# Emeklilerin refah seviyesini artırmak için alınması gereken tedbirlerin belirlenmesi amacıyla bir Meclis araştırması açılmasına ilişkin önergesi (10/346)

- **Tür:** Meclis araştırması önergesi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 10/346
- **Tarih:** 26 Eylül 2023
- **İlk imza:** Dursun Müsavat Dervişoğlu (İYİ Parti, İzmir)
- **İmza sayısı:** 1
- **Son durum (TBMM):** Gündemde
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Meclis-Arastirma-Onergesi-Detay/d550ea71-abf7-43e9-9ad7-018ad5432ae5
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/onerge/10-346-emeklilerin-refah-seviyesini-artirmak-icin-alinmasi-gereken-tedbirlerin-belirlenmesi-amaci

> 10/346 esas numaralı meclis araştırması önergesi 26 Eylül 2023 tarihinde verildi; ilk imza: Dursun Müsavat Dervişoğlu (İYİ Parti); 1 imza. Son durum (TBMM): Gündemde.

## Önerge metni

Ülkemizde bulunan emeklilerin sayısının 15 milyona yakın olduğu tahmin edilmektedir. Bu haliyle emeklilerimiz toplumun en önemli kesimlerinden birini oluşturmaktadır. Ülkemizde son beş yılda yaşanan ve özellikle de son bir yılda etkisini derin şekilde hissettiren ekonomik kriz en çok emeklilerimizi etkilemiştir. Hükümet, yüksek vergi artışları ve temel tüketim mallarının fiyatlarında yaşanan hızlı yükselişe karşı emekli vatandaşlarımızın gelirlerini sınırlı miktarda arttırmış ve alım güçlerinin erimesine seyirci kalmıştır. Emeklilerimizin geçim sıkıntısı çekmelerinin önlenmesi ve satın alma güçlerinin arttırılmasını sağlayacak tedbir ve yöntemlerin belirlenmesi amacıyla Anayasa'nın 98'inci, Türkiye Büyük Millet Meclisi İçtüzüğü'nün 104'üncü ve 10'inci maddeleri gereğince Meclis Araştırması açılması konusunda gereğini arz ederiz.

GEREKÇE

Son açıklanan verilere göre ülkemizde dört kişilik bir ailenin açlık sınırı TÜRK-İŞ verilerine göre 12.198 liraya, yoksulluk sınırı ise 39.733 liraya yükselmiştir. Aynı zamanda ülkemizde emekliler ile hak sahipleri birlikte düşünüldüğünde yaklaşık olarak 15 milyon vatandaşımız emekli aylığı almaktadır. Bunların 10 milyona yakını ise en düşük emekli aylığı olarak belirlenen 7.500 lira almaktadır. Ortalama emekli aylığının ise 8.500 - 9.000 lira arasında olduğu tahmin edilmektedir. Başka bir deyişle emeklilerimizin büyük bir bölümü açlık sınırının altında yaşamak zorunda kalmıştır.

Emekli vatandaşlarımız yıllar boyu çalışarak primlerini ödemiş ve rahat bir emeklilik hayatı yaşamayı hak etmişlerdir. Buna karşın aldıkları emekli aylıkları ile rahat yaşamak bir yana açlıkla karşı karşıya bırakılmışlardır. Türkiye Cumhuriyeti Anayasası ülkemizin sosyal bir devlet olduğunu belirtmiş, buna göre her bir vatandaşın belirli bir refah seviyesinde olmasını hedef göstermiştir.

Temmuz ayının ilk günlerinde açıklanan Haziran ayı enflasyon oranı ile birlikte kamu çalışanlarının ücretleri ile tüm emeklilerin aylıklarına yapılacak zam oranları belli olmuştur. Buna göre memur maaşları ile emekli memur aylıklarına "%17,55; SSK ve Bağ-Kur emekli aylıklarına ise %19,77 oranında zam uygulanmıştır. Ayrıca hükümet memur maaşlarına bu orana ilave olarak 8.000 lira seyyanen zam vermiştir. Emekli aylıklarına uygulanacak zam oranı ise 9625'e çekilmiştir. Hükümet, TÜİK tarafından açıklanan enflasyon oranlarının gerçeği yansıtmadığını kabul ederek memur maaşlarına ilave 8.000 lira seyyanen ödeme yaparak ortalamada "6090'nin üzerinde bir zam yapmıştır. Hayat pahalılığının geldiği nokta kabul edilmesine rağmen emeklilere uygulanacak zam oranı "%25'te kalmıştır.

Önceki dönemlerden bu yana yaşanan alım gücü kaybı bu son zam oranlarına rağmen çok yüksek seviyelere ulaşmıştır. Emekliler, en temel ihtiyaçları olan beslenme, sağlık ve barınma ihtiyaçlarını karşılayamaz hale gelmiştir. Türkiye'de konut ve gıda fiyatları ile kira bedelleri astronomik oranda artmıştır. Bu artışlar karşısında emeklilerimize hak ettikleri zam yapılmamıştır. Emeklilerimiz enflasyona ezdirilmiş, bakıma ve yardıma muhtaç hale mahkum edilmiştir.

Sayın Cumhurbaşkanı ve iktidar yetkilileri yaptıkları sair açıklamalarda, emeklilerin maaşlarının yetersiz olduğunu ve onları memnun edecek adımları atacaklarını defalarca belirtmelerine rağmen herhangi bir somut adım atılmamıştır. Bu nedenle, emeklilerimizin geçim sıkıntısı çekmelerinin önlenmesi ve refah seviyelerinin arttırılmasını sağlayacak tedbir ve yöntemlerin belirlenmesi amacıyla Anayasa'nın 98'inci, Türkiye Büyük Millet Meclisi İçtüzüğü'nün 10'üncü ve 105'inci maddeleri gereğince Meclis Araştırması açılması konusunda gereğini arz ederiz.

---

**Kaynak gösterme:** Dursun Müsavat Dervişoğlu (İYİ Parti, İzmir). “Emeklilerin refah seviyesini artırmak için alınması gereken tedbirlerin belirlenmesi amacıyla bir Meclis araştırması açılmasına ilişkin önergesi”. TBMM 28. Dönem meclis araştırması önergesi 10/346, 26 Eylül 2023. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/onerge/10-346-emeklilerin-refah-seviyesini-artirmak-icin-alinmasi-gereken-tedbirlerin-belirlenmesi-amaci (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Meclis-Arastirma-Onergesi-Detay/d550ea71-abf7-43e9-9ad7-018ad5432ae5

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.