# Kadına yönelik şiddetin ve ayrımcılığın nedenlerinin tespit edilerek mevzuattaki eksikliklerin giderilmesi için alınması gereken önlemlerin belirlenmesi amacıyla bir Meclis araştırması açılmasına ilişkin önergesi (10/2510)

- **Tür:** Meclis araştırması önergesi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 10/2510
- **Tarih:** 7 Mart 2025
- **İlk imza:** Meral Danış Beştaş (DEM Parti, Erzurum)
- **İmza sayısı:** 20
- **Son durum (TBMM):** Gündemde
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Meclis-Arastirma-Onergesi-Detay/36e9f985-1cb1-4ca5-8b20-01957ece8c80
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/onerge/10-2510-kadina-yonelik-siddetin-ve-ayrimciligin-nedenlerinin-tespit-edilerek-mevzuattaki-eksiklikl

> 10/2510 esas numaralı meclis araştırması önergesi 7 Mart 2025 tarihinde verildi; ilk imza: Meral Danış Beştaş (DEM Parti); 20 imza. Son durum (TBMM): Gündemde.

## Önerge metni

Mevzuatta kadına yönelik ayrımcı düzenlemelerle birlikte kadına yönelik şiddet davalarında uygulanan cezasızlık politikası ile bu düzenleme ve uygulamaların sakıncalarının ortaya çıkarılması, cezasızlık politikası neticesinde artan şiddet ve cinayet olaylarının tespit edilmesi, cezasızlık neticesinde oluşan toplumsal kırılma ve adalete olan güvenin azalmasının yarattığı etkilerin araştırılması ve alınacak olan önlemlerin belirlenmesi amacı ile Anayasa'nın 98 inci, İçtüzüğün 104 üncü ve 105 inci maddeleri gereğince Meclis Araştırması açılması için gereğini arz ve teklif ederiz. 07.03.2025

GEREKÇE

Erkek egemen devlet, erkek egemenliğine dayalı yasalar ve yasaları uygulayan erkek egemen yargı anlayışı toplumsal cinsiyet eşitliği temelinde oluşturulması gereken saikten oldukça uzak bir noktadadır.

Çeşitli platformlarda kadın sorunları mevzubahis olduğunda; TCK maddelerinden, 4320 Sayılı Ailenin Korunmasına Dair Kanun'dan, Kadın Erkek Fırsat Eşitliği Komisyonu'ndan, Aile İçi Şiddetle Mücadele Ulusal Eylem Planı'ndan, eğitim protokollerinden, atölye çalışmalarından, hazırlanan raporlardan söz edilerek elde edilmiş gibi görünen kazanımlara işaret ediliyor. Hatta 2025 yılının Aile Yılı olmasının kararlaştırılması meselesi de buna dahil olup neden her gün en az 3 kadının maruz kaldığı şiddet nedeniyle hayatını kaybettiğinden; şiddet mağduru kadınların neden devlet korumasından yararlanamadığından; eğitim alan polis, sağlık görevlisi, hâkim, savcı, din görevlisi gibi personelin şiddet gören kadına yönelik tutumlarının neden değişmediğinden hiç söz edilmemektedir. Hakeza cezai yaptırımların yeterli oranda uygulanmadığına, kadın katillerinin haksız tahrik indirimleriyle ödüllendirildiğine ise hiç değinilmiyor. Oysa tüm yasal mevzuatta yer alan ayrımcı uygulamalar tamamen kaldırılmadığı müddetçe kadın sorunun çözülemeyeceği aşikârdır.

Nitekim 394 kadın cinayeti ve 259 şüpheli ölümle 2024 yılı, son yılların en fazla kadın cinayeti yaşanan senesi olmuştur. Bu artışta İstanbul Sözleşmesi'nden geri çekilmenin etkili olduğu izahtan varestedir. İstanbul Sözleşmesi'nden çekilme hali iktidar ve yargının hangi noktada durduğunu topluma aksettirmiş, bu yansıma ise eril şiddet de adeta bir "suça teşvik" boyutunda algılanmıştır. Haksız tahrik, 'iyi hal' gibi araçlarla cezaların indiriliyor oluşu ile cinayet faillerinin büyük oranda 'ağırlaştırılmış müebbet' cezası almaması gibi bir durum oluşturmuştur. 2024 kadınların cezasızlıkla yüz yüze kaldığı bir yılken son olarak Pınar Gültekin davasında Yargıtay'ın verdiği kararla bu cezasızlık bir kez daha gözler önüne serilmiştir. Mevzuattaki kasten öldürme suçunda 'tasarlayarak, canavarca hisle' gibi ifadeler yer alsa da kadın cinayeti davalarında bunların dikkate alınmıyor oluşu son derece manidardır ve aynı zamanda kadının toplumda güvende olmayan haline işaret etmektedir.

Şüphesiz örnekler çeşitlendirilebilir. Örneğin Manisa'da zihinsel engelli çocuğa 2 yıl boyunca cinsel istismarda bulunan ve çocuğu öldüren İsmail Karakoç istinafta tahliye edilmiş; Eskişehir'de Ayşenur Çolakoğlu'nu tabancayla ateş ederek öldüren Hasan Fakıoğlu hakkında verilen ağırlaştırılmış müebbet cezası iyi hal indirimiyle müebbet hapse çevrilmiş; Urfa'nın Akçakale ilçesinde 12 yaşındaki çocuğu cinsel tacizde bulunmaktan tutuklanan İlçe Müftüsü Halil Bilik, tahliye edilmiştir. G.Antep'te 10 yaşındaki kız kardeşini taciz ettiği videoları sosyal medyada paylaşan Mehmet T.'ye ve Ankara'da M.Ş'ye 6 yaşından 11 yaşına kadar cinsel istismarda bulunduğu suçlamasıyla tutuksuz yargılanan Mustafa E'ye iyi hal indirimi uygulanmıştır. Yine Erzurum'da annesi Serpil Köşebent'i öldüren Ahmet Yavuz Köşebent'e iyi hal indirimi uygulanarak ağırlaştırılmış müebbet cezası müebbede çevrilmiş, annesi Mine Akgül'ü ateşli silahla öldürülen B.A'ya iyi halden indirimi uygulanmış, Anastasiia Emelianova'yı öldürdüğünü itiraf eden Mohammad Nizar Arnabeh ise somut delil olmadığı iddiasıyla beraat ettirilmiştir. İfade ettiklerim sadece gündeme gelen birkaç hadiseye içkin olup sayının çok daha fazla olduğu kamuoyunun malumudur. Buna rağmen eril şiddeti adeta ödüllendirircesine beraat, tahliye, pişmanlık ya da iyi hal indirimleri hız kesmeden devam etmektedir. Bu durumun yarattığı kırılmanın etkisi son derece büyük olup kendilerini güvence altında hissetmeyen kadınlar yaşamlarının her dakikasını ölüm riski ile geçirmektedir. Ortaya çıkan bu olgunun ağır bir hak ihlali olduğu kuşkusuzdur. Bu bahisle mevzuatta kadına yönelik ayrımcı düzenlemelerin ve uygulamadaki eril şiddete dair cezasızlık politikalarının incelenmesi neden olduğu neticelerin ortaya çıkarılması, oluşan toplumsal kırılma ve adalete olan güvenin azalmasının yarattığı etkilerin araştırılması ve alınacak olan önlemlerin belirlenmesi amacı ile meclis araştırma komisyonu kurulması acil ve zaruridir.

---

**Kaynak gösterme:** Meral Danış Beştaş (DEM Parti, Erzurum). “Kadına yönelik şiddetin ve ayrımcılığın nedenlerinin tespit edilerek mevzuattaki eksikliklerin giderilmesi için alınması gereken önlemlerin belirlenmesi amacıyla bir Meclis araştırması açılmasına ilişkin önergesi”. TBMM 28. Dönem meclis araştırması önergesi 10/2510, 7 Mart 2025. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/onerge/10-2510-kadina-yonelik-siddetin-ve-ayrimciligin-nedenlerinin-tespit-edilerek-mevzuattaki-eksiklikl (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Meclis-Arastirma-Onergesi-Detay/36e9f985-1cb1-4ca5-8b20-01957ece8c80

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.