# Üniversitelerde görev yapan özel güvenlik personelinin yetki alanı dışındaki tüm faaliyetlerinin ve hak ihlallerinin araştırılarak alınacak önlemlerin belirlenmesi amacıyla bir Meclis araştırması açılmasına ilişkin önergesi (10/2584)

- **Tür:** Meclis araştırması önergesi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 10/2584
- **Tarih:** 9 Nisan 2025
- **İlk imza:** Ali Karaoba (CHP, Uşak)
- **İmza sayısı:** 22
- **Son durum (TBMM):** Gündemde
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Meclis-Arastirma-Onergesi-Detay/088880a0-8b1f-4dc5-ae4e-01962473050a
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/onerge/10-2584-universitelerde-gorev-yapan-ozel-guvenlik-personelinin-yetki-alani-disindaki-tum-faaliyetl

> 10/2584 esas numaralı meclis araştırması önergesi 9 Nisan 2025 tarihinde verildi; ilk imza: Ali Karaoba (CHP); 22 imza. Son durum (TBMM): Gündemde.

## Önerge metni

Özel Güvenlik Görevlilerinin 19-26 Mart 2025 tarihlerinde Hacettepe Üniversitesi, ODTÜ, Ankara Üniversitesi, Boğaziçi Üniversitesi, İstanbul Üniversitesi, Marmara Üniversitesi, Anadolu . Üniversitesi, Ege Üniversitesi gibi köklü üniversitelerde yetki alanlarını aşarak öğrenci ve akademisyenlere şiddet uygulaması, Kişisel Verileri Koruma Kanunu'na aykırı bir şekilde öğrenci ve akademisyenleri takip etmeleri ve görüntü almaları, bazı üniversitelerde akademisyenlerin derse giriş çıkışlarını takip etmek için habersiz görüntü aldıkları gibi birçok olay üniversitelerdeki özel güvenlik görevlilerinin görev ve yetkileri dışındaki çalışmalarının kaynağı ve sebeplerinin araştırılması gerektiğini gözler önüne koymaktadır.

Tüm bu gerekçelerle, üniversitelerde ve üniversitelere bağlı birimlerde görev yapan özel güvenlik personelinin yetki alanı dışındaki tüm faaliyetlerinin araştırılması, önlenmesi, üniversitelerdeki eğitime zarar veren süreçlerin ortaya çıkartılması, varsa orantısız şiddet uygulayan özel güvenlik görevlilerinin belirlenmesi ve kanunlar kapsamında gereğinin yapılması, özel güvenlik görevlilerini yetki ve görev alanı dışında görevlendiren kamu amirlerinin belirlenmesi ve kurumlarımızın itibarının korunması, özel güvenlik görevlilerinin Kişisel Verileri Koruma Kanunu'yla örtüşen çalışmalarının ortaya çıkarılması ve önlenmesi amacıyla Anayasanın 98, Iç Tüzüğün 104 ve 105'inci maddeleri gereğince Meclis Araştırması açılması konusunda gereğini arz ve teklif ederiz. 26.03.2025

Saygılarımızla

PPUP BASKANLID

GEREKÇE

Temel amacı ve sorumluluğu bilimi ve kültürü geliştirip yaygınlaştırmak olan, kuruldukları şehirlerin ve ülkelerin ekonomik, sosyal, kültürel, teknolojik gelişimi başta olmak dünyaya birçok farklı alanda önemli katkılar sağlama hedefi olan Türkiye'deki üniversitelerde ve bağlı birimlerinde görev yapan özel Koruma ve Güvenlik Görevlilerinin yetkileri 5188 sayılı Özel Güvenlik Hizmetlerine Dair Kanun ve yönetmeliklerle belirlenmiştir.

Bu görevlerden bazıları şu şekildedir;

• Özel güvenlik görevlileri yetkilerini sadece görevli oldukları süre içinde ve görev alanlarında kullanabilirler. Görev alanı; Valilikçe izin alınmış üniversite binaları, eklentileri, müştemilatı ve çevrili alanlardır.

• Özel güvenlik görevlileri görev alanı dışında ve görevleri harici çalışmazlar. Görev alanı, İl Güvenlik Komisyon kararı ile genişletilebilir.

• Özel güvenlik personeli, kanunda belirtilen koruma ve güvenlik hizmetleri dışında başka bir işte çalıştırılamaz ve çalışmaya zorlanamazlar.

• Toplantı, konser, spor müsabakası ve sahne gösterilerinde kimlik sorma, duyarlı kapıdan geçirme, bu kişilerin üstlerini Adli ve Önleme Aramaları Yönetmeliği'ne göre dedektörle arama ve eşyaları X-Ray cihazından geçirme yetkisini kullanmak,

• Görev alanında, haklarında yakalama, tutuklama veya mahkumiyet kararı bulunan kişileri yakalamak ve arama yapmak,

• Görev alanı içerisinde meydana gelebilecek yangın, deprem, sel gibi tabii afetlerde ve yardım istenmesi halinde görev alanındaki işyeri ve konutlara girmek, arama ve kurtarma görevlilerine yardımcı olmak,

• Kanun ve yönetmeliklerle verilen görevlerin yapılması sırasında vuku bulan cebir, şiddet, tehdit veya taarruz mukavemetinin derecesine ve gereğine göre kanunların verdiği yetki dahilinde artan nispette orantılı, bedeni kuvvet ve maddi güç kullanmak sureti ile şahıs veya şahısların etkisiz duruma getirilmesi,

• Başta Rektör olmak üzere Rektör Yardımcılarını, Dekanları, Yüksekokul ve Meslek Yüksekokul Müdürlerini, Genel Sekreter ve Yardımcılarını, Daire Başkanlarını tanımaktan sorumlu olmak,

• Telefonu ve telsizi amacına uygun kullanarak gereksiz konuşmalar yapmamak, görevle ilgili tüm araç-gereç ve ekipmanları en iyi şekilde kullanmak, korumak ve onları sağlam ve çalışır vaziyette bulundurup devretmek,

• Görevleri ile ilgili belge ve bilgileri herhangi bir suretle kurum dışına çıkarmamak, ilgisiz şahıslara vermemek, T.B. M. M. *

MHU CHP

• Toplu eylem ihbarı alındığında, Koruma ve Güvenlik Şube Müdürlüğüne bilgi verilir. Gerektiğinde acil olaylarda Güvenlik Şube Müdürlüğünce genel kolluk kuvvetlerine haber verilerek yardım istenebilir. Koruma ve Güvenlik Şube Müdürlüğünün yönlendirmesi doğrultusunda, bina güvenliği sağlanır. İhtiyaç duyulduğu takdirde girişler kapatılarak diğer güvenlik noktalarından takviye özel güvenlik görevlisi alınabilir. Farklı fakülte öğrencilerinin girişleri engellenebileceği gibi ziyaretçi girişleri de sınırlandırılabilir veya engellenebilir.

Kanunla belirlenmiş tüm yetkileri göz önüne alındığında özel güvenlik görevlilerinin görev ve yetkileri dışında inisiyatif alarak ya da amirlerinden sözlü emir alarak üniversite öğrencilerine, akademisyenlere ve üniversitenin idari personele orantısız şiddet uygulaması, görevleri ve yetkileri dışında çalışmalar yapması, akademisyen ve öğrencilerin eğitim süreçlerine erişimini engellemesi gibi birçok olay son yıllarda ulusal basında yer almakta, üniversitelerimizden bu konuyla ilgili birçok şikâyet dile getirilmekte ve ulusal basına yansımaktadır.

Siyasetin, bürokrasinin ve yaşamın her alanında yaratılan ağır tahribat, hukuk sistemine ve adalete karşı azalan güven, kamu görevlilerinin parti temsilcisi gibi hareket etmesi, özerk olması gereken kurumların taraftar hale gelmesi gibi süreçlerin tamamı Türkiye Cumhuriyeti'ne doğrudan zarar vermektedir.

Bu bağlamda özel güvenlik görevlilerinin 19-26 Mart 2025 tarihlerinde Hacettepe Üniversitesi, ODTÜ, Ankara Üniversitesi, Boğaziçi Üniversitesi, İstanbul Üniversitesi, Marmara Üniversitesi, Anadolu Üniversitesi, Ege Üniversitesi gibi köklü üniversitelerde yetki alanlarını aşarak öğrenci ve akademisyenlere şiddet uygulaması, Kişisel Verileri Koruma Kanunu'na aykırı bir şekilde öğrenci ve akademisyenleri takip etmeleri ve görüntü almaları, bazı üniversitelerde akademisyenlerin derse giriş çıkışlarını takip etmek için habersiz görüntü aldıkları gibi birçok olay üniversitelerdeki özel güvenlik görevlilerinin görev ve yetkilerinin araştırılması gerektiğini gözler önüne koymaktadır.

Tüm bu gerekçelerle, üniversitelerde ve üniversitelere bağlı birimlerde görev yapan özel güvenlik personelinin yetki alanı dışındaki tüm faaliyetlerinin araştırılması, önlenmesi, üniversitelerdeki eğitime zarar veren süreçlerin ortaya çıkartılması, varsa orantısız şiddet uygulayan özel güvenlik görevlilerinin belirlenmesi ve kanunlar kapsamında gereğinin yapılması, özel güvenlik görevlilerini yetki ve görev alanı dışında görevlendiren kamu amirlerinin belirlenmesi ve kurumlarımızın itibarının korunması, özel güvenlik görevlilerinin Kişisel Verileri Koruma Kanunu'yla örtüşen çalışmalarının ortaya çıkarılması ve önlenmesi amacıyla Anayasanın 98, Iç Tüzüğün 104 ve 105'inci maddeleri gereğince Meclis Araştırması açılması konusunda gereğini arz ve teklif ederiz….

---

**Kaynak gösterme:** Ali Karaoba (CHP, Uşak). “Üniversitelerde görev yapan özel güvenlik personelinin yetki alanı dışındaki tüm faaliyetlerinin ve hak ihlallerinin araştırılarak alınacak önlemlerin belirlenmesi amacıyla bir Meclis araştırması açılmasına ilişkin önergesi”. TBMM 28. Dönem meclis araştırması önergesi 10/2584, 9 Nisan 2025. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/onerge/10-2584-universitelerde-gorev-yapan-ozel-guvenlik-personelinin-yetki-alani-disindaki-tum-faaliyetl (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Meclis-Arastirma-Onergesi-Detay/088880a0-8b1f-4dc5-ae4e-01962473050a

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
