# Çocuk işçi ve MESEM'ler kapsamında çırak/stajyer olarak görülen çocukların yaşadıkları hak ihlallerinin belirlenerek bu ihlallere çözüm bulunabilmesi amacıyla bir Meclis araştırması açılmasına ilişkin önergesi (10/1369)

- **Tür:** Meclis araştırması önergesi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 10/1369
- **Tarih:** 20 Mayıs 2024
- **İlk imza:** Aysu Bankoğlu (CHP, Bartın)
- **İmza sayısı:** 22
- **Son durum (TBMM):** Gündemde
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Meclis-Arastirma-Onergesi-Detay/0cd6dabd-81f3-47cf-a2fd-018f9f330695
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/onerge/10-1369-cocuk-isci-ve-mesem-ler-kapsaminda-cirak-stajyer-olarak-gorulen-cocuklarin-yasadiklari-hak

> 10/1369 esas numaralı meclis araştırması önergesi 20 Mayıs 2024 tarihinde verildi; ilk imza: Aysu Bankoğlu (CHP); 22 imza. Son durum (TBMM): Gündemde.

## Önerge metni

"Tarih

Türkiye'de son yıllarda endişe verici düzeyde artan çocuk işçiliği ve çocuk cinayetlerinin araştırılması ile çocuk işçiliğini önlemenin yollarının belirlenmesi amacıyla ekte sunulan gerekçelerle Anayasanın 98, İçtüzüğün 104 ve 105*inci Maddeleri uyarınca Meclis Araştırması açılmasını arz ve teklif ederim. e AŞA Ömer Gele Güne Ye Sİ an İ

NDE SAN DARISI.

. | GEREKÇE

Çocuk işçiliği, Uluslararası Çalışma Örgütü'ne (ILO) göre, çocukların çocukluklarını yaşamalarını engelleyen, potansiyellerini ve onurunu azaltan, fiziksel ve zihinsel gelişimlerine zarar verebilecek işlerde çalıştırılmaları olarak tanımlanmaktadır. Birleşmiş Milletler Uluslararası Çocuklara Yardım Fonu (UNICEF) ise çocuk işçiliğini "Çocuğun yaşına ve işin türüne bağlı olarak, minimum çalışma saatini aşan ve çocuğa zararlı olan iş" olarak tanımlamaktadır. Türkiye'de çocuk işçiliği, çocuk yoksulluğu, sosyal korumadaki eksiklikler ve kayıt dışı ekonominin yanı sıra ebeveynlerin maddi sorunları, göç, eğitim eksiklikleri, işsizlik, denetimsizlik, yasal boşluklar ve işverenlerin çocuk iş gücü talebi gibi nedenlerden dolayı giderek artmaktadır. Ayrıca Milli Eğitim Bakanlığı'na (MEB) bağlı Mesleki Eğitim Merkezleri (MESEM) üzerinden de çocuk işçiliğinin yaygınlaştığı ve meşrulaştırıldığı ve bu . merkezlerde denetimsizlik nedeniyle çocuk iş cinayetlerinin arttığı görülmektedir. Son yıllarda çocuk işçiliği sorunu henüz çözülememişken, bir de çocuk iş cinayetlerinin artması çok hayati bir sorun olarak karşımıza çıkmaktadır.

Türkiye İstatistik Kurumu (TÜİK) 2022 yılı Hanehalkı İşgücü Araştırması verilerine göre, 15-17 yaş aralığındaki çocukların işgücüne katılma oranı 2021 yılında yüzde 16,4 seviyesinde iken 2022 yılında yüzde 18,7 düzeyine çıkmıştır. Yoksullaşmanın ve. . güvencesizliğin artması nedeniyle devam eden yıllarda da çocuk işçiliğinin ve buna bağlı olarak çcuk iş cinayetlerinin arttığı görülmektedir. İşçi Sağlığı ve İş Güvenliği Meclisi (İSİG) raporuna göre son on bir yılda en az 671, 2002 itibariyle en az 907 çocuk, çalışırken hayatını kaybetmiştir. 2024 yılının henüz ilk aylarında basına çok sayıda çocuk iş cinayeti haberi yansımıştır:

"Murat Can Eryılmaz: 17 yaşında. Kilis MESEM 12. Sınıf öğrencisi. 13 katlı bir inşaatta çalışırken yüksekten düşerek ağır yaralandıktan sonra 72 gündür tedavi gördüğü Malatya Turgut Özal Tıp Fakültesi Hastanesi'nde hayatını kaybetmiştir.

" Erol Can Yavuz: 15 yaşında. Kütahya Mesleki Eğitim Merkezi İç Mekân Mobilya Teknolojisi Dalı 9. Sınıf Öğrencisi. Kütahya Yeni Sanayi Sitesi'nde staj yaptığı mobilya atölyesinde üzerine sunta blokların devrilmesi sonucu hayatını kaybetmiştir. s Arda Tonbul: 14 yaşında, İstanbul Büyükçekmece'de MESEM kapsamında staj

• .... O gördüğü işyerinde kafası sac büküm makinesine 16 dakika sıkışması sonucu ağır yaralandı. 6 gün tedavi gördüğü hastanede hayatını kaybetmiştir.

Yukarıda bahsi geçen olayların yaşandığı şirketlerin MEB protokolüyle MESEM kapsamında olduğu görülmektedir. Şirketle imzalanan protokollerle MESEM kapsamında çocuklar ucuz işgücü haline getirilmektedir. Organize sanayi bölgelerinde ve şantiyelerde, çocukların uzun çalışma saatleri ve düşük ücretlerle güvencesiz ve denetimsiz ortamlarda çalıştırıldığı görülmektedir. Çocuklara bu iş yerlerinde "öğrenci" yerine işçi muamelesi yapılmaktadır. 2024 yılının ilk ayında MESEM"e kayıtlı olan 1 milyonu aşkın gençten 7'si çocuk işçi olarak hayatını kaybetmiştir. Bu sayıya her gün yeni bir çocuk eklenmektedir. MESEM kapsamındaki iş yerlerinde iş cinayetinin yanı sıra çocukların kalıcı şekilde yaralandığına yönelik haberler de medyada yer almaktadır. Ayrıca MESEM'de kayıtlı öğrenciler haftada 4 gün işyerine İ gün okula gitmeleri nedeniyle eğitimden de kopmakta, "iş" örgün eğitimin yerini almaktadır. MESEM üzerinden bir süredir hükümet politikalarıyla çocuk işçiliğin meşrulaştırıldığı görülmektedir. Bu yönüyle hükümetin çocuk işçiliğeykarşı attığı adımlar "göstermelik" olmaktan ileri gitmemektedir. p KEŞ HALK 4,

Çocuk işçiliği, bir çocuk hakkı ihlalidir ve çocukların çalıştırıldığı toplumların geleceği risk altındadır, çocuk işçi bir beka sorunudur. Çocuk işçiliği sorunuyla yasal ve sistematik bir şekilde mücadele edilmediği ve nedenler ortadan kaldırılmadığı sürece çocuk işçi sayısı ve iş cinayetleri sürekli artış gösterecektir. Ekonomik zorluklar, eğitim sistemindeki tutarsız değişiklikler ve ailelerdeki gelecek kaygısı, çocuk işçiliğinin yaş sınırını giderek daha da düşürmektedir. Sosyal devletin en temel görevlerinden biri her çocuğa kendini potansiyelini gerçekleştireceği, eşit, adil ve refah bir gelecek sunmaktır. Çocuk işçiliğinin vahameti bir yana; çocukların eğitim hayatları bitmeden atölye, şantiye ve sanayi gibi iş yerlerinde iş cinayetinde hayatını kaybetmesi kabul edilemez bir durumdur. Çocuk işçiliğinin önlenmesi, kamu kurumları tarafından çocuk işçiliğine karşı her türlü tedbir ve önlemin alınması, staj adı altında çocukları uzun süreler güvencesiz olarak çalıştırarak hak ihlali gerçekleştiren kişi ve kurumlara karşı ciddi cezai yaptırımların uygulanması gerekmektedir. İşbu önerge sosyal devletin en önemli kamusal görevlerinden biri olan çocuk işçiliğinin tüm boyutlarıyla ele alınması ve önlenmesi amaçlamaktadır.

---

**Kaynak gösterme:** Aysu Bankoğlu (CHP, Bartın). “Çocuk işçi ve MESEM'ler kapsamında çırak/stajyer olarak görülen çocukların yaşadıkları hak ihlallerinin belirlenerek bu ihlallere çözüm bulunabilmesi amacıyla bir Meclis araştırması açılmasına ilişkin önergesi”. TBMM 28. Dönem meclis araştırması önergesi 10/1369, 20 Mayıs 2024. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/onerge/10-1369-cocuk-isci-ve-mesem-ler-kapsaminda-cirak-stajyer-olarak-gorulen-cocuklarin-yasadiklari-hak (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Meclis-Arastirma-Onergesi-Detay/0cd6dabd-81f3-47cf-a2fd-018f9f330695

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
