# Denizli Milletvekili Cahit Özkan ve 133 Milletvekilinin, Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi (2/2258)

- **Tür:** Komisyon konuşması (TBMM 28. Dönem)
- **Konuşmacı:** Zülküf Uçar (DEM Parti, Van)
- **Yer:** TBMM Adalet Komisyonu
- **Tarih:** 11 Temmuz 2024
- **Gündem:** Denizli Milletvekili Cahit Özkan ve 133 Milletvekilinin, Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi (2/2258)
- **Tutanak (TBMM):** https://www.tbmm.gov.tr/milletvekili/UyeKomisyonKonusmaTutanakDetay?tutanakId=65885
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/konusma/zulkuf-ucar-2024-07-11-denizli-milletvekili-cahit-ozkan-ve-133-milletvekilinin-bazi-kanunlar-10

> Zülküf Uçar (DEM Parti), 11 Temmuz 2024 tarihinde TBMM Adalet Komisyonu oturumunda konuştu (gündem: Denizli Milletvekili Cahit Özkan ve 133 Milletvekilinin, Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi (2/2258)); konuşma 183 kelime.

## Konuşma metni (tutanaktan)

ZÜLKÜF UÇAR (Van) - Sayın Başkan, teşekkür ederim.

Anayasa Mahkemesinin iptal kararı Anayasa'nın 13'üncü, 35'inci ve 36'ncı maddelerine aykırılığa dayanmaktaydı. Bahse konu kanun teklifiyle getirilen düzenleme ise Anayasa Mahkemesi kararında yer alan orantılılık ilkesini karşılamamaktadır. Davayı kazansa ve haklılığı kesinleşse dahi yurttaşların yargılama giderlerine mahkûm edilmesi veya hak ettiği vekâlet ücretinin alınmasının engellenmesi birçok hak kaybına yol açacaktır. Öncelikle, yurttaşların mahkemeye erişim hakkını ihlal eden bir düzenleme söz konusudur. Nitekim, yurttaşlar ara buluculuk aşamasında anlaşmak istemeyip dosyanın mahkemeye taşınmasını isteyebilir ve bu amaçla da ara bulucu toplantısına katılmayabilir. Eldeki düzenleme bu açıdan yurttaşı ara buluculuk görüşmelerine zorlayarak mahkemeye erişim hakkını engellemektedir. Bu durum Anayasa madde 36'ya aykırıdır, diğer yandan da yurttaşların mülkiyet hakkını ihlal edecek bir düzenleme niteliği taşımaktadır. Nitekim, Anayasa Mahkemesi kararında ifade edildiği üzere, ara buluculuk ilk toplantısına katılmayan tarafın sorumlu tutulduğu yargılama giderleri ve bu taraf lehine hükmedilmeyecek olan vekâlet ücreti Anayasa'nın 35'inci maddesi kapsamında mülk teşkil etmektedir. Hâliyle, teklif, Anayasa madde 35'e aykırıdır. Yine aynı şekilde, temel haklardan olan mülkiyet hakkına ölçüsüz bir müdahalede bulunduğu için, Anayasa madde 13 kapsamında ihlal söz konusu olduğu için teklif metninden çıkarılması gerekmektedir.

---

**Kaynak gösterme:** Zülküf Uçar (DEM Parti, Van). “Denizli Milletvekili Cahit Özkan ve 133 Milletvekilinin, Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi (2/2258)”. TBMM Adalet Komisyonu tutanağı, 11 Temmuz 2024. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/konusma/zulkuf-ucar-2024-07-11-denizli-milletvekili-cahit-ozkan-ve-133-milletvekilinin-bazi-kanunlar-10 (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/milletvekili/UyeKomisyonKonusmaTutanakDetay?tutanakId=65885

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.