# Bazı kamu sağlık kurumlarında liyakat ilkesine uyulmadığı ve çalışanlara yönelik sendikal baskı yapıldığı iddialarının araştırılarak alınması gereken önlemlerin belirlenmesi amacıyla bir Meclis araştırması açılmasına ilişkin önergesi (10/2928)

- **Tür:** Meclis araştırması önergesi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 10/2928
- **Tarih:** 9 Temmuz 2025
- **İlk imza:** Serhat Eren (DEM Parti, Diyarbakır)
- **İmza sayısı:** 20
- **Son durum (TBMM):** Gündemde
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Meclis-Arastirma-Onergesi-Detay/a3b31a48-d69a-4a0c-b62c-0197f4aaccfd
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/onerge/10-2928-bazi-kamu-saglik-kurumlarinda-liyakat-ilkesine-uyulmadigi-ve-calisanlara-yonelik-sendikal

> 10/2928 esas numaralı meclis araştırması önergesi 9 Temmuz 2025 tarihinde verildi; ilk imza: Serhat Eren (DEM Parti); 20 imza. Son durum (TBMM): Gündemde.

## Önerge metni

Kamu sağlık kurumlarında sendikal kadrolaşma, liyakat ihlali ve çalışanlara yönelik baskı iddiaları son yıllarda artarak kamuoyunun gündemine oturmuştur. Özellikle Sağlık-Sen yöneticilerinin kamuda hastane müdürlüğü ve benzeri kritik idari görevlere sistematik biçimde getirilmesi, bu yapının kurumsallaştığına dair ciddi kaygılara yol açmaktadır. Bu iddiaların kapsamlı biçimde araştırılması, sendikal faaliyetlerin kamu yönetimiyle iç içe geçmesinin ortaya çıkardığı etik ve idari sorunların açığa çıkarılması, kamu hizmetlerinin tarafsızlığı ve sağlık çalışanlarının haklarının korunması amacıyla Anayasa'nın 98'inci, TBMM Içtüzüğü'nün 104 ve 105'inci maddeleri uyarınca bir Meclis Araştırması açılmasını arz ve teklif ederiz.

GEREKÇE:

Kamu yönetiminin temel ilkelerinden biri olan liyakat, tarafsızlık ve eşitlik, uzun süredir özellikle sağlık alanında ciddi şekilde aşındırılmıştır. Son yıllarda sağlık tesislerinde sendikal aidiyetin, özellikle de belli bir konfederasyona bağlı sendikaların referansıyla yürütülen kadrolaşma pratiklerinin kurumsal bir hal aldığı yönünde ciddi iddialar kamuoyunun gündemindedir.

Yapılan araştırmalar sonucunda, 43 ilde 82 Sağlık-Sen yöneticisinin aynı zamanda kamu sağlık tesislerinde yönetici pozisyonlarında görev yaptığı ortaya çıkmıştır. Bu kişilerin önemli bir bölümü hastanelerin idari ve mali işler birimlerinde yer almakta; sendikal aidiyetin, kamuda yükselmenin ön koşulu hâline geldiği, kurum içi denetim ve yönetim yapısının adeta tek bir sendikanın kontrolüne bırakıldığı izlenimini vermektedir.

Ayrıca; işe yeni başlayan sağlık çalışanlarının oryantasyon sürecinde sendika üyelik formlarının zorla imzalatıldığı, baskı ve yönlendirmeyle üyeliklerin sağlandığına dair çeşitli illerden gelen veriler, sendikal özgürlük ilkesinin de ihlal edildiğini göstermektedir. Bazı müdürlerin, "Yetkili sendikaya üye olmazsanız müdürlük elimizden alınır" şeklinde doğrudan tehdide varan söylemlerle çalışanları yönlendirdiği; bu baskıcı yöntemlerin sendikal çoğulculuğu, etik ilkeleri ve kamu vicdanını zedelediği açıktır.

Diyarbakır Selahattin Eyyubi Devlet Hastanesi, Ergani İlçe Devlet Hastanesi ve Gazi Yaşargil Eğitim ve Araştırma Hastanesi gibi örneklerde açıkça görülen bu uygulamaların yanı sıra, bazı sağlık yöneticilerinin ihalelerde yolsuzluk yaptıkları gerekçesiyle haklarında soruşturma yürütülmesine rağmen, herhangi bir idari yaptırım uygulanmaksızın başka sağlık kurumlarına yönetici olarak atandıkları belirtilmiştir. Bu durum, yalnızca kamu yönetiminin etik ilkelere aykırı biçimde işlemesi değil, aynı zamanda kamu güvenliği açısından da ciddi bir zafiyet doğurmaktadır.

Kamu sağlık yönetiminin sendikal kadrolaşmadan arındırılması, liyakat ve şeffaflık esasına dayalı bir yönetsel yapının tesisi, sendikal baskıların son bulması ve sağlık çalışanlarının özlük haklarının sendikal tercihlerinden bağımsız biçimde korunması için, bu alandaki yapılanmanın detaylı biçimde araştırılması gerekmektedir.

Bu kapsamda, TBMM çatısı altında kurulacak bir araştırma komisyonu marifetiyle; sağlık alanında sendikal kadrolaşmanın ulaştığı boyutların, kamu yönetiminde sendika-yönetici ilişkilerinin ne ölçüde etkili olduğunun, sağlık çalışanlarına yönelik sendikal baskı ve mobbing iddialarının gerçekliğinin, hakkında yolsuzluk soruşturması süren yöneticilerin nasıl görevlendirildiklerinin, sağlık çalışanlarının örgütlenme özgürlüğünün ne denli ihlal edildiğinin ve tüm bu süreçlerin sağlık hizmetlerinin niteliği üzerindeki etkilerinin şeffaf biçimde ortaya çıkarılması gerekmektedir. Bu amaçla bir Meclis Araştırması açılması, hem kamu yararının hem de sağlık emekçilerinin haklarının korunması açısından büyük önem taşımaktadır.

---

**Kaynak gösterme:** Serhat Eren (DEM Parti, Diyarbakır). “Bazı kamu sağlık kurumlarında liyakat ilkesine uyulmadığı ve çalışanlara yönelik sendikal baskı yapıldığı iddialarının araştırılarak alınması gereken önlemlerin belirlenmesi amacıyla bir Meclis araştırması açılmasına ilişkin önergesi”. TBMM 28. Dönem meclis araştırması önergesi 10/2928, 9 Temmuz 2025. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/onerge/10-2928-bazi-kamu-saglik-kurumlarinda-liyakat-ilkesine-uyulmadigi-ve-calisanlara-yonelik-sendikal (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Meclis-Arastirma-Onergesi-Detay/a3b31a48-d69a-4a0c-b62c-0197f4aaccfd

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.