# Mali müşavirlerin çalışma ve yaşam koşullarının iyileştirilmesi için yapılması gerekenlerin belirlenmesi amacıyla bir Meclis araştırması açılmasına ilişkin önergesi (10/1209)

- **Tür:** Meclis araştırması önergesi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 10/1209
- **Tarih:** 2 Mayıs 2024
- **İlk imza:** İsa Mesih Şahin (Saadet Partisi, İstanbul)
- **İmza sayısı:** 1
- **Son durum (TBMM):** Gündemde
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Meclis-Arastirma-Onergesi-Detay/3a31c646-b4cf-43de-bd42-018f3d624fff
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/onerge/10-1209-mali-musavirlerin-calisma-ve-yasam-kosullarinin-iyilestirilmesi-icin-yapilmasi-gerekenleri

> 10/1209 esas numaralı meclis araştırması önergesi 2 Mayıs 2024 tarihinde verildi; ilk imza: İsa Mesih Şahin (Saadet Partisi); 1 imza. Son durum (TBMM): Gündemde.

## Önerge metni

Sayıları 130.000'i bulan mali müşavirler Türkiye ekonomisinin ve özelde kamu maliyesinin gizli kahramanlarıdır. Oysa süregelen ağır çalışma şartları ve enflasyon düzeltmesi gibi

• uygulamalarla artan iş yüklerinden yıllardır muzdaripler. Seslerini Hazine ve Maliye Bakanlığı'na duyuramamaktan da şikayetçiler. Yegane arzuları insanca bir yaşam ve sağlıklı çalışma koşulları. Bu koşulların düzenlenmesi sadece kendilerinin mesleki ve kişisel faydalarına değil, aynı zamanda vergi gelirlerini de ilgilendiren kamu yararı için bir zorunluluktur. Bu kamu yararı gereği onların seslerini ilgili makamlara duyurmak ise Meclisteki siyasi partilerin ve milletvekillerinin üzerine düşen ciddi bir sorumluluktur. Mali Müşavirlerin çalışma ve yaşam koşullarının düzeltilmesi için atılması gereken adımların tespiti ve bunların bir an evvel gerçekleştirilmesi amacıyla Anayasa'nın 98. maddesi ve TBMM iç tüzüğünün 104, ve 105. maddeleri gereğince Meclis Araştırması açılmasını arz ve talep ederiz. 05.02.2024

GEREKÇE

Devlet bütçe kalemlerinin %84'lük kısmı vergi gelirlerinden oluşmaktadır. Mali müşavirler mükelleflerin beyannamelerini Hazine ve Maliye Bakanlığı'na bildirmezlerse bakanlık, vergi tahsilatı yapamaz. Vergi toplanamazsa kamu harcamaları da yapılamaz. Yani devlet bütçesi çöker.

Onlarca kanun, yüzlerce yönetmelik, tebliğ ve sirkülerden oluşan vergi mevzuatında her gün gerçekleşen yüzlerce madde ve hüküm değişikliklerini takip ederek mükelleflerini bilgilendirmektedirler.

Bu sorumlulukları üstlenmiş Mali müşavirlerin çalışma koşullarıyla ilgili temel sorun şu: 3568 sayılı meslek kanununda iş tanımları belli olmasına rağmen çıkarılan yeni kanun ve yönetmeliklerle iş tanımlarının sürekli genişletilerek iş yüklerinin artırılmasıdır.

Yeni işlerin tamamı da süreli olan ve belli bir tarihe kadar yapılması zorunlu olan işlerdir. Artan iş yükleri nedeniyle sürekli yeni personel istihdam etmek zorunda kalmaktadırlar. Bu da işletme maliyetlerini artırmaktadır.

Mali müşavirlerin iş yükleri bu şekilde sürekli artırılırken buna paralel olarak fiyat tarifelerindeki ücretlerinde herhangi bir artış da yapılmamaktadır. Devlet adeta mali müşavirleri maaşlı personeli gibi kullanmakta ama herhangi bir maaş ödemesi de yapmamaktadır.

Devlet mali müşavirlere "benim namıma sen şu beyannameleri hazırla, beyan et! Sen uyuma, sen tatil yapma, hastan olursa ziyaret etme, vefat edenin olursa cenazesine gitme ama benim bu beyannamelerimi hazırla ve beyan et" demektedir.

Gelişmiş ülkelerde iş verimini artırmak için haftalık çalışma günlerinin 4 güne indirilmesi tartışılırken Mali Müşavirler neredeyse 7 gün 24 saat ofislerine hapsediliyorlar.

Ölçüsüz bir iş yükü ve adil olmayan ücret tarifesi, mali müşavirlerin iş ve yaşam dengesini olumsuz etkilemekte ve insani yaşam hakkını ellerinden almaktadır.

Diğer yandan iktisadi ve sosyal hayata ilişkin ihtiyaç duyulan hemen her veri, Mali Müşavirler aracılığıyla toplanır hale gelmiştir. Meslek mensupları aracılığıyla alınan beyan ve bildirimlerin sayısı her geçen gün artmakta, bu beyan ve bildirimlerin içerikleri kolaylaşacağına sürekli zorlaşmaktadır.

GİB tarafından ilan edilen vergi takviminde, sadece Nisan ayında toplam 56 beyan ve bildirimin verilmesi gerekiyordu. Bunun anlamı 18-20 günlük iş günü içerisinde mali müşavirlerin üzerine ciddi yüklerin bindirilmesidir.

Mali müşavirler beyanname ve bildirimlerin sadeleştirilmesini ve gereksiz/tekrar niteliğindeki bildirimlerin kaldırılmasını talep etmektedirler.

Bir diğer sorun da beyan ve bildirimleri almak için kullanılan e-sistemlerin sağlıklı çalışmamasıdır. Özellikle beyan ve bildirimlerin yoğun girildiği dönemlerde e-sistemler çökmekte ya da çok yavaşlamaktadır.

Bu yavaşlama ve çökmeler beyan dönemlerinde zamanla yarışan meslek mensuplarının streslerini katbekat artırmaktadır. Bilgi sistemleri altyapılarının hızlıca iyileştirilmesi gerekir. Ayrıca e-sistemlerin arızaya uğradığı her gün beyan süresine ilave edilmelidir.

Son olarak mali müşavirler enflasyon muhasebesinde 2024 yılının geçiş dönemi olması, buna ilişkin ikincil mevzuatın oldukça geç yayınlanması ve aşırı yoğunluk nedeniyle 2024 yılında geçici vergi dönemlerinde enflasyon düzeltme işlemlerinin yapılmamasını talep etmektedirler.

Hazine ve Maliye Bakanlığı ve ilgili diğer bakanlık yetkilileri mali müşavirlerin sorunlarının bir an önce çözülmesi hususunda gerekli adımları atmalıdır!

130 bin Mali Müşavirin işlerini daha sağlıklı bir şekilde yapabilmesi için haklı ve insani talepleri ivedilikle hayata geçirilmelidir. Bu adımlar neler olması gerektiğinin tespiti ve bunların bir an evvel gerçekleştirilmesi adına ilişkin Meclis Araştırması Önergesi açılması önem arz etmektedir. C /

---

**Kaynak gösterme:** İsa Mesih Şahin (Saadet Partisi, İstanbul). “Mali müşavirlerin çalışma ve yaşam koşullarının iyileştirilmesi için yapılması gerekenlerin belirlenmesi amacıyla bir Meclis araştırması açılmasına ilişkin önergesi”. TBMM 28. Dönem meclis araştırması önergesi 10/1209, 2 Mayıs 2024. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/onerge/10-1209-mali-musavirlerin-calisma-ve-yasam-kosullarinin-iyilestirilmesi-icin-yapilmasi-gerekenleri (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Meclis-Arastirma-Onergesi-Detay/3a31c646-b4cf-43de-bd42-018f3d624fff

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
