# Geri Gönderme Merkezlerinde yaşandığı iddia edilen hak ihlallerinin araştırılarak alınması gereken önlemlerin belirlenmesi amacıyla bir Meclis araştırması açılmasına ilişkin önergesi (10/2071)

- **Tür:** Meclis araştırması önergesi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 10/2071
- **Tarih:** 21 Kasım 2024
- **İlk imza:** Çiçek Otlu (DEM Parti, İstanbul)
- **İmza sayısı:** 21
- **Son durum (TBMM):** Gündemde
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Meclis-Arastirma-Onergesi-Detay/5a28d9d4-34ad-45d0-818e-0193638f165e
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/onerge/10-2071-geri-gonderme-merkezlerinde-yasandigi-iddia-edilen-hak-ihlallerinin-arastirilarak-alinmasi

> 10/2071 esas numaralı meclis araştırması önergesi 21 Kasım 2024 tarihinde verildi; ilk imza: Çiçek Otlu (DEM Parti); 21 imza. Son durum (TBMM): Gündemde.

## Önerge metni

Geri gönderme merkezlerinde göçmen kadınların yaşadığı hak ihlallerinin tespit edilmesi, GGM"lerdeki fiziki koşulların insan onuruna yakışır hale getirilmesinin sağlanması, göçmen kadınları gönüllü geri dönüşe zorlayan ve hukuksuz uygulamalarda bulunan görevliler hakkında etkin soruşturmanın yapılması ve GGM/lerde uluslararası sözleşmeler ve yasaların belirlediği standarttın sağlanması amacıyla Anayasa'nın 98. ve İçtüzüğün 104. ve 105. maddeleri gereğince Meclis Araştırması açılmasını arz ederim.

Gök

İnsan Hakları Evrensel Bildirgesi"nin 14. Maddesi; herkesin, zulüm karşısında, başka ülkelere sığınma hakkı vardır diyerek, sığınma hakkını temel insan hakkı olarak tanımlanmıştır. Çoğu zaman sığınmacıların temel haklarının yok sayılması ağır hak ihlallerinin yaşanmasına neden olmaktadır.

Türkiye'de kalış hakkı bulunmayan ve ülkesine geri gönderilecek kişilerden haklarında idari gözetim kararı verilenlerin tutulduğu yerler olan geri gönderme merkezleri; 6458 sayılı

Yabancılar ve Uluslararası Koruma Kanunu ile Adana, Ağrı, Ankara, Antalya, Aydın, Balıkesir, Bayburt, Bursa, Çanakkale, Çankırı, Edirne, Erzurum, Gaziantep, Iğdır (Geçici), | İstanbul (Binkılıç-Çatalca-Tuzla-Arnavutköy, Arnavutköy Geçici), İzmir, Kayseri, Kırklareli, Kocaeli, Kütahya, Malatya (2 Adet), Muğla, Niğde, Şanlıurfa ve Van illerinde açılmıştır. Geri Gönderme Merkezleri'nde acil ve temel sağlık hizmetlerinin ücretsiz verilmesi gerektiği, göçmenin yakınları, noter ve avukatı ile görüşme yapabilmesinin sağlanacağı ve ilgili kurumların temsilcilerinin bu merkezleri ziyaret edebilecekleri kanunla düzenlenmiştir.

Bilindiği gibi 31 Ekim 2024 tarihinde Çatalca Geri Gönderme Merkezi'nde bulunan kadınların şiddet gördüklerini ifade ederek, demir parmaklıklara vurmaya başladıkları ve "bize yardım edin, kadına şiddete hayır" diye bağırdıkları basında yer almıştır.

GGM"lerde, hukuksuz bir şekilde gözetim altında tutulan göçmen kadınların sağlık, hukuki destek ve çeviri hizmetlerine erişim gibi haklarının engellendiği, sistematik olarak kötü muameleye, işkenceye, cinsel saldırı tehditlerine ve ayrımcılığa maruz kaldıkları, temel insan haklarından mahrum bırakıldıkları iddia edilmektedir. Ayrıca göçmen kadınların yetersiz beslendiği, sağlıklı gıdaya erişemedikleri, hijyen olmayan fiziki koşullarda bulundukları, temizlik malzemesi verilmeden temizlik yapmaya zorlandıkları, sağlık hakkını kullanamadıkları, hakaret ve baskılarla karşı karşıya kaldıkları belirtilmektedir. Standardı 50 kişi olan yerde en az 100 kişi kalmaktadır. Geri gönderme merkezlerinde göçmen kadınların zorla "gönüllü geri dönüş" belgelerini imzalamaya zorlandıkları konusunda da açıklamalar vardır. İnsanlık onuruna aykırı uygulamalara maruz kalan göçmen kadınlara bir de "gönüllü geri dönüş" belgesini imzalatmak ciddi bir insan hakları ihlalini göstermektedir. Mültecilerin Hukuki Durumuna İlişkin Sözleşmenin 33. maddesi ile düzenlenen geri göndermeme ilkesi taraf devletleri bağlayıcı bir hükümdür. Geri göndermeme ilkesi Yabancılar ve Uluslararası Koruma Kanunu'nda kapsamı genişletilmiş, hiç kimseye, işkence ve insanlık dışı ya da onur kırıcı ceza veya muameleye tabi tutulamayacağı, belli bir toplumsal gruba mensubiyeti veya siyasi fikirleri dolayısıyla hayatının veya hürriyetinin tehdit altında bulunacağı bir yere gönderilemeyeceği hükme bağlanmıştır. GGM"ler demokratik kitle örgütü temsilcilerine, kamuoyunun denetimine, avukatlara dahi kapalıdır.

İstanbul Sözleşmesi "Göç ve Sığınma" başlığında şiddete uğrayan göçmen kadınların, statüsüne bakılmaksızın, üye devlet tarafından sağlanan tüm koruma ve destek mekanizmalarına erişebilmesini ve şiddet riski altında oldukları ülkeye geri gönderilmemesini öngörmekteydi, ancak Türkiye'nin 2021 yılında sözleşmeden çekilmesinin ardından, göçmen kadınlar bu risklerle daha fazla karşı karşıya kalmıştır. Bu nedenle erkek şiddetine maruz kaldığı için şikayetçi olan Azerbaycanlı S.Y. örneğinde olduğu gibi çoğu göçmen kadın, erkek şiddetine karşı GGM"'ye götürülme riski bulunduğu ve fail cezasızlıkla ödüllendirildiği için hakkını dahi arayamamaktadır. Mor Çatı Kadın Sığınağı Vakfı'nın hazırladığı Türkiye'de Göçmen Kadınlar ve Kadına Yönelik Şiddet Raporunda da şiddete maruz kalan göçmen kadınların GGM"ye gönderildikleri ve kadınların şiddet sonrası ihtiyaç duydukları hiçbir desteğe erişemeden tecrit edildikleri, hatta hayati risk barındıran ülkelerine gönderilmek üzere sınır dışı edilebildikleri belirtilmektedir.

Yetkililer, GGM"lerin adeta beş yıldızlı otel ayarında olduğu ve hiçbir hak ihlalinin yaşanmadığı açıklaması yapsalar da sıklıkla gündeme gelen ve en son Çatalca Geri Gönderme Merkezinde bir göçmen kadının yaşadığı şiddet olayları ve buna ilişkin görüntüler hak ihlallerinin ciddiyetini bir kez daha ortaya koymuştur. Her geçen gün artan bu iddiaların titizlikle araştırılması gerekmektedir.

Geri gönderme merkezlerinde göçmen kadınların yaşadığı hak ihlallerinin ve kötü muamelenin tespit edilmesi, GGM"lerdeki fiziki koşulların insan onuruna yakışır hale getirilmesinin sağlanması, göçmen kadınları geri dönüşe zorlayan ve hukuksuz uygulamalarda bulunan görevliler hakkında etkin soruşturmanın yapılması ve GGM'lerde uluslararası sözleşmeler ve yasaların belirlediği standarttın sağlanması için bir Meclis Araştırması açılması gerekmektedir.

---

**Kaynak gösterme:** Çiçek Otlu (DEM Parti, İstanbul). “Geri Gönderme Merkezlerinde yaşandığı iddia edilen hak ihlallerinin araştırılarak alınması gereken önlemlerin belirlenmesi amacıyla bir Meclis araştırması açılmasına ilişkin önergesi”. TBMM 28. Dönem meclis araştırması önergesi 10/2071, 21 Kasım 2024. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/onerge/10-2071-geri-gonderme-merkezlerinde-yasandigi-iddia-edilen-hak-ihlallerinin-arastirilarak-alinmasi (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Meclis-Arastirma-Onergesi-Detay/5a28d9d4-34ad-45d0-818e-0193638f165e

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
