# Çayırhan Termik Santrali'nin özelleştirilme sürecinde yaşanan kamu zararının ve işçilerin hak kayıplarının tespit edilerek bu zararların önlenmesine yönelik tedbirlerin alınabilmesi amacıyla bir Meclis araştırması açılmasına ilişkin önergesi (10/2391)

- **Tür:** Meclis araştırması önergesi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 10/2391
- **Tarih:** 18 Şubat 2025
- **İlk imza:** Tekin Bingöl (CHP, Ankara)
- **İmza sayısı:** 21
- **Son durum (TBMM):** Gündemde
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Meclis-Arastirma-Onergesi-Detay/183114bb-feb7-45e0-96e7-019518cee7a9
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/onerge/10-2391-cayirhan-termik-santrali-nin-ozellestirilme-surecinde-yasanan-kamu-zararinin-ve-iscilerin

> 10/2391 esas numaralı meclis araştırması önergesi 18 Şubat 2025 tarihinde verildi; ilk imza: Tekin Bingöl (CHP); 21 imza. Son durum (TBMM): Gündemde.

## Önerge metni

Çayırhan Termik Santrali'nin 14 Kasım 1976'da temeli atılmış ve yapımı iki senede tamamlanmıştır. 1987'den 1996 yılına kadar devlet tarafından işletilen tesisler, ilk özelleştirilmenin ardından 2020 yılına kadar Ciner grubu şirketlerinden Park Termik Elektrik Sanayii ve Ticaret A.Ş tarafından işletilmiştir. 2021 yılında ise Çayırhan Termik Santrali ve Maden Sahaları, ekipmanlar ve taşınmazları Cumhurbaşkanının 11/11/2021 tarihli 4770 sayılı kararı ile özelleştirme kapsam ve programına alınmış, Özelleştirme İdaresi Başkanlığı tarafından Çayırhan TES*in Varlık Satış yöntemi ve Maden Sahaları"nın İşletme Hakkının Verilmesi yöntemi ve ile özelleştirilmesine ilişkin ihale ilanı yayınlanmıştır. İhalede son teklif verme tarihi 4 Aralık 2024 olarak belirlenmişken, işçilerin başlattıkları eylemlerin ardından 4 Mart 2025 tarihine ertelenmiştir.

Elektrik Üretim Anonim Şirketi (EÜAŞ) 2023 Yılı Faaliyet Raporu'na göre, özelleştirme kapsamındaki Çayırhan Termik Santralinin yakıt ihtiyacını karşılayan Çayırhan Maden Sahası'nda 2023 yılında 3,7 milyon ton kömür üretimi yapılmış, MTA verilerine göre halen 482 milyon ton rezervi bulunmaktadır. Çayırhan Termik Santrali İşletme Müdürlüğünün ISO 27001 kapsamına dahil edilmesi için çalışmalar yürütülmüş ve belgelendirme çalışmaları Ağustos 2023 tarihinde tamamlanmıştır. Cumhurbaşkanlığı 2024 Yatırım Programı'na göre, özelleştirme kapsamındaki tesis için "Çayırhan TS BGA Sisteminin Rehabilitasyonu" projesi kapsamında 95 milyon TL değerinde proje 2021-2025 yılları için yatırım programı yapılmıştır.

Çayırhan Termik Santrali ve maden sahasının özelleştirilmesine ilişkin Özelleştirme İdaresi, Enerji Merkezi ve Kalkınma Yatırım Bankası tarafından Eylül 202/te hazırlanan "Kısa Tanıtım Dokümanı" içerisinde "Öne Çıkan Başlıca Yatırım Motivasyonları" başlığı altında "Elektrik üretiminde arz güvenliği açısından önemini ve üretimdeki payını devam ettiren linyit santrali olması", "Santrale yakın ve dış koşullara bağlı olmayan yakıt kaynağı", "Maden Sahalarında mevcut koşullarda Termik Santrali 20 yılın üzerinde besleyecek kömür rezervinin bulunması", "Çayırhan Maden Sahalarının, Türkiye'nin ilk tam mekanize kömür üretimi yapılan yer altı madeni olması" ve "Yapısal olarak Türkiye'deki en iyi kömür sahası olması" bilgileri dikkat çekmektedir.

Santral ve maden sahasında 1300'ü yeraltında, 800'ü yer üstünde olmak üzere toplam 2100 işçi

çalışmaktadır. İşletmede örgütlü olan Türkiye Maden İşçileri Sendikası da -yaptığız açıklamalarda hazırlanan İhale şartnamesinde işçilerin haklarına dönük bir DER : 5 özelleştirme sonrasında ihaleyi alan şirketin kârı arttırmak için işçi çıkaracağılar a göldür 2 NO BAŞKA" İhale şartnamesinde 800 işçi ailesinin kaldığı lojmanların 4 ay içerisinde boşaltılacağının yazıldığı vurgulanırken, madenciler ise Çayırhan'da bu kadar boş ev olmadığını, böyle bir durumda hem evlerini hem işlerini kaybedeceklerini dile getirmiştir. Özelleştirme sürecinde kamu Zararı oluşacağı ve hak kayıplarının yaşanacağına ilişkin ortaya çıkan gelişmelerin ardından 20 Kasım?"da varlık satışına karşı yaklaşık 500 maden işçisi yer altına inerek eylem başlatmıştır. Maden-İş Sendikası eylemin 3. gününde eyleme katılan işçi sayının 900 olduğunu kaydederek; madencilerin yeraltında gerçekleştirdikleri eylemden çözüm alınamazsa açlık grevi başlatılacağını açıklamıştır. İşçiler Nallıhan'dan Ankara'ya yürüyüşe geçmiş, ihale tarihinin üç ay ertelenmesi kararının ardından ise 29 Kasım 2024'te Beypazarı'nda yürüyüşlerini sonlandırarak müzakereye devam etmişlerdir. Ancak bu süreçte özelleştirme kararından geri adım atılmamış, Türkiye Maden İşçileri Sendikası'nın aktardığına göre işçilerin kaldığı lojmanların boşaltılması için verilen süre 4 aydan 12 aya çıkarılmış ve 2050 işçi için güvence verilmiştir. Yapılan değişiklikleri yeterli bulmayan ve özelleştirme kararından vazgeçilmesi gerektiğini vurgulayan işçiler Beypazarı'nda sonlandırdıkları yürüyüşlerine, 10 Şubat 20259"te aynı noktadan başlayarak Özelleştirme İdaresi Başkanlığı'na kadar yürüyeceklerini ilan etmiştir. İşçiler, 4 Mart 2025'e ertelenen ihale ile durumlarında bir iyileşme olmadığını, kamu zararının giderilmesi amacı taşınmadığını da vurgulamaktadır.

Bu bağlamda, Çayırhan Termik Santrali ve Maden Sahasının özelleştirilme sürecinde kamu zararının oluşup oluşmadığının incelenmesi, işletmede çalışan işçilerin hak kayıplarının engellenmesine yönelik önlemlerin belirlenmesi amacıyla Anayasa'nın 98'inci maddesi ve TBMM içtüzüğünün 104 ve 10$'inci maddeleri gereğince Meclis Araştırması açılmasını arz ve talep ederiz. 13.02.2025

---

**Kaynak gösterme:** Tekin Bingöl (CHP, Ankara). “Çayırhan Termik Santrali'nin özelleştirilme sürecinde yaşanan kamu zararının ve işçilerin hak kayıplarının tespit edilerek bu zararların önlenmesine yönelik tedbirlerin alınabilmesi amacıyla bir Meclis araştırması açılmasına ilişkin önergesi”. TBMM 28. Dönem meclis araştırması önergesi 10/2391, 18 Şubat 2025. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/onerge/10-2391-cayirhan-termik-santrali-nin-ozellestirilme-surecinde-yasanan-kamu-zararinin-ve-iscilerin (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Meclis-Arastirma-Onergesi-Detay/183114bb-feb7-45e0-96e7-019518cee7a9

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.