pasaport kanunu hakkında(2/525)teklif”. TBMM Genel Kurulu, 30. Birleşim tutanağı, 13 Aralık 2005. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/konusma/yilmaz-kaya-22-2005-12-13-pasaport-kanunu-hakkinda-2-525-teklif (erişim: 1 Kasım 2026).

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.