# İzmir Bayraklı mahallesinde yangından etkilenen alanların orman statüsü dışına çıkarıldığı iddialarının araştırılması ve gerekli tedbirlerin alınabilmesi amacıyla bir Meclis araştırması açılmasına ilişkin önergesi (10/1763)

- **Tür:** Meclis araştırması önergesi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 10/1763
- **Tarih:** 10 Eylül 2024
- **İlk imza:** Sevda Erdan Kılıç (CHP, İzmir)
- **İmza sayısı:** 20
- **Son durum (TBMM):** Gündemde
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Meclis-Arastirma-Onergesi-Detay/86d06267-7fb0-4845-8325-0191fae1ffbe
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/onerge/10-1763-izmir-bayrakli-mahallesinde-yangindan-etkilenen-alanlarin-orman-statusu-disina-cikarildigi

> 10/1763 esas numaralı meclis araştırması önergesi 10 Eylül 2024 tarihinde verildi; ilk imza: Sevda Erdan Kılıç (CHP); 20 imza. Son durum (TBMM): Gündemde.

## Önerge metni

Cumhurbaşkanlığı'nın 30 Ağustos 2024 tarihli 8903 Sayılı Kararıyla, Bayraklı Mahallesi'ndeki 375 hektarlık alanın ormanlık alan dışına çıkarılması işlemi kapsamına 18 Ağustos 2024 tarihinde başlayan ve bir hafta süren orman yangınlarından etkilenen 95 hektarlık alan ile 1995 yılındaki sel felaketinin ardından alınacak önlemler kapsamında ağaçlandırma çalışması yapılan alanların da girdiği iddia edilmektedir. Bu iddiaların araştırılması ve gerekli önlemlerin alınması amacıyla Anayasa'nın 98 inci, TBMM İçtüzüğünün 104"üncü ve 109'inci maddeleri uyarınca Meclis araştırması açılmasını saygılarımla arz ve teklif ederiz.

3- 4 Kasım 1995 tarihinde, İzmir'de büyük bir sel felaketi yaşandı. 3 Kasım"ı 4 Kasım'a bağlayan gece sadece 4 saat süren yağmurda, metrekareye 100 kilogramdan fazla yağış düştüğü tespit edildi. Kaynağını Yamanlar Dağı'ndan alıp İzmir Körfezi'ne boşalan Büyük Çiğli, Kavaklıdere, Örnekköy, Dallık ve Yamanlar derelerinin yatakları taştı. Sel nedeniyle tam 322 konut yıkıldı; çoğu Örnekköy ve Dallık dere yataklarında olmak üzere 10 bin bina sel sularından zarar gördü. 61'i olay sırasında olmak üzere 63 kişi hayatını kaybetti.

Bu büyük sel felaketinin ardından İzmir'de merkezi yönetim ve yerel yönetimlerin desteğiyle ağaçlandırma projelerine geçildi. Kentimiz 2020 yılında bir deprem felaketi yaşadı. 30 Ekim 2020 tarihinde, İzmir'in Seferihisar açıklarında 6,6 şiddetinde meydana gelen depremde 137 kişi yaşamını yitirdi, 1037 kişi ise yaralandı.

Bayraklı ilçemizi etkileyen deprem sırasında çok sayıda bina hasar gördü. Bu dönemde evleri hasar alan depremzedelerin konut ihtiyaçlarını karşılamak üzere, Cumhurbaşkanı Kararnamesiyle Bayraklı İlçesi, Bayraklı Mahallesinde 375 hektarlık alan orman sınırları dışına çıkarılmıştır. 25 Kasım 2020 ve 3226 Sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararında, söz konusu bölgenin, orman olarak muhafazasında hiçbir yarar görülmediği ve tarım alanına dönüştürülmesi de mümkün olmadığı belirterek, bu alanın orman sınırları dışına çıkarılmasına karar verildi:

Cumhurbaşkanlığı?nın 2020*deki kararı ile 1995 sel felaketinin yeniden y4şa için önlem almak üzere ağaçlandırma çalışması yapılan Bayraklı bölgesi böylece drinan dışına çıkarıldı. Ve burası TOKİ'ye verildi. TOKİ'ye verilen alanın bir diğer bölümü ise 1995'teki sel felaketinin ana damarlarından biri olan Laka Deresi Havzasında yer aldı. Alan aynı zamanda SİT alanıydı.

Çevre Şehircilik İklim Bakanlığı, TOKİ yapabilmek alanda SİT alanı değişikliğine gitti. İzmirli Avukat Senih Özay, değişikliğin iptali için Danıştay'a başvurdu. Danıştay Dava Daireleri Kurulu, yürütmeyi durdurma kararı verdi.

2024 yılında İzmir bir felaketi daha yaşadı. 2024 yılının Ağustos ayında Yamanlar Dağı'nda başlayan ve bir hafta süren yangından 1000 hektarı aşkın alan etkilendi. Yangından sadece 2 hafta sonra 30 Ağustos 2024 tarihli Cumhurbaşkanı Kararı, Resmi Gazete'de yayımlandı. 8903 Sayılı Cumhurbaşkanı Kararıyla, Danıştay'ın yürütmeyi durdurma kararı verdiği 375 hektarlık alan, yeniden ormanlık alan dışına çıkarıldı. Üstelik bu kararın kapsadığı 375 hektarlık alanın, 95 hektarlık bölümü 2024 Ağustos ayındaki yangınlarda yandığı iddia ediliyordu.

İzmir ilimiz 1995 yılından bugüne kadar geçen 30 yılda, sel, deprem ve yangın olmak üzere büyük afetler yaşamıştır. Afetlerde yaşanılan kayıpları en aza indirebilmek ve afetlerin önüne geçebilmek için bir dizi önlem alınmıştır. Bölgede ağaçlandırma çalışması yapılması, dere havzalarına ev yapılmaması, SİT alanlarının statülerinin değiştirilmemesi gibi alınan önlemlerin felaketlerin de boyutunu azaltacağı öngörülmektedir.

Ancak 2020 ve 2024 yıllarında iki kez alınan, içerik olarak da aynı olan Cumhurbaşkanlığı'nın, Bayraklı Mahallesindeki 375 hektarlık bölümün orman alanı dışına çıkarılarak, TOKİ'ye verilmesi işlemi, tüm bu önlemleri işlevsiz bırakmaktadır. Bu kararla bilimin tersine, ağaçlandırma çalışması durmakta; daha sonra yapılacak işlemlerle de insanların hayatlarını tehlikeye sokacak şekilde dere havzalarına ev yapılmakta ve SİT statüsü değiştirilmektedir.

Cumhurbaşkanlığı kararı sadece bilime aykırı değil, hukuka da aykırıdır. Anayasamızın 169. Maddesi, "Devlet, ormanların korunması ve sahalarının genişletilmesi için gerekli kanunları koyar ve tedbirleri alır. Yanan ormanların yerinde yeni orman yetiştirilir, bu yerlerde başka çeşit tarım ve hayvancılık yapılamaz. Bütün ormanların gözetimi Devlete aittir" hükmünü içermektedir. Cumhurbaşkanlığı?*nın söz konusu kararı ile yanan orman alanlarının orman statüsü dışına çıkarıldığı iddia edilmektedir. Burada Anayasa'ya aykırı bir tutum söz konusudur.

Özetle Cumhurbaşkanlığı?nın 30 Ağustos 2024 tarihli 8903 Sayılı Kararıyla, Bayraklı Mahallesi'ndeki 375 hektarlık alanın ormanlık alan dışına çıkarılması işlemi kapsamına 18 Ağustos 2024 tarihinde başlayan ve bir hafta süren orman yangınlarından etkilenen 95 hektarlık alan ile 1995 yılındaki sel felaketinin ardından alınacak önlemler kapsamında ağaçlandırma çalışması yapılan alanların da girdiği iddia edilmektedir. Bu iddiaların araştırılması ve gerekli önlemlerin alınması amacıyla Anayasa'nın 98 inci, TBMM İçtüzüğünün 104"üncü ve 105'inci maddeleri uyarınca Meclis araştırması açılmasını saygılarımla arz ve teklif ederiz.

Seyae Bal) Ağa, ERE

BN anca

---

**Kaynak gösterme:** Sevda Erdan Kılıç (CHP, İzmir). “İzmir Bayraklı mahallesinde yangından etkilenen alanların orman statüsü dışına çıkarıldığı iddialarının araştırılması ve gerekli tedbirlerin alınabilmesi amacıyla bir Meclis araştırması açılmasına ilişkin önergesi”. TBMM 28. Dönem meclis araştırması önergesi 10/1763, 10 Eylül 2024. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/onerge/10-1763-izmir-bayrakli-mahallesinde-yangindan-etkilenen-alanlarin-orman-statusu-disina-cikarildigi (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Meclis-Arastirma-Onergesi-Detay/86d06267-7fb0-4845-8325-0191fae1ffbe

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
