# İş kanun tasarısı ve sağlık aile çalışma ve sosyal işler (s,s, 73)

- **Tür:** Genel Kurul konuşması (TBMM 22. Dönem)
- **Konuşmacı:** Yüksel Çorbacıoğlu (CHP, Artvin)
- **Yer:** TBMM Genel Kurulu, 78. Birleşim
- **Tarih:** 13 Mayıs 2003
- **Gündem:** İŞ KANUN TASARISI VE SAĞLIK AİLE ÇALIŞMA VE SOSYAL İŞLER (S,S, 73)
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/konusma/yuksel-corbacioglu-22-2003-05-13-is-kanun-tasarisi-ve-saglik-aile-calisma-ve-sosyal-isler-s-s-73

> Yüksel Çorbacıoğlu (CHP), 13 Mayıs 2003 tarihinde TBMM Genel Kurulu, 78. Birleşim oturumunda konuştu (gündem: İŞ KANUN TASARISI VE SAĞLIK AİLE ÇALIŞMA VE SOSYAL İŞLER (S,S, 73)); konuşma 463 kelime.

## Konuşma metni (tutanaktan)

YÜKSEL ÇORBACIOĞLU (Artvin) - Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; görüşülmekte olan yasa tasarısının 65 inci maddesiyle ilgili olarak şahsım adına söz almış bulunuyorum; bu vesileyle, Yüce Meclisi saygıyla selamlarım.

Öncelikle, biraz önce konuşan Adalet ve Kalkınma Partisi sözcüsünün "iktidar olduğumuzda önümüzde iki seçenek vardı; ya İş Güvencesi Yasasını erteleyecektik ya iş yasasını çıkaracaktık" görüşünü anlayabilmiş değilim. 57 nci hükümet, uğraşmış, çalışmış, bir yasa çıkarmış. Bu, 30 Mart itibariyle yürürlüğe girecek; fakat, ne yazık ki, sizler, daha yeni iktidarken, önünüzde bir yığın problem dururken, problem olarak bu konuyu alıyorsunuz ve İş Güvencesi Yasasıyla güvencesi sağlanmış olan milyonların çalışma hayatını tehlikeye atan, riske atan bir anlayışla işverenin yanında durmaya çalışıyorsunuz. Bunu anlayabilmiş değilim; iktidarınızda, bunu, öncelikli olarak ele almanızı bir türlü kabul edemiyorum.

Değerli milletvekilleri, bir şeyi daha sizinle paylaşmak istiyorum. Burada yapılan çalışmaların, çıkarılan yasaların, verilen önergelerin, lütfen -özellikle iktidar partisine sesleniyorum- vicdanınızla, düşüncelerinizle, oylarınızla arkasında durmanızı öneriyorum. Bunu neden söylüyorum; bazı arkadaşlar "istemiyoruz; ama, ne yapalım, mecburuz" gerekçesinin arkasına saklanmaya çalışıyorlar. Yani, işçiler için, iş güvencesini zedeleyecek bir yasayı istemeden çıkardığınızı beyan ediyorsunuz. Bunu, doğru, dürüst siyasetle bağdaştıramıyorum değerli arkadaşlar.

Tasarının bu maddesinde, kısa çalışma ödeneğinin hangi fasıldan sağlanacağı açıklanmıştır; bunun kaynağı işsizlik sigortasıdır. Değerli arkadaşlar, işsizlik sigortasının hangi amaçla yasalaştığını ve iş hayatına kaynak olduğunu hepimiz biliyoruz. Bu, hak eden işçilerimiz için, hak ettiği süreler doğrultusunda, çalışamadığı dönemlerle ilgili, kendilerine, geçimlerini sağlayacak bir kaynak yaratmak amacıyla yapılmıştır. Ne yazık ki, siz, burada, bu kaynağı başka bir amaçla kullanıyorsunuz. Değerli arkadaşlar, bunu, iktidarlar genelde yapıyorlar. Örneğin, işçilerin, memurların nemalarını, primlerini, amacına uygun olarak değil, iktidarın, çeşitli ihtiyaçları doğrultusunda kullandıklarını hep beraber görüyoruz. Burada da yine aynı örneği yaşıyoruz; işsizlik sigortası gibi işsizliğe çare bulmak amacıyla, insanların geçimine destek ve katkı sağlamak amacıyla yaratılan bir kaynağı bu fasılda kullanıyorsunuz. Bir kere, bu faslın bu şekilde oluşturulması doğru değil.

Eğer, böyle bir fasıl düzenlenecekse, bu konudaki AB uygulamalarını sizlerin dikkatine sunmak istiyorum. Bu durumlarda, AB'de, kısa süreli çalışan işçinin gelir güvencesini korumak için tam süreli çalışırken almış olduğu ücretin bir kısmı işsizlik sigortasından ödenmekte; sosyal güvenlik primlerinin bir bölümünü devletin üstlenmesi koşuluyla, işveren, kısa süreli çalışan işçinin tam süreli çalışırken aldığı ücretin belirli bir kısmını da kısa süreli çalışması karşılığı hak etmiş olduğu ücretin yanında ödemektedir. Böylece, hem işçinin işi ve geliri güvence altına alınmakta hem de işsizlik sigortası fonları korunmakta; yani, işsizlik sigortası fonlarının korunması önemli.

Değerli arkadaşlar, geçici bir istihdam türü olması gereken kısa süreli çalışmalarda, işçi, işveren ve devleti, yük paylaşımı açısından ortak olarak bu yükün altına sokmak gerekmektedir.

Diğer taraftan, kısa süreli işsizlikle ilgili ödeneğin miktarının asgarî ücretin altında olmasını da doğru bulmuyorum. Asgarî ücretin, bugün, ülkemizde, insanların, bir ailenin geçimini sağlamayan, açlık sınırında bir rakam olduğunu hepimiz biliyoruz. Bu rakamı bile -yasaya bakarsak- kısa süreli ödenek olarak üç aya kadar işçilerimize ödeyerek, bu yasayı uygulamaya çalışıyoruz.

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

---

**Kaynak gösterme:** Yüksel Çorbacıoğlu (CHP, Artvin). “İş kanun tasarısı ve sağlık aile çalışma ve sosyal işler (s,s, 73)”. TBMM Genel Kurulu, 78. Birleşim tutanağı, 13 Mayıs 2003. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/konusma/yuksel-corbacioglu-22-2003-05-13-is-kanun-tasarisi-ve-saglik-aile-calisma-ve-sosyal-isler-s-s-73 (erişim: 1 Kasım 2026).

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
