# İŞKUR'un uygulamalarının ve yeterliliğinin araştırılması, çözüm önerilerinin belirlenmesi amacıyla bir Meclis araştırması açılmasına ilişkin önergesi (10/165)

- **Tür:** Meclis araştırması önergesi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 10/165
- **Tarih:** 26 Temmuz 2023
- **İlk imza:** Adnan Beker (İYİ Parti, Ankara)
- **İmza sayısı:** 23
- **Son durum (TBMM):** Gündemde
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Meclis-Arastirma-Onergesi-Detay/ce7d5406-7696-4d4d-aa5d-018992746925
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/onerge/10-165-iskur-un-uygulamalarinin-ve-yeterliliginin-arastirilmasi-cozum-onerilerinin-belirlenmesi

> 10/165 esas numaralı meclis araştırması önergesi 26 Temmuz 2023 tarihinde verildi; ilk imza: Adnan Beker (İYİ Parti); 23 imza. Son durum (TBMM): Gündemde.

## Önerge metni

Günümüzde ülkemizin ekonomik ve sosyal sorunları arasında öne çıkan en önemli konu olarak işsizlik gösterilebilir. Türkiye İstatistik Kurumunun Mayıs 2023 verilerine göre ülkemizde işsizlik oranı %9.5'tir. 15-24 yaş grubunu kapsayan genç nüfustaki işsizlik oranı ise 9017'dir. Sosyal devlet olma niteliğini taşıyan ülkemiz, işsizliği önlemek için istihdama yönelik aktif ve pasif politikaları tam ve şeffaf bir şekilde uygulamakla sorumludur. İşsizliğin önlenmesi için gerekli istihdam politikalarının uygulanmasında ülkemizde en önemli kurum İŞKUR'dur. Ülkemizde işsizliğin nedenlerinin, çözüm önerilerinin ve Türkiye İş Kurumunun (İŞKUR) Türkiye'de işsizliği azaltmaya yönelik uygulamalarının yeterliliğinin araştırılarak yapısal çözüm önerilerinin hayata geçirilmesi amacıyla Anayasa'nın 98 ve TBMM İç Tüzüğü'nün 104 ve 105. Maddeleri gereğince bir Meclis Araştırması açılması konusunda gereğini arz ederiz. 25/07/2023

GEREKÇE

Günümüzde gelişmiş ve gelişmemiş tüm ülkelerin ekonomik ve sosyal sorunları arasında öne çıkan en önemli konu olarak işsizlik gösterilebilir. İşsizlik; çalışmanın verimliliğine, bireyin mevcut konumuna, ülkenin ekonomik durumuna, üretimde kullanılan aletlerin teknolojik gelişmişliğine göre değişen bir süreçtir.

Ülkemizde işsizliğe neden olan; ekonomi ve toplum ölçeğinde teknolojideki hızlı değişmeler, yüksek enflasyon, iktisadi istikrarsızlık, eğitim sistemimizdeki yıllardır çözülemeyen problemler gibi yapısal sorunların yanı sıra eğitimde fırsat eşitliğinin henüz sağlanamamış olmasının ve iktidar partisinin benimsediği siyasal İslam zeminine oturmuş çağın gerçeklerine aykırı kabullerin yol açtığı bireysel düzeyde de nedenleri olabilmektedir. İşsizliğe sebep olarak kadınların iş gücüne katılımının gösterilmesi; plansız ve programsız, niteliği düşük sayısız üniversite açılması mevcut istihdam politikalarının rasyonellikten ve başarıdan uzak olduğunu gösteren örneklerden sadece birkaçıdır.

TÜİK 2023 Mayıs verilerine göre işsizlik oranı Türkiye'de yüzde 9,5 oranındadır. Türkiye genelinde çalışma çağındaki yaş grubunda işsizlik oranı erkeklerde "%14,3 kadınlarda "22,3'tür. Yani ülkemizde her dört gençten biri işsizdir.

İşsizliğin önlenmesiyle ilgili ülkeler bazında makro ve mikro düzeyde politikalar uygulanmaktadır. Makro politikalar bağlamında devlet, tam istihdamın sağlanmasını, ekonomik büyüme hızının arttırılmasını, fiyat istikrarının oluşturulmasını, faiz oranlarının belirli bir seviyenin altında tutundurulmasını, mali sürdürülebilirliğin gerçekleştirilmesini sağlamalıdır. Mikro politikalar bağlamında ise devletin en temel görevi aktif ve pasif istihdam politikalarını hayata geçirmektir. Bu politikalar çerçevesinde devlet; iş arayanlarla iş gücü arayanları eşleştirmek, mesleki eğitimleri hayata geçirmek, danışmanlık hizmetlerini vermek gibi çalışmaları yürütmekle vazifelidir. Bu vazifenin gereklerini yerine getirmek konusunda Türkiye İş Kurumu'na (İŞKUR) büyük sorumluluk düşmektedir.

Teknik ve fiziki kapasitesinin zayıf, personel sayısının yetersiz olduğu bilinen İŞKUR'un; farklı hedef gruplarına yönelik özelleştirilmiş hizmetler sunması, yönetim bilgi sistemini geliştirmesi, paydaşlarıyla ve işbirliği içinde olduğu uluslararası kuruluşlarla ilişkilerini güçlendirmesi, İİMEK"leri etkin ve işler kılması, genç işsizliği ile mücadele ve kariyer imkanlarına erişim konusunda basmakalıp politikaların dışına çıkarak çağımıza uygun bir yol haritası belirlemesi, girişimcilik kültürünün ülkemizde yerleşmesinin önünü açacak çalışmalar yapması, geleneksel mesleklere ilişkin mesleki deneyimlerin gelecek kuşaklara aktarılmasını sağlaması, engelli bireylerin ilgi, istek, beceri ve eğitimlerine uygun pozisyonlarda istihdam edilmesi gibi işsizliği önlemekten ziyade istihdam yaratmaya yönelik hedef ve politikalar belirlemesi gerekmektedir.

Tüm bu sebeplerle ülkemizde işsizliğin nedenlerinin, çözüm önerilerinin ve Türkiye İş Kurumunun (İŞKUR) Türkiye'de işsizliği azaltmaya yönelik uygulamalarının yeterliliğinin araştırılarak yapısal çözüm önerilerinin hayata geçirilmesi amacıyla Anayasa'nın 98 ve TBMM İç Tüzüğü'nün 104 ve 105. Maddeleri gereğince bir Meclis Araştırması açılması konusunda gereğini arz ederiz.

İle,

---

**Kaynak gösterme:** Adnan Beker (İYİ Parti, Ankara). “İŞKUR'un uygulamalarının ve yeterliliğinin araştırılması, çözüm önerilerinin belirlenmesi amacıyla bir Meclis araştırması açılmasına ilişkin önergesi”. TBMM 28. Dönem meclis araştırması önergesi 10/165, 26 Temmuz 2023. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/onerge/10-165-iskur-un-uygulamalarinin-ve-yeterliliginin-arastirilmasi-cozum-onerilerinin-belirlenmesi (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Meclis-Arastirma-Onergesi-Detay/ce7d5406-7696-4d4d-aa5d-018992746925

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.