# Ayakkabı sektöründe yaşanan sorunlara yönelik çözüm önerileri geliştirilmesi amacıyla bir Meclis araştırması açılmasına ilişkin önergesi (10/3196)

- **Tür:** Meclis araştırması önergesi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 10/3196
- **Tarih:** 9 Ekim 2025
- **İlk imza:** Şenol Sunat (İYİ Parti, Manisa)
- **İmza sayısı:** 20
- **Son durum (TBMM):** Gündemde
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Meclis-Arastirma-Onergesi-Detay/4476bfa1-6afd-49da-a49e-0199ddbca17e
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/onerge/10-3196-ayakkabi-sektorunde-yasanan-sorunlara-yonelik-cozum-onerileri-gelistirilmesi-amaciyla-bir

> 10/3196 esas numaralı meclis araştırması önergesi 9 Ekim 2025 tarihinde verildi; ilk imza: Şenol Sunat (İYİ Parti); 20 imza. Son durum (TBMM): Gündemde.

## Önerge metni

Ayakkabı sektöründe yaşanan kriz, konkordatolar, kapanan fabrikalar, makine-teçhizatın hurda fiyatına satılması, istihdam kaybı, dış ticaret açığı, ithalat artışı, ihracat pazarlarının kaybı, yetersiz kredi ve destek mekanizmaları ile sektörün geleceğine dair strateji eksikliğinin tüm boyutlarıyla araştırılması; alınması gereken önlemlerin ve çözüm yollarının belirlenmesi amacıyla, Anayasa'nın 98'inci ve Türkiye Büyük Millet Meclisi İçtüzüğü'nün 104 ve 105 inci maddeleri uyarınca bir Meclis Araştırması açılması hususunu saygıyla arz ve teklif ederiz.

GEREKÇE

Türkiye ayakkabı sektörü, yıllık 550 milyon çift üretim kapasitesi ile dünyanın 6'ncı, Avrupa'nın ise 1'inci büyük üreticisi konumundadır. Stratejik öneme sahip bu sektör; istihdam yaratma, ihracat gelirleri ve dış ticaret fazlası üretme kabiliyetiyle Türkiye ekonomisinin taşıyıcı sütunlarından birisidir. Ancak son üç yıldır yaşanan ekonomik gelişmeler nedeniyle sektör tarihinin en ağır krizlerinden birisini yaşamaktadır.

2022 yılında 348 milyon dolar dış ticaret fazlası veren sektör, 2023'te bu rakamı 148 milyon dolara düşürmüş, 2024 yılında ise 550 milyon dolar dış ticaret açığı vermiştir. 2025'in yalnızca ilk yedi ayında açığın 437 milyon dolara ulaşması, yapısal sorunların derinleştiğini ortaya koymaktadır. Daha önce dış ticaret fazlası ile bilinen sektörün kısa süre içinde açık verir hale gelmesi, rekabet gücünün hızla kaybolduğunu göstermektedir.

İthalat rakamları bu kaybı destekler niteliktedir. 2022'de 25 milyon çift olan ayakkabı ithalatı, 2024'te 76 milyon çifte yükselmiş, 2025 yılında ise tüm önlemlere rağmen artmaya devam etmiştir. İç pazarda ithal ürünlerin payı %7'den %30'a çıkmıştır. Bu tablo, yerli üretim kapasitesini ve istihdamı doğrudan tehdit etmektedir.

Kriz, yalnızca dış ticaret dengelerinde değil, yatırımlarda da büyük kayıplara yol açmıştır. Kırklareli'nde modern bir fabrikanın kapanmasıyla, 40-50 bin Euro değerindeki makineler hurda fiyatına, kilosu 8-9 TL'den satılmak zorunda kalınmıştır. 6,5 milyon Euro yatırımla kurulan tesisin hurdaya gitmesi, sermaye kaybının vahametini gözler önüne sermektedir.

Temmuz 2025'te ise Konya merkezli Doğan Çanta firmasının konkordato ilanı sektöre ağır darbe vurmuş, bu süreçte 1,2 milyar TL'lik maliyet oluşmuş ve 100'den fazla firma mağdur olmuştur. Sektörde konkordato ve kapanmaların yeniden artmaya başlaması, zincirleme etkilerle çok sayıda yan sanayi işletmesini de zor durumda bırakmaktadır.

Sektör temsilcileri, mevcut devlet desteklerinin istihdamı korumakta yetersiz kaldığını ifade etmektedir. Çalışan başına verilen 2.500 TL destek, yüksek maliyetler karşısında etkisiz kalmış; açıklanan "nefes kredisi" uygulaması ise %45-50 bandındaki faiz oranları nedeniyle kullanılamamıştır. Firmalar, bu şartlar altında krediye erişim imkânı bulamadıkları gibi, istihdamı da sürdüremez hale gelmiştir.

Üretim maliyetlerinin Uzakdoğu ülkelerine göre 6-7 kat daha yüksek olması, Türk firmalarının özellikle spor ayakkabı segmentinde rekabet şansını kaybetmesine neden olmuştur. Buna karşın Türkiye'nin güçlü olduğu alanın deri ayakkabı üretimi olduğu, bu potansiyelin değerlendirilmesi gerektiği sektör temsilcileri tarafından vurgulanmaktadır.

Ayakkabı sektörü, hem sanayici hem de istihdam açısından ciddi bir kırılma noktasına gelmiştir. Yatırımların heba olması, makinelerin hurda fiyatına satılması, ithalatın iç pazarı ele geçirmesi, dış ticaret açığının hızla artması ve konkordatoların sektörün tümünü tehdit etmesi; yalnızca üretim kapasitesini değil, Türkiye ekonomisinin bütününü riske sokmaktadır.

Bu nedenlerle, sektörün sorunlarının tüm boyutlarıyla araştırılması, alınması gereken önlemlerin belirlenmesi ve kamuoyunun doğru bilgilendirilmesi amacıyla TBMM'de Meclis Araştırması açılması elzemdir.

---

**Kaynak gösterme:** Şenol Sunat (İYİ Parti, Manisa). “Ayakkabı sektöründe yaşanan sorunlara yönelik çözüm önerileri geliştirilmesi amacıyla bir Meclis araştırması açılmasına ilişkin önergesi”. TBMM 28. Dönem meclis araştırması önergesi 10/3196, 9 Ekim 2025. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/onerge/10-3196-ayakkabi-sektorunde-yasanan-sorunlara-yonelik-cozum-onerileri-gelistirilmesi-amaciyla-bir (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Meclis-Arastirma-Onergesi-Detay/4476bfa1-6afd-49da-a49e-0199ddbca17e

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
