# Emeklilerin yaşadığı ekonomik, sosyal ve yapısal sorunların tüm yönleriyle araştırılarak emeklilerin yaşam koşullarının iyileştirilmesi için alınması gereken önlemlerin belirlenmesi amacıyla bir Meclis araştırması açılmasına ilişkin önergesi (10/3778)

- **Tür:** Meclis araştırması önergesi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 10/3778
- **Tarih:** 17 Şubat 2026
- **İlk imza:** Müzeyyen Şevkin (CHP, Adana)
- **İmza sayısı:** 27
- **Son durum (TBMM):** Gündemde
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Meclis-Arastirma-Onergesi-Detay/25a33e53-eb71-4519-b7f3-019c7a7e42b8
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/onerge/10-3778-emeklilerin-yasadigi-ekonomik-sosyal-ve-yapisal-sorunlarin-tum-yonleriyle-arastirilarak-e

> 10/3778 esas numaralı meclis araştırması önergesi 17 Şubat 2026 tarihinde verildi; ilk imza: Müzeyyen Şevkin (CHP); 27 imza. Son durum (TBMM): Gündemde.

## Önerge metni

Türkiye'de emeklilerin karşı karşıya bulunduğu ekonomik, sosyal ve yapısal sorunların tüm yönleriyle araştırılması, mevcut uygulamaların emeklilerin yaşam koşulları üzerindeki etkilerinin ortaya konulması ve emeklilerin insanca yaşamalarını sağlayacak kalıcı çözüm önerilerinin belirlenmesi amacıyla Anayasa'nın 98'inci, Türkiye Büyük Millet Meclisi Içtüzüğü'nün 104 ve 105'inci maddeleri uyarınca bir Meclis Araştırması açılmasını arz ve teklif ederiz. 10.02.2026

GEREKÇE Türkiye'de emekliler, uzun yıllar boyunca çalışarak ülke ekonomisine, üretime ve sosyal güvenlik sistemine katkı sunmuş; çalışma hayatlarının sonunda ise emeklilik dönemini huzur ve güven içinde geçirmeyi hak eden geniş bir toplumsal kesimi oluşturmaktadır. Ancak son yıllarda artan hayat pahalılığı, yüksek enflasyon, temel tüketim maddeleri ile barınma, sağlık ve enerji giderlerindeki hızlı artış, emeklilerin yaşam koşullarını ciddi biçimde zorlaştırmıştır.

Emekli aylıkları ve emeklilere yönelik sosyal destekler, fiyat artışları karşısında yetersiz kalmakta; emeklilerin önemli bir bölümü temel ihtiyaçlarını dahi karşılamakta güçlük çekmektedir. Emekli maaşları açlık sınırının çok altında kalmıştır. Bayram ikramiyeleri de ilk uygulamaya konuldukları dönemde kısmen rahatlatıcı bir işlev görmüş olsa da zaman içerisinde alım güçlerini büyük ölçüde yitirmiştir. Bu durum, emeklilerin sosyal hayattan dışlanmasına, yoksulluk riskinin artmasına ve kuşaklar arası gelir adaletsizliğinin derinleşmesine yol açmaktadır.

Öte yandan emeklilerin karşı karşıya bulunduğu sorunlar yalnızca gelir yetersizliği ile sınırlı değildir. Sağlık hizmetlerine erişimde yaşanan güçlükler, katkı payları ve ilaç farkları, barınma sorunu, sosyal ve kültürel hayata katılımın azalması, emeklilerin çalışma hayatı sonrasında karşılaştıkları yapısal problemlerin başında gelmektedir. Farklı statülerde emekli olanlar arasında oluşan maaş uçurumları ve intibak sorunları da sosyal adalet duygusunu zedelemektedir.

Sosyal devlet ilkesinin bir gereği olarak, emeklilerin yaşam standartlarının korunması ve geliştirilmesi devletin temel sorumlulukları arasındadır. Bu sorumluluğun yerine getirilebilmesi için emeklilerin ekonomik ve sosyal durumlarının bütüncül bir bakış açısıyla ele alınması, mevcut mevzuatın ve uygulamaların sonuçlarının objektif biçimde değerlendirilmesi gerekmektedir.

Bu amaçla kurulacak Meclis Araştırması; emekli aylıklarının belirlenme yöntemlerini, bayram ikramiyeleri ve sosyal desteklerin yeterliliğini, sağlık ve barınma başta olmak üzere emeklilerin temel hizmetlere erişimini, gelir dağılımı ve yoksulluk üzerindeki etkileri inceleyecek; emeklilerin insan onuruna yakışır bir yaşam şürmeşi % PAkÇ, sağlayacak kalıcı ve sürdürülebilir politika önerilerinin geliştirilmesine katkı sunacaktır.

Bu nedenlerle, emeklilerin sorunlarının tüm boyutlarıyla araştırılması ve çözüm yollarının belirlenmesi amacıyla Anayasa ve İçtüzük hükümleri uyarınca bir Meclis Araştırması açılması zorunlu hale gelmiştir.

---

**Kaynak gösterme:** Müzeyyen Şevkin (CHP, Adana). “Emeklilerin yaşadığı ekonomik, sosyal ve yapısal sorunların tüm yönleriyle araştırılarak emeklilerin yaşam koşullarının iyileştirilmesi için alınması gereken önlemlerin belirlenmesi amacıyla bir Meclis araştırması açılmasına ilişkin önergesi”. TBMM 28. Dönem meclis araştırması önergesi 10/3778, 17 Şubat 2026. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/onerge/10-3778-emeklilerin-yasadigi-ekonomik-sosyal-ve-yapisal-sorunlarin-tum-yonleriyle-arastirilarak-e (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Meclis-Arastirma-Onergesi-Detay/25a33e53-eb71-4519-b7f3-019c7a7e42b8

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.