# Türkiye cumhuriyeti hükümeti ile karadeniz ekonomik işbirliği (kei) örgütü arasında karadeniz ekonomik işbirliği parlamenter asamblesi (keipa) uluslararası sekretaryası için evsahibi ülke anlaşmasının onaylanmasının uygun bulunduğuna dair kanun tasarısı ve dışişleri komisyonu raporu (1/348) (s. sayısı: 39) (

- **Tür:** Genel Kurul konuşması (TBMM 22. Dönem)
- **Konuşmacı:** Zeki Karabayır (AK Parti, Kars)
- **Yer:** TBMM Genel Kurulu, 31. Birleşim
- **Tarih:** 5 Şubat 2003
- **Gündem:** TÜRKİYE CUMHURİYETİ HÜKÜMETİ İLE KARADENİZ EKONOMİK İŞBİRLİĞİ (KEİ) ÖRGÜTÜ ARASINDA KARADENİZ EKONOMİK İŞBİRLİĞİ PARLAMENTER ASAMBLESİ (KEİPA) ULUSLARARASI SEKRETARYASI İÇİN EVSAHİBİ ÜLKE ANLAŞMASININ ONAYLANMASININ UYGUN BULUNDUĞUNA DAİR KANUN TASARISI VE DIŞİŞLERİ KOMİSYONU RAPORU (1/348) (S. SAYISI: 39) (
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/konusma/zeki-karabayir-22-2003-02-05-turkiye-cumhuriyeti-hukumeti-ile-karadeniz-ekonomik-isbirligi-kei-or

> Zeki Karabayır (AK Parti), 5 Şubat 2003 tarihinde TBMM Genel Kurulu, 31. Birleşim oturumunda konuştu (gündem: TÜRKİYE CUMHURİYETİ HÜKÜMETİ İLE KARADENİZ EKONOMİK İŞBİRLİĞİ (KEİ) ÖRGÜTÜ ARASINDA KARADENİZ EKONOMİK İŞBİRLİĞİ PARLAMENTER ASAMBLESİ (KEİPA) ULUSLARARASI SEKRETARYASI İÇİN EVSAHİBİ ÜLKE ANLAŞMASININ ONAYLANMASININ UYGUN BULUNDUĞUNA DAİR KANUN TASARISI VE DIŞİŞLERİ KOMİSYONU RAPORU (1/348) (S. SAYISI: 39) (); konuşma 406 kelime.

## Konuşma metni (tutanaktan)

AK PARTİ GRUBU ADINA ZEKİ KARABAYIR (Kars) - Sayın Başkan, değerli milletvekili arkadaşlarım; Türkiye Cumhuriyeti ile Karadeniz Ekonomik İşbirliği Örgütü Arasında Karadeniz Ekonomik İşbirliği Parlamenter Asamblesi Uluslararası Sekretaryası İçin Evsahibi Ülke Anlaşmasının Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısının geneli üzerinde, AK Parti Grubunun görüşlerini ifade etmek üzere söz almış bulunuyorum; Yüce Heyetinizi saygıyla selamlıyorum.

Değerli arkadaşlar, bilindiği gibi, Karadeniz Ekonomik İşbirliği Parlamenter Asamblesi, kısaca KEİPA, 26 Şubat 1993 tarihinde, Arnavutluk, Azerbaycan, Ermenistan, Gürcistan, Moldova, Romanya, Rusya Federasyonu, Ukrayna ve Türkiye Parlamento başkanlarının İstanbul'da toplanarak yayımladıkları ortak bir deklarasyonla kurulmuştur. Bu aşamada, Bulgaristan ve Yunanistan KEİPA'ya gözlemci statüsünde katılmayı tercih etmişlerdir. Yunanistan asambleye Haziran 1995'te, Bulgaristan ise Haziran 1997'de tam üye olmuştur.

Sayın Başkan, değerli arkadaşlar; KEİPA'nın temel fonksiyonları ve amaçları şöyle özetlenebilir: Karadeniz Ekonomik İşbirliği sürecine hukukî ve siyasal zemin hazırlamak; parlamentolar aracılığıyla sürece siyasî destek sağlamak; halkların temsilcileri olan parlamenterler vasıtasıyla KEİ süreci ideallerinin bölge genelinde benimsenmesini sağlamak; parlamentolar arasında, siyasî, ekonomik, ticarî, sosyal ve kültürel alanlarda işbirliği, dayanışma, diyalog ortamını yaratarak, bölge halkları arasında güven ve iyi komşuluk ilişkilerinin geliştirilmesine, böylelikle, bölgede barış ve istikrarın tesisine ve korunmasına somut katkılarda bulunmaktır.

Sayın Başkan, değerli arkadaşlar; KEİPA Uluslararası Sekretaryası, on yıldır, Dolmabahçe Sarayı Harekât Köşkünde çalışmalarını sürdürmektedir. KEİPA'ya, Türkiye Cumhuriyeti tarafından geçici Uluslararası Sekretarya binası olarak tahsis edilen bu yerin kullanım usul ve kurallarının düzenlenmesine gerek duyulmuştur. Söz konusu düzenlemeleri de içeren Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile KEİ Örgütü Arasında KEİPA Uluslararası Sekretaryası İçin Evsahibi Ülke Anlaşması, 25 Nisan 2002 tarihinde Kiev'de yapılan Dışişleri Bakanları Konseyi toplantısı sırasında imzalanmıştır.

Evsahibi Ülke Anlaşmasında, KEİPA Uluslararası Sekretaryasının görev ve işlevlerini daha etkili bir şekilde yerine getirebilmesi ve KEİPA Sekretaryasının statüsünün yasal bir zemine oturtulması da amaçlanmıştır. Bu kapsamda, anlaşma hükümleriyle, KEİPA Sekretaryası olarak kullanılacak bina ve sekretaryanın malvarlığına ilişkin ayrıcalık ve bağışıklıkların yanında, KEİPA faaliyetleri çerçevesinde Türkiye'ye gelecek ya da sekretaryada çalışacak kişilerin ve ailelerin geliş gidişleri ve ülkemizde bulundukları süre içinde tabi olacakları kurallar belirtilmiştir.

Anlaşmada, KEİPA Uluslararası Sekretaryasının malvarlığının yanı sıra, arşiv, yayın ve haberleşmesine ilişkin bağışıklıklar da yer almaktadır. KEİPA'nın ilke ve amaçları doğrultusundaki faaliyetlerin bağımsız bir şekilde yerine getirilebilmesi için tanınan ayrıcalık ve bağışıklıkların kötüye kullanılmasını önlemek üzere tedbirler de öngörülmüştür.

Evsahibi Ülke Anlaşması, anlaşmanın onaylandığının KEİ Uluslararası Daimî Sekretaryasına bildirildiği tarihte yürürlüğe girmiş sayılacaktır.

KEİ Uluslararası Sekretaryasının İstanbul'da yerleşik olması nedeniyle, bu anlaşmanın yürürlüğe girmesi ülkemiz açısından önem taşımaktadır.

AK Parti Grubu olarak, bu anlaşmayı uygun bulduğumuzu belirtir, siz değerli arkadaşlarımın ve aziz milletimin Kurban Bayramını tebrik eder, Yüce Heyetinizi saygıyla selamlarım. (Alkışlar)

---

**Kaynak gösterme:** Zeki Karabayır (AK Parti, Kars). “Türkiye cumhuriyeti hükümeti ile karadeniz ekonomik işbirliği (kei) örgütü arasında karadeniz ekonomik işbirliği parlamenter asamblesi (keipa) uluslararası sekretaryası için evsahibi ülke anlaşmasının onaylanmasının uygun bulunduğuna dair kanun tasarısı ve dışişleri komisyonu raporu (1/348) (s. sayısı: 39) (”. TBMM Genel Kurulu, 31. Birleşim tutanağı, 5 Şubat 2003. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/konusma/zeki-karabayir-22-2003-02-05-turkiye-cumhuriyeti-hukumeti-ile-karadeniz-ekonomik-isbirligi-kei-or (erişim: 1 Kasım 2026).

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.