# Diyarbakır Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği İl Müdürlüğü tarafından deprem sonrası inşa edilmesi planlanan konutlar için gerçekleştirilen ihalelerin tüm yönleriyle araştırılması amacıyla bir Meclis araştırması açılmasına ilişkin önergesi (10/1230) - **Tür:** Meclis araştırması önergesi (TBMM 28. Dönem) - **Esas no:** 10/1230 - **Tarih:** 6 Mayıs 2024 - **İlk imza:** Halide Türkoğlu (DEM Parti, Diyarbakır) - **İmza sayısı:** 20 - **Son durum (TBMM):** Gündemde - **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Meclis-Arastirma-Onergesi-Detay/b006b06b-a3e6-452f-8ec7-018f5225b959 - **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/onerge/10-1230-diyarbakir-cevre-sehircilik-ve-iklim-degisikligi-il-mudurlugu-tarafindan-deprem-sonrasi-i > 10/1230 esas numaralı meclis araştırması önergesi 6 Mayıs 2024 tarihinde verildi; ilk imza: Halide Türkoğlu (DEM Parti); 20 imza. Son durum (TBMM): Gündemde. ## Önerge metni Deprem sonrası oluşan konut ihtiyacını karşılamak adına Diyarbakır'daki köylerde yapılacak deprem konutları için Diyarbakır Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği İl Müdürlüğü tarafından gerçekleştirilen ihalelerde, açık ihale usulü yerine pazarlık ve davet usulünün tercih edildiği, ihalelere "belli başlı" firmaların davet edildiği, yapılan ihaleler sonucunda; köy evlerinin gerçek maliyetinin oldukça üzerinde fiyatlara inşa edileceği ve ağır bir kamu zararına yol açıldığı ortaya çıkmıştır. Bu bağlamda, Diyarbakır Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği İl Müdürlüğü tarafından, deprem sonrası inşa edilmesi planlanan konutlar için gerçekleştirilen ihalelerin şeffaflıkla araştırılarak, varsa usulsüz işlemlerin tespiti ve sorumlulara ilişkin yasal süreçlerin işletilmesi, - — ortaya çıkan kamu zararının net biçimde saptanması ve gereklilik halinde söz konusu ihalelerin iptali ile kamu zararının ortadan kaldırılması adına TBMM'nin sorumluluk alması ve bu amaçla bir Meclis Araştırması açılması için gereğini arz ve talep ederim. 06.05.2024 GEREKÇE Deprem sonrası oluşan konut ihtiyacını karşılamak adına Diyarbakır'daki köylerde yapılacak deprem konutları için Diyarbakır Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği İl Müdürlüğü tarafından gerçekleştirilen ihalelerde; açık ihale usulü yerine pazarlık ve davet usulünün tercih edildiği, ihalelere belli başlı firmaların davet edildiği, yapılan ihaleler sonucunda, köy evlerinin gerçek maliyetinin oldukça üzerinde fiyatlara inşa edileceği ve ağır bir kamu zararına yol açıldığı ortaya çıkmıştır. 6 Şubat 2023'te gerçekleşen Kahramanmaraş merkezli depremden etkilenen kentlerden biri olan, acı kayıplar ve ağır yıkım yaşayan Diyarbakır'da, 4 bine yakın depremzede yurttaş, güvenli ve nitelikli konuta erişimi sağlanmadığı için konteyner kentlerde yaşamaya devam etmektedir. Deprem sonrası oluşan konut ihtiyacını karşılamak adına, Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı tarafından Diyarbakır'daki köylerde, 3 oda 1 salondan oluşan 100 metrekare ölçülerinde tek katlı "TİP 1" ve 2 oda | salondan oluşan 70 metrekare ölçülerinde "TİP 2" konutlar inşa edileceği açıklanmıştır. Bu doğrultuda, Diyarbakır'da yapılacak köy evleri için Diyarbakır Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği İl Müdürlüğü tarafından ihaleler gerçekleştirilmiştir. TMMOB Mimarlar Odası Diyarbakır Şubesi tarafından yapılan araştırmaya göre; Bakanlık tarafından kamu kaynakları kullanılarak inşa edilecek köy evleri için, Diyarbakır Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği İl Müdürlüğü'nün 22 ve 24 Nisan 2024 tarihlerinde gerçekleştirdiği ihalelerde; açık ihale yerine "davet ve pazarlık usulü" tercih edilmiş, ihaleye "belli başlı firmalar" davet edilmiş ve Diyarbakır'da yapılacak köy evlerinin, *gerçek maliyetlerinin neredeyse yarı yarıya üzerinde fiyatlara mal edildiği" saptanmıştır. Söz konusu araştırmada, 100 metrekare bir evin yapım maliyetinin güncel piyasa koşullarına göre 1.740.000 TL dolayında olması gerektiği vurgulanmakta, Diyarbakır Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği İl Müdürlüğü tarafından ihale edilen yapıların büyük çoğunluğunun ise 3 milyon TL ve üzerinde maliyete yapılacağı belirtilmektedir. Bakanlığın 2024 yılı Mart ayında gerçekleştirdiği ihalelerde, hafif çelik konut inşaatlarında ortalama konut fiyatları 2.339.000 ile 2.565.000 TL arasında saptanırken; Diyarbakır Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği İl Müdürlüğü'nün gerçekleştirdiği ihalelerde belirlenen konut fiyatlarının, Bakanlığın saptadığı fiyatların dahi üzerinde kalarak, 3.028.000 TL ile 3.039.000 TL gibi yüksek miktarlara ihale edildiği, İl Müdürlüğü'nün gerçekleştirdiği ihalelerin ağır bir kamu zararına yol açtığı görülmektedir. Öte yandan, İl Müdürlüğü'nün gerçekleştirdiği ihalelerde saptanan maliyetler, yalnızca gerçek piyasa maliyetlerinin de değil, Bakanlığın 20 Şubat 2024 tarihinde yayınladığı "2024 Yılı Yapı Yaklaşık Birim Maliyetleri Hakkında Tebliğ'de müstakil konutlar için saptanan maliyetlerin de oldukça üzerindedir. İlgili mevzuata göre, kamu idarelerine, ihaleleri pazarlık usulü ile gerçekleştirme yetkisi tanınmış olsa dahi bu yetkinin, zaruri haller dışında ve kamu zararına sebebiyet verecek şekilde kullanılması kabul edilebilir değildir. Diyarbakır Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği İl Müdürlüğü'nün, söz konusu ihaleleri hem Bakanlığın belirlediği maliyetlerin hem de piyasa maliyetlerinin oldukça üzerinde maliyetlere gerçekleştirmiş olması; kamuoyunda, deprem sonrası inşa edilecek yapıların yaklaşık maliyetlerinin "kasıtlı biçimde yüksek gösterildiği" ve oluşan kamu zararının her biçimde "halka ödetileceği? yönünde haklı kaygılara sebebiyet vermektedir. Bu bağlamda, Diyarbakır Çevre Şehircilik ve İklim Değişikliği İl Müdürlüğü tarafından, deprem sonrası inşa edilmesi planlanan konutlar için gerçekleştirilen ihalelerin şeffaflıkla araştırılarak, varsa usulsüz işlemlerin tespiti ve sorumlulara ilişkin yasal süreçlerin işletilmesi, ortaya çıkan kamu zararının net biçimde saptanması ve gereklilik halinde söz konusu ihalelerin "iptali ile kamu zararının ortadan kaldırılması adına TBMM'nin sorumluluk alması ve bu amaçla bir Meclis Araştırması açılması için gereğini arz ve talep ederim. Ka, ZANA --- **Kaynak gösterme:** Halide Türkoğlu (DEM Parti, Diyarbakır). “Diyarbakır Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği İl Müdürlüğü tarafından deprem sonrası inşa edilmesi planlanan konutlar için gerçekleştirilen ihalelerin tüm yönleriyle araştırılması amacıyla bir Meclis araştırması açılmasına ilişkin önergesi”. TBMM 28. Dönem meclis araştırması önergesi 10/1230, 6 Mayıs 2024. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/onerge/10-1230-diyarbakir-cevre-sehircilik-ve-iklim-degisikligi-il-mudurlugu-tarafindan-deprem-sonrasi-i (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Meclis-Arastirma-Onergesi-Detay/b006b06b-a3e6-452f-8ec7-018f5225b959 Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.