# 2024 ve 2025 yıllarında emekliliğe hak kazanan vatandaşlar arasındaki emekli aylığı farkının önlenmesi için gerekli yasal düzenlemelerin yapılması amacıyla bir Meclis araştırması açılmasına ilişkin önergesi (10/2137)

- **Tür:** Meclis araştırması önergesi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 10/2137
- **Tarih:** 4 Aralık 2024
- **İlk imza:** Serkan Sarı (CHP, Balıkesir)
- **İmza sayısı:** 21
- **Son durum (TBMM):** Gündemde
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Meclis-Arastirma-Onergesi-Detay/e038967e-4a26-4d9b-8437-0193b4edc91f
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/onerge/10-2137-2024-ve-2025-yillarinda-emeklilige-hak-kazanan-vatandaslar-arasindaki-emekli-ayligi-farkin

> 10/2137 esas numaralı meclis araştırması önergesi 4 Aralık 2024 tarihinde verildi; ilk imza: Serkan Sarı (CHP); 21 imza. Son durum (TBMM): Gündemde.

## Önerge metni

Türkiye'nin sosyal güvenlik sisteminde yaşanan eşitsizlikler ve adaletsizlikler, emekli aylıklarının hesaplanma yöntemlerinde ortaya çıkan sorunlarla derinleşmektedir. Özellikle 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu'nda yer alan güncelleme katsayısı hesaplama yöntemi, yıllar içerisinde emekliler arasında büyük gelir farklarına yol açmıştır. Bu farklar, son dönemde yüksek enflasyonun etkisiyle daha da belirgin hale gelmiş, emekliler arasında gelir adaletsizliğin artırmıştır.

AKP iktidarının 2008 yılında "reform" diye yaptığı düzenlemenin yarattığı mağduriyetlerden ve adaletsizlikten sadece birisi olan 2024 ve 2025 yıllarında emekliliğe hak kazananlar arasındaki aylık farklılıklarıdır. Özellikle 2024 yılının ikinci yarısında emekliliğe başvuran işçi ve Bağ-Kur sigortalılarının, 2025'in ilk yarısında emekliliğe başvuranlara kıyasla yaklaşık %30 oranında daha yüksek emekli aylığı alacak olması, ciddi bir mağduriyet yaratmaktadır.

Bu adaletsizlik, güncelleme katsayısının hesaplanma yönteminden kaynaklanmaktadır. TÜFE (Tüketici Fiyat Endeksi) oranı ile emekli aylıklarına yapılan artış oranı arasındaki uyumsuzluk, yüksek enflasyon dönemlerinde daha büyük gelir farklarına neden olmaktadır. Bu durum, emekliliği birkaç ay farkla hak edenlerin bile ciddi bir gelir kaybıyla karşı karşıya kalmasına yol açmaktadır.

2008 yılında 5510 sayılı Kanun ile emekli aylığı hesaplamasında büyüme oranının 0100'den 9630'a düşürülmesi, emeklilerin ülke büyümesinden pay almasını engellemiş; bu durum, düşük gelirli emeklilerin yaşam koşullarını daha da zorlaştırmıştır. Ayrıca, enflasyonun yüksek olduğu yıllarda bu hesaplama yöntemi, emekli aylıklarında sürdürülemez eşitsizliklere neden olmaktadır.

2024 ve 2025 yıllarında emekliliğe hak kazananlar arasındaki emekli aylığı farklarının önlenmesi, güncelleme katsayısı hesaplama yönteminin gözden geçirilerek eşitsizlikleri giderici bir düzenlemenin hayata geçirilmesi, yüksek enflasyon dönemlerinde ortaya çıkan gelir farklarının önüne geçilmesi için alternatif hesaplama yöntemlerinin araştırılması, emeklilerin büyüme oranlarından daha adil bir şekilde pay almasını sağlayacak bir düzenlemenin yapılması, amacıyla Anayasa'nın 98. ve TBMM İçtüzüğü'nün 104. ve 105. maddeleri gereğince bir Meclis Araştırması açılmasını arz ve teklif ederiz.

Y € şef Csa? DA

Rk. DE T YA LAM rai Mar

---

**Kaynak gösterme:** Serkan Sarı (CHP, Balıkesir). “2024 ve 2025 yıllarında emekliliğe hak kazanan vatandaşlar arasındaki emekli aylığı farkının önlenmesi için gerekli yasal düzenlemelerin yapılması amacıyla bir Meclis araştırması açılmasına ilişkin önergesi”. TBMM 28. Dönem meclis araştırması önergesi 10/2137, 4 Aralık 2024. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/onerge/10-2137-2024-ve-2025-yillarinda-emeklilige-hak-kazanan-vatandaslar-arasindaki-emekli-ayligi-farkin (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Meclis-Arastirma-Onergesi-Detay/e038967e-4a26-4d9b-8437-0193b4edc91f

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.