# 2007 yılı merkezi yönetim bütçesi kanun tasarısı (devlet planlama, sermaye piyasası, bankacılık düzenleme ve denetleme , gap bölge kalkınma idaresi, tütün, tütüh mamülleri ve alkollü ickiler piyasası)

- **Tür:** Genel Kurul konuşması (TBMM 22. Dönem)
- **Konuşmacı:** Zülfükar İzol (AK Parti, Şanlıurfa)
- **Yer:** TBMM Genel Kurulu, 35. Birleşim
- **Tarih:** 17 Aralık 2006
- **Gündem:** 2007 YILI MERKEZİ YÖNETİM BÜTÇESİ KANUN TASARISI (DEVLET PLANLAMA, SERMAYE PİYASASI, BANKACILIK DÜZENLEME VE DENETLEME , GAP BÖLGE KALKINMA İDARESİ, TÜTÜN, TÜTÜH MAMÜLLERİ VE ALKOLLÜ İCKİLER PİYASASI)
- **Tutanak (TBMM):** https://www5.tbmm.gov.tr/tutanaklar/TUTANAK/TBMM/d22/c141/b035/tbmm221410350211.pdf
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/konusma/zulfukar-izol-22-2006-12-17-2007-yili-merkezi-yonetim-butcesi-kanun-tasarisi-devlet-planlama-ser

> Zülfükar İzol (AK Parti), 17 Aralık 2006 tarihinde TBMM Genel Kurulu, 35. Birleşim oturumunda konuştu (gündem: 2007 YILI MERKEZİ YÖNETİM BÜTÇESİ KANUN TASARISI (DEVLET PLANLAMA, SERMAYE PİYASASI, BANKACILIK DÜZENLEME VE DENETLEME , GAP BÖLGE KALKINMA İDARESİ, TÜTÜN, TÜTÜH MAMÜLLERİ VE ALKOLLÜ İCKİLER PİYASASI)); konuşma 975 kelime.

## Konuşma metni (tutanaktan)

AK PARTİ GRUBU ADINA ZÜLFÜKAR İZOL (Şanlıurfa) - Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; GAP Bölge Kalkınma İdaresi Başkanlığı bütçesi hakkında, Adalet ve Kalkınma Partisi adına söz almış bulunuyorum. Yüce Meclisi saygıyla selamlıyorum. (AK Parti sıralarından "Bravo" sesleri, alkışlar)

Güneydoğu Anadolu Projesi, bildiğiniz gibi, ülkemizin güneydoğusundaki Şanlıurfa, Adıyaman, Batman, Mardin, Diyarbakır, Gaziantep, Kilis, Siirt ve Şırnak illerimizde uygulanan baraj ve hidroelektrik santrallerin yapımı ile diğer sektörlerdeki yatırımları içine alan çok kapsamlı bir projedir.

GAP'in amacı, Güneydoğu Anadolu Bölgesi'nin sahip olduğu kaynaklan değerlendirerek, bu bölgede yaşayan insanlarımızın sosyal ve ekonomik yaşam koşullarını yükseltmek, bölgeler arası farklılıkları gidermek ve ulusal düzeyde ekonomik gelişme ve sosyal istikrar hedeflerine katkıda bulunmaktır.

GAP'ın tamamlanmasıyla, bölgemizde 1,82 milyon hektar alan sulamaya açılacak, yılda 27 milyar kilovat saat elektrik üretimi sağlanacaktır.

Kişi başına gelir, 209 oranında artacak ve milyonlarca insana iş imkânı yaratılacaktır.

Değerli milletvekilleri, GAP, bugün, Su Kaynaklan Geliştirme Programı'nın yanı sıra, tarım, sanayi, ulaştırma, eğitim, sağlık, kırsal ve kentsel altyapı yatırımlarını da içine alan, sürdürülebilir insani kalkınmaya dayalı entegre bir bölgesel kalkınma projesi olarak uygulanmaktadır.

Proje kapsamında, 2005 sonuna kadar 21 milyar YTL harcama yapılmış ve nakdî gerçekleşme yüzde 56,4 düzeyine ulaşmıştır. 13 baraj ile 8 hidroelektrik santrali tamamlanarak işletmeye de açılmıştır. 2005 yılı sonuna kadar toplam 253 milyar kilovat saat elektrik enerjisi üretilmiş ve ülkemizin enerji ihtiyacının önemli bir bölümü buradan karşılanmıştır. Üretilen bu enerjinin parasal değeri 15,2 milyar ABD dolarıdır. Türkiye'de 2005 yılında üretilen 39,6 milyar kilovat saatlik hidroelektrik enerji içinde GAP 18,7 milyar kilovat saatlik hidroelektrik üretimiyle yüzde 47,2'lik bir paya da sahiptir. Diğer yandan, GAP bölgesinde, 2006 yılı itibarıyla, 258.425 hektar alan sulamaya açılmıştır, 114.064 hektar alanda hâlen sulama şebekesi inşaatı devam etmektedir.

Toplam 161.413 hektar alanda, yani 268 köyde arazi toplulaştırması çalışmaları tamamlanmış, 156.094 hektar alanda da, yani 251 köyde ise çalışmalar devam etmektedir.

Şanlıurfa Harran ovalarında, 50 hektar alanda, aşırı sıcaklık ve bilinçsiz sulama nedeniyle taban suyu yüksekliği ve tuzlanma riski ortaya çıkmıştır. Buna karşın, problemli alanlarda gerekli tedbirler hızla alınmaya da başlanmıştır.

Bölgenin sanayi altyapısında önemli gelişmeler kaydedilmiştir. 2006 yılı itibarıyla 8 adet organize sanayi bölgesi tamamlanmış, 11 adet organize sanayi bölgesi ise yatırım programında yer almaktadır. İnşaatı devam eden 3 adet organize sanayi bölgesinde de üretime geçilmiş olup faaliyetteki organize sanayi bölgesinin sayısı 11 olmuştur. 25 adet küçük sanayi sitesi faal durumdadır, 12 küçük sanayi sitesinin ise yapım çalışmaları da devam etmektedir. (AK Parti sıralarından alkışlar)

2001 yılında GAP bölgesinde 708 milyon dolar olan ihracat tutarı 2005'te 2.212 milyon dolara yükselmiştir. GAP bölgesinde yapılan ihracatın Türkiye'nin toplam ihracatı içindeki payı da aynı dönemde yüzde 2,3'ten yüzde 3'e çıkarılmıştır.

Değerli milletvekili arkadaşlarım, bölgenin ulaşım gelişmesinden de söz etmek istiyorum. Türkiye devlet ve il yolu şebekesinin yüzde 9,2'si, köy yolları şebekesinin yüzde 10,1'i bölgededir ve bu bölgedeki köylerin yüzde 98'i ana yol ağına da bağlanmıştır. Özellikle Irak ve Orta Doğu ülkelerine yapılan ihracatın, yol güzergâhı olan 225 kilometre uzunluğundaki Gaziantep-Şanlıurfa otoyolunun genelinde fiziki gerçekleşme yüzde 80 düzeyindedir. Birecik-Şanlıurfa kesimi trafiğe açılmıştır. Gaziantep-Nizip arası otoyolun tamamı 2007 yılında trafiğe açılacaktır. 2005 yılında programa alınan toplam 351 kilometre uzunluğundaki Şanlıurfa-Kızıltepe-Silopi devlet yolundaki fiziki gerçekleşme yüzde 23 düzeyindedir. Türkiye'nin en büyük kargo havalimanı olan GAP Uluslararası Havaalanı Şanlıurfa'da inşa edilmektedir. (AK Parti sıralarından alkışlar) Fizikî gerçekleşmesi yüzde 80'ler düzeyinde olan havaalanı, 2007 yılında hizmete açılacaktır. (AK Parti sıralarından alkışlar)

Değerli milletvekilleri, bölgede, GAP kapsamında, 40 farklı kamu kurum, kuruluşu tarafından 270'e yakın yatırım projesi yürütülmektedir. Kamu kurumları, özel kesim, yerel yönetimler, sivil toplum örgütleri ve üniversitelerle beraber bölgede gerçekleşen tüm yatırım ve faaliyetlerin sektörler itibarıyla izlenmesi ve değerlendirmesi çalışmaları yürütülerek, sorun ve darboğazlar, kurumlarla işbirliği içinde belirlenmekte, öncelikli ve koordinasyon gerektiren konular GAP Yüksek Kurulunda görüşülerek karara da bağlanmaktadır. GAP Yüksek Kurulu geçmiş hükümetler döneminde toplanmamış ya da çok nadir olarak bir araya gelmiştir. GAP Yüksek Kurulu, AK Parti Hükümeti döneminde düzenli olarak toplanmıştır.

Değerli arkadaşlar, GAP İdaresi, aynı zamanda, tarım sektöründe önemli faaliyetler sürdürmekte, suyun iletim, dağıtım ve kullanım yöntemleri de belirlenerek, çiftçilerin bu yönde bilinçlendirilmesi için de eğitim çalışmaları da yürütmektedir.

GAP bölgesinde hayvancılığın geliştirilmesi, sulama dışı alanlarda halkın gelir düzeyinin artırılması, ağaçlandırma ve erozyon kontrol çalışmaları, yine, GAP Bölge İdaresi tarafından sürdürülen faaliyetler arasındadır.

Bölgenin sahip olduğu potansiyel ve dinamikleri harekete geçirerek, özel sektörü bölgede yatırım yapmaya yönlendirerek bölgesel gelişmeyi sağlama çabaları, yine, GAP İdaremizin sürdürdüğü faaliyetler arasındadır.

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

BAŞKAN - Sayın İzol, lütfen toparlar mısınız.

Buyurun.

ZÜLFÜKAR İZOL (Devamla) - Tamam Sayın Başkanım. GAP bölgesinde girişimciliğin geliştirilmesi, yatırımların artırılması amacıyla Şanlıurfa, Mardin, Adıyaman ve Diyarbakır illerinde kurulmuş olan girişimci destekleme merkezleri faaliyetleri, 2002 yılından itibaren Avrupa Birliği finansmanıyla devam etmekte, GAP İdaresi, bölgedeki yatırım potansiyelinin bölge içi ve dışı yatırımcılara anlatılması, ortak yatırım imkânlarının araştırılması, karşılıklı ticari ilişkilerin kurulabilmesi ve geliştirilmesi amacıyla ayrıca çalışmalarda da bulunmaktadır.

Bölgede ekonomik kalkınmanın desteklenmesiyle birlikte sosyal altyapının geliştirilmesi, dezavantajı, nüfus kesimlerinin de toplumsal kalkınmaya entegrasyonlarını sağlamaya yönelik proje ve programları da geliştirmektedir.

Otuz Çok Amaçlı Toplum Merkezi -kısa adı ÇATOM- dokuz ilde faaliyetlerini sürdürmektedir. Bölgede dokuz ilde gençlik, kültür etkinliklerine devam edilmekte, Temmuz 2006'da sona eren Sokakta Çalışan Çocukların Rehabilitasyonu Projesi kapsamında, çocuklara yönelik eğitim ve etkinlikler gerçekleştirilmektedir.

Çocuk Okuma Odaları, Topluma Dayalı Ana Çocuk Sağlığı Projeleri, yine, aynı şekilde, GAP Bölge Kalkınma İdaresinin öncülüğünde sürdürülen faaliyetler arasındadır.

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

BAŞKAN - Lütfen Sayın İzol...

Buyurun.

ZÜLFÜKAR İZOL (Devamla) - Kadının Sosyoekonomik Açıdan Güçlendirilmesi Projesi ve Birleşmiş Milletler Kalkınma Programı, diğeri ise Avrupa Birliğiyle iş birliği içinde iki dış kaynaklı proje bölgede yürütülmekte, Sürdürülebilir Kalkınma Programı bu çerçeve içerisinde 33 alt başlıktan oluşmakta ve bugüne kadar 15 proje tamamlanmış bulunmaktadır. Avrupa Birliği-GAP Bölgesi Kalkınma Programı'nın toplam finansman tutarı 47 milyon avrodur.

Saygıdeğer milletvekilleri, AK Parti Hükümetimiz, bu projenin belirlenen sürede bitirilmesi konusunda titiz ve kararlı çalışmalar yürütmekte, proje üzerinde önemle ve dikkatle durmaktadır.

Ben, inanıyorum ki, bu hayati önem arz eden projenin bir an önce hayata geçmesini diliyorum ve 2007 bütçesinin ülkemize ve ilgili tüm kurum ve kuruluşlara hayırlar getirmesini Cenabı Allah'tan diliyor, hepinizi saygıyla selamlıyorum. (AK Parti sıralarından "Bravo" sesleri, alkışlar)

---

**Kaynak gösterme:** Zülfükar İzol (AK Parti, Şanlıurfa). “2007 yılı merkezi yönetim bütçesi kanun tasarısı (devlet planlama, sermaye piyasası, bankacılık düzenleme ve denetleme , gap bölge kalkınma idaresi, tütün, tütüh mamülleri ve alkollü ickiler piyasası)”. TBMM Genel Kurulu, 35. Birleşim tutanağı, 17 Aralık 2006. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/konusma/zulfukar-izol-22-2006-12-17-2007-yili-merkezi-yonetim-butcesi-kanun-tasarisi-devlet-planlama-ser (erişim: 1 Kasım 2026). TBMM kaydı: https://www5.tbmm.gov.tr/tutanaklar/TUTANAK/TBMM/d22/c141/b035/tbmm221410350211.pdf

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
