# Gelir vergisi sisteminin yeniden düzenlenmesi ve kamu çalışanlarının haklarının korunması için yapılması gerekenlerin belirlenmesi amacıyla bir Meclis araştırması açılmasına ilişkin önergesi (10/2222)

- **Tür:** Meclis araştırması önergesi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 10/2222
- **Tarih:** 7 Ocak 2025
- **İlk imza:** Turhan Çömez (İYİ Parti, Balıkesir)
- **İmza sayısı:** 1
- **Son durum (TBMM):** Gündemde
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Meclis-Arastirma-Onergesi-Detay/4a6b1471-83b7-4572-8a20-01945ec69955
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/onerge/10-2222-gelir-vergisi-sisteminin-yeniden-duzenlenmesi-ve-kamu-calisanlarinin-haklarinin-korunmasi

> 10/2222 esas numaralı meclis araştırması önergesi 7 Ocak 2025 tarihinde verildi; ilk imza: Turhan Çömez (İYİ Parti); 1 imza. Son durum (TBMM): Gündemde.

## Önerge metni

Aşağıda gerekçeleri sunulan ve kamu çalışanlarının maaş zammı, alım gücü kaybı, ekonomik kriz koşulları, TÜİK'in açıkladığı enflasyon rakamlarının güvenilirliği ve sendikaların bu konuda ifade ettiği görüşler ışığında hazırlanmış olan Meclis Araştırma

Önergesi'nin, Anayasa'nın 98. ve TBMM İçtüzüğü 'nün 104 ve 105. maddeleri gereğince görüşülerek gerekli incelemenin yapılması amacıyla Meclis gündemine alınmasını arz ederim.

GEREKÇE

Ülkemizin içinde bulunduğu ekonomik kriz koşulları, özellikle sabit gelirli kamu çalışanlarını ve emeklilerini derinden etkilemektedir. Türkiye İstatistik Kurumu'nun (TÜİK) açıkladığı enflasyon oranlarının gerçek ekonomik koşulları yansıtmadığı ve buna bağlı olarak maaş zamlarının kamu çalışanlarının alım gücünü korumaktan uzak kaldığı bir gerçektir. Bu durum hem toplumun geniş kesimleri hem de sendikalar tarafından bilinmekte ve sık sık da dile getirilmektedir. O nedenle, açıklanan en başta enflasyon rakamları güvenilirliğini tamamen yitirmiştir. Bağımsız araştırma grubu ENAG'ın verileri ile TÜİK*in açıkladığı enflasyon verileri arasındaki büyük fark, kamuoyunda ciddi bir güven sorunu doğurmuştur. ENAG'a göre yıllık enflasyon %83,40 iken TÜİK"'in açıkladığı yıllık enflasyon 9644,38"dir. Bu fark, kamu çalışanlarının maaş zamlarını belirleyen en önemli veri olan enflasyon oranlarına ilişkin şüpheleri çok artırmıştır. Öte yandan sendikaların yaptığı araştırma ve açıklamalara göre de, son yıllarda kamu çalışanlarının alım gücü, temel tüketim maddeleri ve hizmetlerde ?6500-600 oranında azalmıştır. Kamu çalışanlarının alım gücü tamamen erimiştir! 2025 yılı vergi, harç ve cezalardaki yeniden değerleme oranı %44 olarak belirlenmiş; Dört kişilik bir ailenin açlık sınırı 21 bin TL'yi aşmış, yoksulluk sınırı 72 bin 500 TL olmuştur. Buna karşılık lisans mezunu 9'un Vindeki en düşük memurun 2024 maaşı 40.821 TL'den, Ocak 2025'deki artışla ancak 45.531 TLye yükselebilmiştir. 17.587 TL olan en düşük memur emekli aylığı ise 2025 yılının ilk altı ayı için yapılan yüzde 11,55*lik zam sonrasında ancak 19.616 TL olabilmiştir. Memurlar artık en temel gıda ihtiyaçlarını dahi karşılamakta dahi zorlanır hale gelmiştir. Hürriyetçi Eğitim Sen, Memur-Sen, KESK ve Birleşik Kamu-İş Konfederasyonu gibi sendikaların tamamı, TÜİK"in açıkladığı enflasyon oranlarının gerçekçi olmadığını ve bu rakamlara göre belirlenen zam oranlarının kamu emekçilerini yoksullaştırmaya devam edeceğini belirtmektedirler. Memur sendikaları özellikle refah payı ve gelir vergisi düzenlemelerinin mutlaka yapılması gerektiğini vurgulanmaktadırlar. Memura 2025 yılı için belirlenen 966t5'lik (toplam 9011) zam oranı, hem Orta Vadeli Program" da (OVP) öngörülen 9017,5*lik enflasyon oranının, hem de TCMB'nin 421 olarak revize ettiği enflasyon hedefinin çok gerisindedir. Bu durum, kamu çalışanlarının enflasyon karşısında korunamadığını açıkça ortaya koymaktadır. Öte yandan maaş artışlarının, gelir vergisi dilimleri nedeniyle de etkisiz hale geldiği çok nettir. Mevcut gelir vergisi düzenlemelerinin adaletsiz olduğu ve maaş artışlarının çalışanların cebine yansımadığı gerçeği, bu konuda kapsamlı bir reforma olan ihtiyaç duyulduğunu da göstermektedir. TÜİK'in enflasyon hesaplama yönteminin şeffaflığı ve güvenilirliğinin araştırılması şarttır. Aynı şekilde; kamu çalışanlarının maaşlarının alım gücünü artıracak refah payı düzenlemelerinin yapılması artık zorunlu bir ihtiyaçtır. Gelir vergisi sisteminin adil bir şekilde yeniden düzenlenmesi ile kamu çalışanları ve emeklilerinin ekonomik kriz koşullarında ezilmesini önleyecek kalıcı politikaların geliştirilmesi de mutlaka gereklidir. Sendikaların önerilerinin dikkate alınması ve bu anlamda başlatılacak bir sosyal diyalog sürecinin güçlendirilmesi de mevcut şartların dayattığı acil bir gereksinimdir. Bütün bu gerekçelerle; kamu çalışanlarının haklarının korunması ve ekonomik kriz koşullarında insanca yaşam sürdürebilecekleri koşulların oluşturulması adına İYİ Parti Grubu olarak TBMM'de bir Araştırma Komisyonu kurulması talep ediyoruz.

---

**Kaynak gösterme:** Turhan Çömez (İYİ Parti, Balıkesir). “Gelir vergisi sisteminin yeniden düzenlenmesi ve kamu çalışanlarının haklarının korunması için yapılması gerekenlerin belirlenmesi amacıyla bir Meclis araştırması açılmasına ilişkin önergesi”. TBMM 28. Dönem meclis araştırması önergesi 10/2222, 7 Ocak 2025. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/onerge/10-2222-gelir-vergisi-sisteminin-yeniden-duzenlenmesi-ve-kamu-calisanlarinin-haklarinin-korunmasi (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Meclis-Arastirma-Onergesi-Detay/4a6b1471-83b7-4572-8a20-01945ec69955

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
